Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 199852-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", внесенному Архангельским областным Собранием депутатов (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 199852-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",
внесенному Архангельским областным Собранием депутатов
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Предлагаемое проектом изменение в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон) относит к компетенции субъектов Российской Федерации установление полного запрета на розничную продажу отдельных видов алкогольной продукции. В связи с этим отмечаем, что Федеральным законом в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней установлены ограничения в отношении розничной продажи алкогольной продукции и потребления (распития) такой продукции (статья 16 Федерального закона). При этом действующая норма абзаца второго пункта 5 статьи 16 Федерального закона предоставляет органам государственной власти субъектов Российской Федерации право устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции в целом. Кроме того, следует учитывать требования законодательства Российской Федерации об обеспечении свободной конкуренции в гражданском обороте (см. статью 15 Федерального закона "О защите конкуренции").

Начальник управления

М.Н. Ласточкина