Приложение. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 18 декабря 2013 г. N 1032 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст положения в предыдущей редакции

Приложение

к решению городского

Совета г. Новосибирска

от 18 мая 2005 г. N 12

Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2008 г., 18 декабря 2013 г., 19 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Новосибирска.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан.

1.3. Опрос граждан является одной из форм участия населения города Новосибирска в осуществлении местного самоуправления.

1.4. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения города Новосибирска для его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Новосибирска и должностными лицами местного самоуправления города Новосибирска, а также органами государственной власти.

Опрос граждан проводится на всей территории города Новосибирска или на части его территории.

1.5. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Новосибирска, обладающие избирательным правом.

1.6. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения опроса граждан

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 19 октября 2016 г. N 297 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов города Новосибирска (далее по тексту - Совет) или мэра города Новосибирска - по вопросам местного значения;

областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Новосибирска для объектов регионального и межрегионального значения.

2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Новосибирской области и муниципальным правовым актам города Новосибирска.

2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 19 октября 2016 г. N 297 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом не позднее чем через 3 месяца со дня поступления в Совет письменного обращения областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, мэра города Новосибирска об инициативе проведения опроса граждан.

2.5. В решении Совета о назначении опроса граждан устанавливается:

дата, сроки и время проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан (далее - комиссия);

территория проведения опроса;

минимальная численность жителей города Новосибирска, участвующих в опросе.

2.6. Жители города Новосибирска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

3. Порядок проведения опроса граждан

3.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Совета о назначении проведения опроса.

3.2. Каждый гражданин участвует в опросе непосредственно и обладает одним голосом.

3.3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения либо отказу от него.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 19 октября 2016 г. N 297 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В состав комиссии включаются представители Совета, мэрии города Новосибирска, областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Новосибирской области). Работу комиссии возглавляет ее председатель.

3.5. Комиссия созывается после принятия Советом решения о назначении опроса граждан.

Полномочия комиссии прекращаются после передачи результатов опроса граждан его инициатору в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 19 октября 2016 г. N 297 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Комиссия в пределах своих полномочий:

организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса граждан;

организует оповещение жителей города Новосибирска о проведении опроса граждан, составляет списки участников опроса граждан;

обеспечивает изготовление опросных листов по форме, установленной решением Совета о назначении опроса граждан, и их распространение;

устанавливает результаты опроса граждан;

организует оповещение жителей города Новосибирска о результатах опроса граждан;

передает результаты опроса граждан его инициатору;

взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и иными организациями, средствами массовой информации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 19 октября 2016 г. N 297 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются комиссией путем обработки данных, содержащихся в заполненных участниками опроса опросных листах, в срок, не превышающий пять дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 19 октября 2016 г. N 297 пункт 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. По итогам обработки данных, содержащихся в опросных листах, комиссия составляет протокол о результатах опроса граждан, в котором указывается:

число граждан, включенных в список участников опроса;

число граждан, принявших участие в опросе;

формулировка вопроса, предложенного при проведении опроса граждан;

число участников опроса, проголосовавших по каждой из позиций, содержащихся в опросных листах;

количество опросных листов, из содержания которых невозможно с достоверностью определить результаты волеизъявления участников опроса.

3.9. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

3.10. Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается вместе с опросным листом инициатору проведения опроса граждан.

3.11. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.

3.12. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса, или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.

3.13. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Совета о назначении опроса граждан.

3.14. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.

3.15. Результаты опроса граждан доводятся до населения не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан.

3.16. В случае принятия инициатором проведения опроса граждан решений, противоречащих результатам опроса граждан, инициатор обязан в течение 10 дней после принятия решения довести через средства массовой информации до населения города Новосибирска причины принятия такого решения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 19 октября 2016 г. N 297 в пункт 3.17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета города Новосибирска - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Новосибирска;

за счет средств бюджета Новосибирской области - при проведении опроса по инициативе областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области.