Письмо Правительства РФ от 12 сентября 2016 г. N 6699п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1007499-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы А.Б. Курдюмовым, А.А. Ищенко, С.Г. Каргиновым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в ряд положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которым устанавливается добровольный порядок уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах путем принятия общим собранием собственников помещений решения о формировании фонда капитального ремонта.

В частности, законопроектом предлагается установить, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме после принятия общим собранием собственников решения о формировании фонда капитального ремонта. Кроме того, законопроектом предлагается исключить из Кодекса положения, предусматривающие обязанность собственников помещений в многоквартирном доме принять решение о способе формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также положения, регламентирующие порядок определения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае если собственники не приняли такое решение на общем собрании или выбранный способ не реализован в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 3 и подпункт "в" пункта 6 статьи 1 законопроекта).

Также законопроектом предусматривается, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором по решению об определении способа формирования фонда капитального ремонта, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, открыт специальный счет либо заключен договор с региональным оператором о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (часть 3 статьи 169 Кодекса в редакции законопроекта).

Вместе с тем необходимо учитывать положения статьи 39 Кодекса, согласно которым собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Кроме того, принятие предлагаемых законопроектом изменений приведет к возникновению пробела в правовом регулировании отношений, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в случае непринятия собственниками помещений в многоквартирном доме решений о формировании фонда капитального ремонта или нереализации ими такого решения.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько