Приложение II. Цены на электричество

Приложение II

Цены на электричество

Информация о ценах на электричество для конечных промышленных потребителей*(7) собирается и компилируется в соответствии со следующей методологией.

(a) Цены, отчет о которых предоставляется, - это цены, уплаченные конечными промышленными потребителями, покупающими электричество для собственных нужд.

(b) Учитывается все промышленное потребление электричества.

(c) Учет цен основан на системе стандартных групп потребления, определенных диапазоном годового потребления электричества.

(d) Информация о ценах должна собираться дважды в год в начале каждого шестимесячного периода (в январе и в июле) и должна относиться к средним ценам на электричество для конечных промышленных потребителей за последние шесть месяцев. Первые данные о ценах должны быть представлены в Евростат по состоянию на 1 января 2008 г.

(e) Цены должны быть выражены в национальной валюте за киловатт-час .

(f) Цены должны включать все сборы, подлежащие оплате: сетевые сборы, включая потребленную энергию за вычетом скидок или премий, включая прочие расходы (плату за установленную мощность, коммерциализацию, стоимость аренды за метр и т.д.). Первоначальная плата за подключение в цену энергии не включается.

(g) Цены должны учитываться как средний общенациональный показатель цен.

(h) Государства-члены ЕС разрабатывают и вводят в действие экономически эффективные процедуры для обеспечения репрезентативной системы сбора данных на основе следующих правил:

- цены представляют собой средневзвешенные цены, рассчитанные с использованием долей рынка предприятий, поставляющих электричество, исследованных в качестве весовых коэффициентов. Среднее арифметическое значение цен предоставляется только тогда, когда не могут быть рассчитаны взвешенные показатели. В любом случае государства-члены ЕС должны гарантировать, что репрезентативная доля национального рынка будет охвачена исследованием;

- расчет доли рынка должен основываться на количестве электричества, выставленного по счетам-фактурам предприятиями-поставщиками электричества конечным промышленным потребителям. При наличии возможности доля рынка рассчитывается отдельно для каждой группы. Распоряжение информацией, используемой для расчета средневзвешенной цены, должно осуществляться государствами-членами ЕС с соблюдением правил конфиденциальности;

- в интересах конфиденциальности данные по ценам должны представляться только в тех случаях, когда в соответствующем государстве-члене ЕС имеется не менее трех конечных потребителей в каждой из категорий, указанных в пункте (j).

(i) Должны быть представлены три уровня цен:

- цены без учета налогов и сборов;

- цены без учета НДС и других возмещаемых налогов;

- цены включая все налоги, сборы и НДС.

(j) Цены на электричество исследуются для следующих категорий конечных промышленных потребителей:

Промышленные конечные потребители	Годовое потребление электричества (МВт. ч)
	Минимальное	Максимальное
Группа IA		< 20
Группа IB	20	< 500
Группа IC	500	< 2 000
Группа ID	2 000	< 20 000
Группа IE	20 000	< 70 000
Группа IF	70 000	<= 150 000

(k) Один раз в два года вместе с январским отчетом о цене в Евростат должна направляться информация о применяемой системе компиляции и, в частности: описание исследования и область исследования (количество исследованных предприятий, поставляющих электричество, агрегированная доля, представленная на рынке, и т.д.), критерии, используемые для расчета средневзвешенной цены, а также совокупных объемов потребления, представленные по каждой группе. Первое направление информации о системе компиляции будет касаться ситуации по состоянию на 1 января 2008 г.

(l) Один раз в год вместе с январским отчетом о цене в Евростат должна направляться информация об основных средних характеристиках и факторах, влияющих на цены, указанные для каждой группы потребления.

Данная предоставляемая информация должна включать следующее:

- средние коэффициенты нагрузки для конечных промышленных потребителей, соответствующие каждой группе потребления, рассчитанные на основе общего количества поставляемой энергии и среднего максимального спроса;

- таблица с указанием пределов напряжения в стране;

- описание постоянных расходов, стоимость аренды за метр или других релевантных расходов на национальном уровне.

(m) Один раз в год вместе с январским отчетом должна направляться информация о ставках и способе расчета, а также описание налогов, взимаемых при продаже электричества конечным промышленным потребителям. Описание должно включать в себя любые неналоговые сборы на покрытие системных расходов и обязательств по оказанию услуг по электроснабжению населения.

