Приложение N 2. Методика оценки результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления - начальника отдела

Приложение N 2
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 28 ноября 2016 г. N 1671/16

Методика оценки результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления - начальника отдела

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2018 г.

I. Общие положения

1.1 Методика оценки результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления - начальника отдела (далее - Методика) разработана в целях реализации подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"; реализации мероприятия "Разработка и внедрение показателей результативности профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих" пункта 2.6 "Повышение эффективности деятельности антимонопольных органов" Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013-2024 гг.; в соответствии с перечнем показателей оценки эффективности деятельности руководителя ФАС России, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р; в соответствии с приказом ФАС России от 06.09.2016 N 1260/16 "О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России"; с учетом Методического инструментария по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих (включая общественную оценку), разработанного Минтрудом России.

1.2 Основными задачами Методики являются:

- создание условий для прозрачной и объективной оценки результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России (далее - территориальные органы), замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления - начальника отдела (далее - служащие);

- формирование единых методологических принципов проведения оценки результативности деятельности служащих;

- обеспечение сопоставимости результатов;

- обеспечение планирования, мониторинга и контроля результативности деятельности служащих;

- обеспечение методологической поддержки лиц, принимающих управленческие решения по результатам оценки результативности деятельности служащих.

1.3 Цель проведения оценки результативности деятельности служащих - повышение результативности деятельности территориальных органов в достижении стратегических целей и тактических задач, стоящих перед ФАС России, создание условий для эффективного управления кадровым составом территориальных органов.

1.4 Задача проведения оценки результативности деятельности служащих - обеспечение принятия обоснованных решений: по оптимизации структуры территориальных органов, распределению нагрузки на служащих; при проведении организационно-штатных мероприятий, аттестации служащих, определении размеров премий и материального стимулирования, назначении на должность гражданской службы в порядке должностного роста; по организации профессионального развития, представлению на награждение.

1.5 Оценка результативности деятельности служащих основана на следующих положениях:

- показатели результативности деятельности служащего должны отражать достижение целей, стоящих перед ФАС России и территориальными органами, давать качественную оценку результативности деятельности служащего;

- показатели результативности деятельности служащего должны отражать исполнение функций в соответствии с должностным регламентом служащего;

- показатели результативности деятельности служащего должны быть открыты и понятны служащему.

II. Порядок проведения оценки результативности деятельности служащих

2.1. Оценка результативности деятельности служащих проводится в соответствии с Методикой на основании:

2.1.1. показателей, отражающих непосредственный результат по заданной актуальной тематике;

2.1.2. показателей из Перечня показателей результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления - начальника отдела, утвержденного в приложении N 1 к настоящему приказу (далее - Перечень);

2.1.3. показателя "Дополнительный личный вклад".

2.2. Для оценки результативности деятельности служащего, замещающего должность руководителя управления, применяются показатели, отражающие непосредственный результат по заданной актуальной тематике, а также все показатели Перечня. Показатель "Дополнительный личный вклад" в оценке не учитывается.

2.3. Для оценки результативности деятельности служащего, замещающего должность заместителя руководителя управления или заместитель руководителя управления - начальник отдела применяются:

- показатели из Перечня, соответствующие основным функциям и должностным обязанностям служащего, утвержденным приказом руководителя территориального органа:

- показатель "Дополнительный личный вклад".

2.4. Порядок расчета показателей.

1) Показатели, отражающие непосредственный результат по заданной актуальной тематике, и порядок их расчета утверждаются отдельным приказом ФАС России. На каждый отчетный период может устанавливаться новый набор показателей в зависимости от степени актуальности тематики.

2) Показатель "Доля исполненных в полном объеме постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности ФАС России в общем числе выданных постановлений (с учетом постановлений, отмененных судом)"

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объёме постановлений о привлечении к административной ответственности (в части монополистической деятельности) в отчетном периоде, выданных по всем статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП);

- общее количество постановлений, выданных по всем статьям в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.

2.1) По фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов (за исключением нарушений на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий)

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объёме постановлений о привлечении к административной ответственности (в части монополистической деятельности) в отчетном периоде, выданных по статьям 14.31, 14.32 КоАП, а также иным статьям КоАП, вынесенных за нарушение статей 10, 11, 11.1, 38 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ);

- общее количество постановлений, выданных по статьям указанным выше, в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП, по фактам нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, не относящихся к сферам деятельности субъектов естественной монополии.

2.2) По фактам нарушения антимонопольного законодательства на рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественной монополии

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности в отчетном периоде, выданных по субъектам естественных монополий по всем статьям КоАП;

- общее количество постановлений, выданных субъектам естественных монополий по всем статьям КоАП в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП, по фактам нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественной монополии.

2.3) По недобросовестной конкуренции

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности в отчетном периоде, выданных по статье 14.33 КоАП;

- общее количество постановлений, выданных по статье 14.33 КоАП в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.

2.4) По ненадлежащей рекламе

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности в отчетном периоде по статьям 14.3, 14.38, 19.4 (по законодательству о рекламе), 19.5 (по законодательству о рекламе), 19.7 (по законодательству о рекламе), 19.8 (по законодательству о рекламе), 19.31, частям 4, 5 статьи 14.3.1 КоАП;

- общее количество постановлений, выданных по статьям, указанным выше, в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.

2.5) В отношении органов государственной власти и местного самоуправления

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления в отчетном периоде, выданных по всем статьям КоАП;

- общее количество постановлений, выданных по статьям указанным выше, в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.

2.6) По нарушениям законодательства о контрактной системе

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства о контрактной системе в отчетном периоде, выданных по статьям 7.29, 7.30, 7.31, 7.32, статьям 7.31.1, 19.4, 19.5 в части размещения заказа, 19.7.2 КоАП;

- общее количество постановлений, выданных по статьям, указанным выше, в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.

2.7) По фактам нарушения законодательства о торговле

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о торговле;

- общее количество постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о торговле, выданных в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП, по статьям 14.40, 14.41 и 14.42 КоАП.

2.8) По фактам нарушений, выявленных в результате рассмотрения жалоб в соответствии со статьей 18.1 Закона N 135-ФЗ

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности по статьям 7.32.3 и 7.32.4 КоАП;

- общее количество постановлений, выданных по статьям, указанным выше, в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.

2.9) По фактам нарушения законодательства о государственном оборонном заказе

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о государственном оборонном заказе;

- общее количество постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о государственном оборонном заказе, выданных в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.

3) Показатель "Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства Российской Федерации"

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме предписаний, решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, и предупреждений по делам о нарушении Закона N 135-ФЗ, Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ), Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон N 38-ФЗ) и Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон N 275-ФЗ);

- количество выданных предписаний, исполненных предупреждений и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, по делам о нарушении Законов N 135-ФЗ, N 381-ФЗ, N 38-ФЗ и N 275-ФЗ.

3.1) По фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов (за исключением нарушений на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий)

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме предписаний, решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, и предупреждений, выданных по статьям 10, 11, 11.1 Закона N 135-ФЗ;

- количество выданных предписаний, решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, и исполненных предупреждений, выданных по статьям 10, 11, 11.1 Закона N 135-ФЗ.

За количество исполненных предписаний (предупреждений) принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний (предупреждений), выданных в предыдущих и отчетном периодах.

За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущих периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых перешли на отчетный период), за вычетом количества предписаний (предупреждений), выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным.

3.2) По фактам нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественной монополии

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных субъектами естественных монополий в полном объеме предписаний, решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, и предупреждений, выданных по всем статьям Закона N 135-ФЗ;

- количество выданных предписаний, решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, и исполненных предупреждений, выданных по всем статьям Закона N 135-ФЗ.

За количество исполненных предписаний (предупреждений) принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний (предупреждений), выданных в предыдущих и отчетном периодах.

За количество выданных предписаний (предупреждений) принимается сумма предписаний (предупреждений), выданных в отчетном периоде, и предписаний (предупреждений), выданных в предыдущих периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний (предупреждений), выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным.

3.3) По недобросовестной конкуренции

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме предписаний, предупреждений и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, по статьям 14.1, 14.2, 14.3, 14.4, 14.5, 14.6, 14.7, 14.8 Закона N 135-ФЗ;

- количество выданных предписаний, решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания и исполненных предупреждений по статьям 14.1, 14.2, 14.3, 14.4, 14.5, 14.6, 14.7, 14.8 Закона N 135-ФЗ.

За количество исполненных предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущих и отчетном периодах.

За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущих периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным.

3.4) По ненадлежащей рекламе

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме предписаний и решений, по которым предписание не выдавалось в связи с устранением нарушения Закона N 38-ФЗ;

- количество выданных предписаний и решений, по которым предписание не выдавалось в связи с устранением нарушения Закона N 38-ФЗ.

За количество исполненных предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущих и отчетном периодах.

За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде.

3.5) В отношении органов государственной власти и местного самоуправления

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных органами государственной власти и местного самоуправления в полном объеме предписаний, предупреждений и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, принятых по статьям 15, 16, 17, 17.1, 18, 19, 20, 21 Закона N 135-ФЗ;

- количество выданных предписаний, исполненных предупреждений и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, принятых по статьям 15, 16, 17, 17.1, 18, 19, 20, 21 Закона N 135-ФЗ.

За количество исполненных предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущих и отчетном периодах.

За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущих периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным.

3.6) По фактам нарушения законодательства о торговле

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количества исполненных в полном объеме предписаний, выданных по статьям 9, 13-15 Закона N 381-ФЗ;

- количество предписаний, выданных по статьям 9, 13-15 Закона N 381-ФЗ.

3.7) По жалобам в соответствии со статьей 18.1 Закона N 135-ФЗ

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме предписаний, выданных по статьям 17 (за исключением нарушений со стороны органов власти) и 18.1 Закона N 135-ФЗ;

- количество предписаний, выданных по статьям 17 (за исключением нарушений со стороны органов власти) и 18.1 Закона N 135-ФЗ.

За количество исполненных предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в прошлом и отчетном периодах.

3.8) По фактам нарушения законодательства о государственном оборонном заказе

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме предписаний, выданных по статье 14 Закона N 275-ФЗ;

- количество предписаний, выданных по статье 14 Закона N 275-ФЗ.

4) Показатель "Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе"

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество исполненных в полном объеме предписаний об устранении нарушений, выданных в соответствии с порядком, установленным статьей 99 Закона N 44-ФЗ;

- общее количество предписаний, выданных в соответствии с порядком, установленным статьей 99 Закона N 44-ФЗ.

За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предшествующем периоде и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным.

5) Показатель "Отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации к количеству обжалованных в суд решений"

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество решений (принятых в отчётном и предыдущем периодах), признанных судом полностью недействительными в отчетном периоде, по Законам N 135-ФЗ, N 381-ФЗ, N 38-ФЗ и N 275-ФЗ;

- сумма количества обжалованных в отчетном периоде в суд решений (принятых в отчётном и предыдущем периодах) и количества решений обжалованных в предыдущем периоде и находящихся в стадии обжалования в отчетном периоде, за вычетом решений обжалованных в отчетном периоде, находящихся в стадии обжалования в следующем отчетном периоде, по Законам N 135-ФЗ, N 381-ФЗ, N 38-ФЗ и N 275-ФЗ.

5.1) По фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов (за исключением нарушений на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий)

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество решений (принятых в отчётном и предыдущем периодах), признанных в отчетном периоде судом полностью недействительными, по статьям 10, 11, 11.1, 38 Закона N 135-ФЗ;

- сумма количества обжалованных в отчетном периоде в суд решений (принятых в отчётном и предыдущем периодах) и количества решений, обжалованных в предыдущем периоде и находящихся в стадии обжалования в отчетном периоде, за вычетом решений обжалованных в отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в следующем отчетном периоде, по статьям 10, 11, 11.1, 38 Закона N 135-ФЗ.

