Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 22 июля 2015 г. N 54-П15 О возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 22 июля 2015 г. N 54-П15

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего - Нечаева В.И.,

членов Президиума - Давыдова В.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Харламова А.С., Хомчика В.В. -

при секретаре Кепель С.В.

рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Кадиржанова М.М. ввиду новых обстоятельств.

Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 18 марта 2013 г. удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики о выдаче Кадиржанова М.М. ..., правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности по ч. З ст. 241 УК Кыргызской Республики (за незаконные приобретение, хранение, перевозку, ношение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ), ч. 2 ст. 233 УК Кыргызской Республики (за участие в массовых беспорядках), по п.п. 1, 5, 6, 9, 16 ч. 2 ст. 97 УК Кыргызской Республики (за убийство), по п.п. 1, 2 ч. З, п. 2 ч. 4 ст. 168 УК Кыргызской Республики (за разбой), по п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики (за умышленное уничтожение чужого имущества).

Определением Орловского областного суда от 23 апреля 2013 г. указанное постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации признано законным и обоснованным.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 2013 г. определение Орловского областного суда от 23 апреля 2013 г. оставлено без изменения.

Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 22 июня 2015 г. постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 18 марта 2013 г. о выдаче Кадиржанова М.М. правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности по ч. З ст. 241, ч. 2 ст. 233, п.п. 1, 5, 6, 9, 16 ч. 2 ст. 97, п.п. 1, 2 ч. З, п. 2 ч. 4 ст. 168, п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики отменено.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Кадиржанова М.М. ввиду новых обстоятельств.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание решений, мотивы представления, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. и адвоката Нагиева Р.О., Президиум Верховного Суда Российской Федерации установил:

правоохранительными органами Кыргызской Республики Кадиржанов обвиняется в совершении вышеуказанных преступлений, совершенных 12-13 июня 2010 года.

14 июня 2010 г. заместителем начальника по следствию Сузакского районного отдела внутренних дел Сузакского района Жалал-Абадской области Кыргызской Республики было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по п.п. 1, 5, 6, 9, 10, 15 ч. 2 ст. 97, п. 2 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики (по факту убийства 7 человек на 564 км автодороги "...", на участке ... с. ... района ... области, вблизи хлопкоочистительного завода ...").

3 октября 2011 г. руководителем следственной группы прокуратуры Сузакского района Жалал-Абадской области Кыргызской Республики было вынесено постановление о привлечении Кадиржанова в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. З ст. 241, ч. 2 ст. 233, п.п. 1, 5, 6, 9, 16 ч. 2 ст. 97, п.п. 1, 2, ч. З, п. 2, ч. 4 ст. 168, п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики.

8 октября 2011 г. руководителем следственной группы прокуратуры Сузакского района Жалал-Абадской области Кыргызской Республики было вынесено постановление о привлечении Кадиржанова в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. З ст. 241, ч. 2 ст. 233, п.п. 1, 5, 6, 9, 16 ч. 2 ст. 97, п.п. 1, 2 ч. З, п. 2 ч. 4 ст. 168, п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики.

11 ноября 2011 г. Сузакский районный суд Жалал-Абадской области Кыргызской Республики вынес постановление об избрании в отношении Кадиржанова меры пресечения в виде заключения под стражу заочно сроком на 2 месяца.

Постановлением следователя следственной группы прокуратуры Сузакского района Жалал-Абадской области Кыргызской Республики от 12 ноября 2011 г. Кадиржанов был объявлен в розыск.

14 мая 2012 г. по результатам экстрадиционной проверки он был задержан в г. Орле.

Кадиржанов обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд), который в постановлении от 17 июля 2014 г. констатировал, что по делу в отношении Кадиржанова имело место нарушение статьи 3 и пункта 4 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенции).

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Кадиржанова ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции при рассмотрении судом Российской Федерации дела согласно подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по делу в порядке, установленном главой 49 УПК РФ.

Европейский Суд, отметив, что постановление об экстрадиции заявителя не было исполнено в связи с применением обеспечительной меры в соответствии с Правилом 39 Регламента, указал в постановлении следующее.

Текущая ситуация с правами человека в Кыргызстане, в частности, в отношении этнических узбеков, обвиненных и приговоренных в отношении событий в Джалал-Абадской области, остается в высокой степени проблемной, о чем свидетельствуют доклады органов ООН и авторитетных НПО.

Заявитель, этнический узбек, обвиняется в нескольких тяжких преступлениях, предположительно совершенных в ходе конфликта в июне 2010 года.

Миграционные органы установили, и данный вывод впоследствии был подтвержден внутригосударственными судами, что заявитель не имел права на получение статуса беженца. Генеральная прокуратура также не усмотрела предполагаемого риска жестокого обращения. Суды, оставляя без изменения постановление о выдаче заявителя, в свою очередь, отклонили его утверждение по той причине, что Кыргызстан предоставил дипломатические гарантии отсутствия жестокого обращения.

Между тем Кыргызстан не является Договаривающимся государством Конвенции. Более того, Суду не было продемонстрировано, что обязательство Кыргызстана по гарантии доступа к заявителю российских дипломатов приведет к эффективной защите от запрещенного жестокого обращения на практике. Также не было предоставлено гарантии того, что упомянутым дипломатам будет предоставлена возможность разговора с заявителем без свидетелей. Дополнительно их потенциальное участие не поддерживалось никаким практическим механизмом, определяющим, к примеру, процедуру, в соответствии с которой заявитель мог подавать жалобы дипломатам, или с целью их неограниченного доступа в пенитенциарные учреждения.

Таким образом, Европейский Суд признал, что заявитель мог столкнуться с реальным риском обращения, запрещенного статьей 3 Конвенции, в случае его возвращения в Кыргызстан.

В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда.

Поскольку Европейским Судом установлено, что экстрадиция заявителя в Кыргызскую Республику привела бы к нарушению статьи 3 Конвенции, определение Орловского областного суда от 23 апреля 2013 г. и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 2013 г. подлежат отмене.

Постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 18 марта 2013 г. о выдаче Кадиржанова правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности по ч. З ст. 241, ч. 2 ст. 233, п.п. 1, 5, 6, 9, 16 ч. 2 ст. 97, п.п. 1, 2 ч. З, п. 2 ч. 4 ст. 168, п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики отменено постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 22 июня 2015 года.

Что касается установленного Европейским Судом нарушения пункта 4 статьи 5 Конвенции в связи с длительностью судебного разбирательства по жалобе на постановление о содержании Кадиржанова под стражей от 13 мая 2013 г., то данное нарушение не влечет отмену каких-либо судебных решений.

На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации постановил:

возобновить производство по делу в отношении Кадиржанова М.М. ввиду новых обстоятельств.

Определение Орловского областного суда от 23 апреля 2013 г. и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 2013 г. в отношении Кадиржанова М.М. отменить.

Председательствующий

В.И. Нечаев