Описание налогов будет включать в себя три четко разграниченных раздела:

- налоги, сборы, неналоговые платежи, пошлины и другие отчисления в бюджет, не указанные в счетах-фактурах, представленных для конечных промышленных потребителей. Объекты, указанные в настоящем пункте, будут включены в представляемые данные для уровня цен: "Цены без учета налогов и сборов";

- налоги и сборы, указанные в счетах-фактурах, представленных для конечных промышленных потребителей, и рассматриваемые как невозмещаемые. Объекты, указанные в настоящем пункте, будут включены в представляемые данные для уровня цен: "Цены без учета НДС и иных возмещаемых налогов";

- налог на добавленную стоимость (НДС) и иные возмещаемые налоги, указанные в счетах-фактурах, представленных для конечных промышленных потребителей. Объекты, указанные в настоящем пункте, будут включены в представляемые данные для уровня цен: "Цены с учетом всех налогов, сборов и НДС".

Применяется описание различных налогов, сборов, неналоговых платежей, пошлин и налоговых платежей:

- налога на добавленную стоимость;

- концессионных платежей. Обычно они относятся к лицензированию и платежам за использование земельных участков и государственной или частной собственности для целей размещения сетей или иного оборудования для электроснабжения;

- экологических налогов или сборов. Как правило, они относятся либо к расширению использования возобновляемых источников энергии или комбинированного производства тепловой и электрической энергии, либо они представляют собой плату за выбросы СО2, SO2 или другие выбросы, связанные с изменением климата;

- инспекционных налогов, в том числе налогов, связанных с использованием ядерных установок: пошлин за вывод из эксплуатации ядерных установок, платежей за инспектирование ядерных установок и сборов за их использование и т.д.

- других налогов и сборов, связанных с сектором энергетики: обязательств или сборов по оказанию услуг по электроснабжению населения, сборов на финансирование деятельности регуляторов в области энергетики и т.д.;

- других налогов или сборов, не связанных с сектором энергетики: национальных, местных или региональных налогов на потребленную электроэнергию, налога на распределение электричества и т.д.

Налоги на доходы, налоги на имущество, акцизные сборы на нефтепродукты и топливо иное, чем для производства электроэнергии, на топливо для автомобилей, дорожные налоги, налоги на лицензии для телекоммуникаций, радио, рекламы, пошлины за лицензии, налоги на отходы и т.д. не принимаются во внимание и исключены из указанного описания, поскольку они, безусловно, являются частью расходов операторов и применяются также к другим отраслям или видам деятельности.

(n) Один раз в год вместе с январским отчетом о цене в Евростат должна направляться информация о разбивке цен на электричество по его основным компонентам. Данная разбивка цен на электричество по его основным компонентам будет основана на следующей методике.

Полная цена на электричество по группе потребления может рассматриваться как общая сумма цен за "сеть электроснабжения" и цен за "энергию и поставки" (т. е. от генерации до коммерциализации, за исключением сетей электроснабжения), включая все налоги и сборы.

- Цена за "сеть электроснабжения" - это соотношение между доходами, связанными с передачей энергии и тарифов на услуги по передаче энергии и (если это возможно) соответствующего объема кВт·ч по группам потребления. Если разделить объемы кВт·ч по группам не представляется возможным, должна быть проведена оценка;

- цена за "энергию и поставки" - это общая цена за вычетом цены за "сеть электроснабжения" и за вычетом всех налогов и сборов;

- налоги и сборы. Для указанного компонента должны предоставляться дополнительные сведения:

- налоги и сборы по ценам за "сеть электроснабжения";

- налоги и сборы по ценам за "энергию и поставки";

- НДС и иные возмещаемые налоги.

N.B.: если дополнительные услуги отдельно не определены, они могут быть включены в один из двух основных компонентов следующим образом:

- цена за "сеть электроснабжения" будет включать следующие расходы: тарифы на передачу и распределение, расходы на потери, возникающие при передаче и распределении, затраты на использование сети электроснабжения, на послепродажное обслуживание, затраты на обслуживание системы и арендную плату за метр;

- цена за "энергию и поставки" включает в себя следующие расходы: расходы на генерирование энергии, на агрегирование энергии, на балансировку энергии, затраты на поставляемую энергию, на обслуживание клиентов, послепродажный менеджмент, учет энергии, и другие расходы, возникающие из поставки энергии;

- другие конкретные затраты. Указанный элемент представляет собой затраты, которые не относятся ни к затратам на сеть электроснабжения, ни к затратам на энергию и поставки, ни к налогам. Если данный вид затрат существует, то об этих затратах сообщается отдельно.

(о) В тех государствах-членах ЕС, в которых одна компания охватывает весь объем продаж потребителям промышленного сектора, соответствующая информация может быть передана данной компанией. В тех государствах-членах ЕС, в которых осуществляет соответствующую деятельность более чем одна компания, информация должна направляться независимым статистическим органом.