5.2) По фактам нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественной монополии

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество решений (принятых в отчётном и предыдущем периодах), из числа обжалованных в отчетном периоде субъектами естественных монополий в суд решений, признанных судом полностью недействительными в отчетном периоде, по всем статьям Закона N 135-ФЗ.

- количество обжалованных в отчетном периоде субъектами естественных монополий в суд решений, принятых в предыдущих (если решение находится в стадии обжалования в отчетном периоде) и отчётном периодах, обжалованных в предыдущем отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в текущем отчетном периоде, за исключением решений, находящихся в стадии обжалования в следующем периоде, по всем статьям Закона N 135-ФЗ.

5.3) По недобросовестной конкуренции

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество решений (принятых в отчетном и предыдущих периодах), признанных судом полностью недействительными в отчетном периоде, по статьям 14.1, 14.2, 14.3, 14.4, 14.5, 14.6, 14.7, 14.8 Закона N 135-ФЗ.

- количество обжалованных в отчетном периоде в суд решений, принятых в предыдущих (если решение находится в стадии обжалования в отчетном периоде) и отчётном периодах, обжалованных в предыдущем отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в текущем отчетном периоде, за исключением решений, находящихся в стадии обжалования в следующем периоде, по статьям 14.1, 14.2, 14.3, 14.4, 14.5, 14.6, 14.7, 14.8 Закона N 135-ФЗ.

5.4) По ненадлежащей рекламе

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество решений (принятых в отчетном и предыдущих периодах), признанных судом полностью недействительными в отчетном периоде, по всем статьям Закона N 38-ФЗ;

- количество обжалованных в отчетном периоде в суд решений, принятых в предыдущих (если решение находится в стадии обжалования в отчетном периоде) и отчётном периодах, по всем статьям Закона N 38-ФЗ.

5.5) В отношении органов государственной власти и местного самоуправления

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество решений (принятых в отчетном и предыдущих периодах), признанных судом полностью недействительными в отчетном периоде, по статьям 15, 16, 17.1, 18, 20, 21 Закона N 135-ФЗ;

- количество обжалованных в отчетном периоде в суд решений, принятых в предыдущих (если решение находится в стадии обжалования в отчетном периоде) и отчётном периодах, обжалованных в предыдущем отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в текущем отчетном периоде, за исключением решений, находящихся в стадии обжалования в следующем периоде, по статьям 15, 16, 17.1, 18, 20, 21 Закона N 135-ФЗ.

5.6) По фактам нарушения законодательства о торговле

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество решений (принятых в отчетном и предыдущих периодах), признанных судом полностью недействительными, в связи с нарушением Закона N 381-ФЗ;

- количество обжалованных в суд решений, принятых в отчетном и предыдущем периодах, обжалованных в предыдущем отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в текущем отчетном периоде, за исключением решений, находящихся в стадии обжалования в следующем периоде, в связи с нарушением Закона N 381-ФЗ.

5.7) По жалобам в соответствии со статьей 18.1 Закона N 135-ФЗ

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество решений (принятых в отчётном и предыдущем периодах), признанных судом полностью недействительными, по статьям 17 (за исключением нарушений органов власти) и 18.1 Закона N 135-ФЗ;

- количество обжалованных в суд решений (принятых в отчетном и предыдущем периодах), обжалованных в предыдущем отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в текущем отчетном периоде, за исключением решений, находящихся в стадии обжалования в следующем периоде, по статьям 17 (за исключением нарушений органов власти) и 18.1 Закона N 135-ФЗ.

5.8) По фактам нарушения законодательства о государственном оборонном заказе

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- количество решений, признанных судом полностью недействительными, в связи с нарушением Закона N 275-ФЗ;

- количество обжалованных в суд решений, принятых в отчетном и предыдущем периодах, обжалованных в предыдущем отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в текущем отчетном периоде, за исключением решений, находящихся в стадии обжалования в следующем периоде, в связи с нарушением Закона N 275-ФЗ.

6) Показатель "Отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе к количеству обжалованных в суд решений"

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где,

- сумма:

- полностью отмененных судом решений (предписаний) территориального органа по фактам нарушения законодательства о контрактной системе;

- исков территориального органа о признании недействительными размещение заказов, по которым судом отказано в удовлетворении.

