Определение Верховного Суда РФ от 14 декабря 2016 г. N 307-КГ16-16572 по делу N А56-30475/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 14 декабря 2016 г. N 307-КГ16-16572

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова,

изучив кассационные жалобы товарищества собственников жилья "ТСЖ-Заневский 4" (Санкт-Петербург) и Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2015, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.08.2016 по делу N А56-30475/2015 по заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр военно-морского флота "Военно-Морская Академия имени Адмирала флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова" (в настоящее время федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военный учебно-научный центр военно-морского флота "Военно-Морская Академия имени Адмирала флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова", далее - академия) к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - комитет) о признании незаконным распоряжения комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (правопредшественник Комитета) от 05.02.2015 N 758-рк об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 3263 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 4, лит. А, с видом разрешенного использования "для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов)", с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, (далее - учреждение); Министерства обороны Российской Федерации, (далее - министерство); товарищества собственников жилья "Товарищество собственников жилья Заневский - 4" (далее - товарищество), установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.08.2016, заявленные требования удовлетворены.

В кассационных жалобах заявители ссылаются на неправильное применение арбитражным судом норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобах доводы, принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что спорный земельный участок площадью 3263 кв.м является частью земельного участка площадью 48 000 кв. м, который с 1948 года был выделен для нужд министерства, в силу закона относится к федеральной собственности и исторически использовался академией (ее правопредшественниками). На указанном исходном земельном участке располагается военный городок N 37, включающий четырнадцать зданий (сооружений), в том числе здание по адресу: Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 4, лит. А, которое также находится в собственности Российской Федерации за исключением тринадцати приватизированных квартир.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, являвшийся согласно положению о нем, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 N 640, исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, был не вправе издавать распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого из другого земельного участка, находящегося в федеральной собственности и в ведении министерства.

Признав, что оспариваемое распоряжение противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы академии, которой земельный участок предоставлен собственником в порядке, установленном ранее действовавшим законодательством, суд, руководствуясь пунктом 1 статьи 11.3, статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату издания оспариваемого распоряжения), статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, заявленные требования удовлетворил.

Доводы заявителей являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела.

Изложенные в жалобах доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать товариществу собственников жилья "ТСЖ-Заневский 4" и Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова