Приложение I. Приоритетные действия в рамках Европейской программы по миграции, которые должны быть выполнены в течение шести месяцев

Приложение I

Приоритетные действия в рамках Европейской программы по миграции, которые должны быть выполнены в течение шести месяцев

Оперативные меры

Европейская Комиссия и агентства ЕС будут:

- помогать государствам-членам ЕС делать необходимые шаги для реализации решений о перераспределении, оперативно обеспечивая взаимодействие и развертывание сети национальных контактных пунктов; последовательно выполнять действия, согласованные на прошедшей на этой неделе встрече с государствами-членами ЕС по вопросу перераспределения;

- поддерживать цель по созданию Групп поддержки в "горячих точках", введенных в действие на этой неделе. Агентства должны будут обеспечивать специальные знания в таких сферах, как надлежащая идентификация мигрантов. Европейская Комиссия будет обеспечивать взаимодействие между различными участниками;

- в течение следующих двух недель собирать государства-члены ЕС и UNHCR для определения практических мероприятий для реализации системы переселения.

Государства-члены ЕС, испытывающие особое давление, должны:

- до конца сформулировать на этой неделе и начать реализацию своих стратегических планов по перераспределению и помощи Группам поддержки для "горячих точек", к концу этой недели определить сеть сотрудников для связи и взаимодействия для всех соответствующих местных и национальных правительственных агентств;

- запустить Механизм гражданской защиты или потребовать развертывания Пограничных сил быстрого реагирования, чтобы незамедлительно получить практическую помощь от ЕС и других государств-членов ЕС.

Все государства-члены ЕС должны:

- определить на этой неделе национальные контактные пункты для перераспределения, чтобы обеспечить быструю идентификацию и перемещение кандидатов; отправить сотрудников для связи и взаимодействия в Италию и Грецию для оказания помощи в оперативном проведении досмотра; определить возможности по приему перемещенных лиц;

- в течение недели после формулирования в окончательном виде национальных стратегических планов для Групп поддержки "горячих точек" уведомить Фронтекс и Европейское агентство по предоставлению убежища о том, что национальные специальные знания станут доступными;

- к концу сентября определить и уведомить Фронтекс о резерве пограничных ресурсов на непредвиденные обстоятельства, который может быть использован Пограничными силами быстрого реагирования, развернутыми в этом году.

- к концу сентября уведомить Европейскую Комиссию о ресурсах для гражданской защиты, которые будут держаться в готовности для развертывания в рамках механизма гражданской защиты в случае необходимости в этом году;

- ввести в действие систему чрезвычайного планирования на случай возможного увеличения количества заявлений на предоставление убежища в этом году;

- подтвердить продолжающуюся поддержку совместной операции Фронтекс "ТРИТОН" и в кратчайшие сроки ответить на требование о выделении ресурсов для операции "ПОСЕЙДОН";

- обращаться к Фронтекс за координационной и финансовой поддержкой, доступной в этом году для совместных полетов для возврата мигрантов и оказания помощи перед возвращением.

Увеличение бюджетной поддержки

Европейская Комиссия на следующей неделе представит Европейскому Парламенту и Совету ЕС необходимые предложения. Предлагается принять указанные предложения на 2015 г. в ускоренном порядке:

- увеличить Чрезвычайный фонд предоставления убежища, интеграции и миграции на 80 миллионов евро и Фонд внутренней безопасности границ на 20 миллионов евро. Указанные средства будут использоваться на неотложные нужды для увеличения возможностей по приему, наращиванию административного ресурса для обработки жалоб по вопросам предоставления убежища и поддержки возможностей по сдерживанию давления на внешних границах;

- увеличить с 2015 г. возможности трех ключевых агентств ЕС с помощью дополнительных 120 пунктов: 60 пунктов для Фронтекс, 30 для EASO и 30 для Европола в 2015 г.;

- увеличить финансирование гуманитарной помощи на 200 миллионов евро для выделения ресурсов для ответов на запросы от UNHHCR, Всемирной продовольственной программы и других соответствующих организаций для незамедлительного оказания помощи беженцам;

- усилить в 2015 г. Европейский инструмент добрососедства (ENI) на 300 миллионов евро для того, чтобы позволить увеличить Региональный трастовый фонд ЕС, созданный в качестве ответной меры на сирийский кризис ("Фонд Мадад"), и оказать помощь третьим странам, принявшим беженцев из Сирии. Совместно с дальнейшей переориентацией фондов из Инструмента оказания помощи на этапе, предшествующем вступлению, это позволит на данном этапе общему уровню финансирования Союзом Трастового фонда достичь уровня более 500 миллионов евро.

В ближайшие недели Европейская Комиссия представит Европейскому Парламенту и Совету ЕС следующие изменения в предложенный на 2016 г. бюджет:

- новый транш в размере 600 миллионов евро для увеличения бюджета чрезвычайного финансирования Фонда предоставления убежища, интеграции и миграции и Фонда внутренней безопасности границ, а также для финансирования увеличенного бюджета Фронтекс, EASO и Европола для решения неотложных нужд по управлению миграцией, осуществлению приема и возврата прибывших лиц и пограничного контроля;

- увеличение гуманитарной помощи на 300 миллионов евро для обеспечения первоочередных нужд беженцев, таких как продовольствие и кров.

ЕС должен пересмотреть распределение фондов ЕС для Турции, чтобы 1 миллиард евро мог быть доступен для связанных с вопросами бежен