- сумма:

- обжалованных решений (предписаний), направленных (выданных) по результатам проверок;

- решений (предписаний), принятых по результатам рассмотрения жалоб;

- решений о включении в реестр недобросовестных поставщиков;

- решений об отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком;

- исков территориального органа о признании недействительными размещения заказов.

2.5. Порядок определения степени достижения показателей.

2.5.1. Для показателей, значение которых должно стремиться к возрастанию (показатели , , , , ), степень достижения рассчитывается как отношение фактического значения (С) к целевому значению (Е).

2.5.2. Для показателей, значение которых должно стремиться к убыванию (показатели , , ), степень достижения рассчитывается как отношение целевого значения (Е) к фактическому значению (С).

2.5.3. При расчете показателей , , в случае, если решения территориального органа не обжаловались в текущем периоде, и отсутствуют решения, обжалованные в предыдущем периоде, срок обжалования которых перешел на отчетный период, степень достижения целевого значения показателя принимается равной 1 в случае, если по соответствующему направлению деятельности принимались решения о наличии нарушения, либо выдавались предупреждения. В остальных случаях степень достижения целевого значения принимается равной 0.

2.5.4. В случае, если показатель не может быть применен и, соответственно, рассчитан для оценки результативности деятельности служащих данного территориального органа по причине отсутствия у территориального органа полномочия по рассмотрению и возбуждению дел в какой-либо сфере деятельности, соответствующий показатель исключается из оценки результативности деятельности служащих.

2.6. Расчет показателя "Дополнительный личный вклад".

2.6.1. Дополнительный личный вклад - это деятельность служащего, выходящая за рамки исполнения функций, определенных должностным регламентом, но оказывающая положительное влияние на результативность деятельности территориального органа. Например, следует учитывать в качестве дополнительного вклада преподавательскую деятельность служащего по дисциплинам, относящимся к сфере деятельности антимонопольного органа, или участие с докладом/выступлением в заседании какой-либо региональной межведомственной рабочей группы. Вместе с тем, не является дополнительным вкладом такая деятельность служащего, как чтение лекций и проведение семинаров по тематикам, не относящимся к деятельности антимонопольного органа, а также участие в заседаниях межведомственных рабочих групп, совещаниях, конференциях, на которых служащий не делает выступления или доклада.

2.6.2. Итоговая информация по показателю "Дополнительный личный вклад" за отчетный год составляется по форме, утвержденной в приложении N 3 к настоящему приказу. Примерная форма приведена в таблице 1.

Таблица 1

Итоговая информация по показателю "Дополнительный личный вклад"

N п/п	Результативное действие по внесению служащим дополнительного вклада в деятельность территориального органа	Описание мероприятия (результативного действия) (тема, сроки, место проведения)	Оценка служащим своего личного вклада, баллы от 1 до 10	Итоговая оценка руководителя (D), баллы от 1 до 10
1	2	3	4	5
	Итого

2.6.3. Данные в графах 1-4 формы заполняются служащим, замещающим должность заместителя руководителя управления или заместителя руководителя управления - начальника отдела, при наличии актуальной информации:

а) в графе 2 "Результативное действие по внесению служащим дополнительного вклада в деятельность территориального органа" указывается наименование мероприятия (результативного действия);

б) в графе 3 "Описание мероприятия (результативного действия)" указывается конкретная информация о теме мероприятия, сроках, месте проведения и пр.;

в) в графе 4 "Оценка служащим своего личного вклада, баллы" проставляется оценка мероприятия (результативного действия) от 0 до 10 баллов (10 - наивысшая оценка).

2.6.4. Графа 5 "Итоговая оценка руководителя, баллы" заполняется руководителем территориального органа. Мероприятие (результативное действие) оценивается от 0 до 10 баллов (10 - наивысшая оценка).

2.6.5. Итоговая оценка результативности деятельности служащего по показателю "Дополнительный личный вклад" рассчитывается по формуле

где,

- сумма оценок за все мероприятия в графе 5 "Итоговая оценка руководителя, баллы".

2.6.6. Итоговая информация по показателю "Дополнительный личный вклад" за отчетный год по каждому служащему, замещающему должность заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления - начальника отдела, представляется на рассмотрение в Управление государственной службы ФАС России (далее - Управление государственной службы). При наличии в указанной информации некорректных оценок и данных Управлением государственной службы вносятся соответствующие изменения в итоговую оценку служащего по данному показателю.

2.6.7. Примерный перечень мероприятий (результативных действий), учитываемых в показателе "Дополнительный личный вклад", приведен в приложении к Методике.

III. Подведение итогов

3.1. Периодичность подведения итогов оценки результативности деятельности служащих ежегодно по итогам календарного года.

3.2. Итоги оценки результативности деятельности служащего заносятся в Итоговый оценочный лист по форме, утвержденной в приложении N 4 к настоящему приказу.

Итоговый оценочный лист каждого служащего включает следующую информацию:

- в графе 1 - номер по порядку;

- в графе 2 - наименование территориального органа, ФИО и полное наименование должности служащего, рейтинг результативности деятельности территориального органа за отчетный год, достижение KPI территориальным органом за отчетный год, итоговое значение показателя "Дополнительный личный вклад" за отчетный год;

- в графе 3 - штатная численность территориального органа на конец отчетного года;

- в графе 4 - значения общей и удельной нагрузки на территориальный орган по количеству выданных предписаний, предупреждений, вынесенных решений, выданных постановлений за отчетный год;

- в графе 5 - наименования показателей оценки результативности деятельности служащего;

- в графе 6 - значения показателя А за отчетный год;

- в графе 7 - значения показателя В за отчетный год;

- в графе 8 - фактические значения показателей за отчетный год (С);

- в графе 9 - целевые значения показателей на отчетный год (Е);

- в графе 10 - степень достижения целевых значений показателей в отчетном году.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен. - Приказ ФАС России от 30 января 2018 г. N 106/18

См. предыдущую редакцию

3.3. При подведении итогов оценки деятельности служащего анализируется степень достижения целевых значений показателей. Заключения о результативности профессиональной служебной деятельности служащего в соответствии со степенью достижения целевого значения показателя представлены в таблице 2.

Таблица 2

Степень достижения целевого значения	Заключение о результативности профессиональной служебной деятельности служащего
	Соответствует требованиям
	Требуется анализ причин и план повышения результативности
С / Е < 0,5	Требуется принятие управленческих решений

3.4. Итоги оценки результативности деятельности служащего учитываются при принятии решений по следующим вопросам:

а) проведение организационно-штатных мероприятий, в том числе по оптимизации структуры территориального органа;

б) определение размеров премий и материального стимулирования служащих;

в) проведение аттестации служащих;

г) назначение на должность гражданской службы в порядке должностного роста;

д) организация профессионального развития;

е) представление на награждение.

IV. Организация и проведение работы по оценке результативности деятельности служащих

4.1. Руководители территориальных органов представляют ежегодно в установленные настоящим приказом сроки в Управление государственной службы:

4.1.1. итоговую информацию по показателю "Дополнительный личный вклад" служащих, замещающих должности заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления - начальника отдела за отчетный год;

4.1.2. копии приказов территориального органа об утверждении основных функций и должностных обязанностей заместителей руководителя территориального органа в отчетном году.

4.2. Управление государственной службы ФАС России:

- готовит проекты приказов ФАС России и иных документов по вопросам оценки результативности деятельности служащих;

- осуществляет контроль работы территориальных органов по представлению в установленные настоящим приказом сроки в ФАС России сведений, предусмотренных пунктом 4.1 Методики, в том числе итоговой информации по показателю "Дополнительный личный вклад" служащих, замещающих должности заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления - начальника отдела за отчетный год, в случае необходимости вносит изменения в итоговую оценку служащего по данному показателю;

- проводит ежегодно в установленные настоящим приказом сроки оценку результативности деятельности служащих по итогам за год на основании данных ведомственной периодической отчетности территориальных органов;

- представляет ежегодно руководителю ФАС России итоговый отчет об оценке результативности деятельности служащих.