Изменения в Единый отраслевой стандарт закупок (Положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (утв. Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" 7 декабря 2016 г.) (протокол от 7 февраля 2012 г. N 37, с изменениями, утвержденными протоколами от 15 февраля 2013 г. N 46, от 25 сентября 2013 г. N 53, от 3 декабря 2013 г. N 54, от 10 апреля 2014 N 59, от 14 мая 2014 N 61, от 4 июня 2014 N 62, от 26 июня 2014 N 63, от 17 октября 2014 N 64, от 20 ноября 2014 N 66, от 31 марта 2015 N 70, от 29 апреля 2015 N 72, от 4 июня 2015 N 73, от 29 июля 2015 N 75, от 22 сентября 2015 N 76, от 24 декабря 2015 N 78, от 29 января 2016 N 79, от 26 апреля 2016 N 82, от 18 мая 2016 N 83, ...)

Приложение
к протоколу от 7 декабря 2016 г. N 88

Изменения в Единый отраслевой стандарт закупок (Положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
(утв. Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" 7 декабря 2016 г.)
(протокол от 7 февраля 2012 г. N 37, с изменениями, утвержденными протоколами от 15 февраля 2013 г. N 46, от 25 сентября 2013 г. N 53, от 3 декабря 2013 г. N 54, от 10 апреля 2014 N 59, от 14 мая 2014 N 61, от 4 июня 2014 N 62, от 26 июня 2014 N 63, от 17 октября 2014 N 64, от 20 ноября 2014 N 66, от 31 марта 2015 N 70, от 29 апреля 2015 N 72, от 4 июня 2015 N 73, от 29 июля 2015 N 75, от 22 сентября 2015 N 76, от 24 декабря 2015 N 78, от 29 января 2016 N 79, от 26 апреля 2016 N 82, от 18 мая 2016 N 83, от 24 июня 2016 N 84, от 2 августа 2016 N 86, от 7 декабря 2016 N 88)

1. В разделе "Термины и определения" в определении термина "неконкурентная закупка" после слов "закупка у единственного поставщика" дополнить словами "закупка во исполнение доходных договоров,".

2. Раздел "Термины и определения" дополнить термином:

"спецторги: закупки, участниками которых могут быть только субъекты МСП в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.2013 N 1352 "Об особенностях участия субъектом малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "11.12.2014"

3. Пункт ц) части 1 статьи 3.2 изложить в новой редакции:

"ц) коллегиальный орган Корпорации, на основании решения которого до начала закупки устанавливается: возможность неприменения или изменения требований Стандарта по обеспечению возврата аванса и исполнению договора для конкретной закупки (группы закупок), установление иного срока предоставления обеспечения обязательств, связанных с исполнением договора для конкретной закупки (группы закупок), а также ценовые пороги размера аванса и НМЦ, при которых заказчики самостоятельно принимают решения об установлении требований по обеспечению возврата аванса и исполнению договора;".

4. В части 2 статьи 3.3 ссылку "а)" заменить на ссылку "п. а) ч. 1 ст. 3.2".

5. В первом и во втором абзацах части 3 статьи 3.3 ссылку "а)" заменить на ссылку "п. а) ч. 1 ст. 3.2".

6. В части 4 статьи 3.3 ссылку "д)" заменить на ссылку "п. д) ч. 1.3 ст. 10.1".

7. В пункте е) части 1 ст. 3.4 после слов "приложении N 12" дополнить словами ", в случае стоимости договора до 30 млн руб. с НДС (включительно)".

8. В части 4 статьи 4.1 после слов "указанным в ч. 2" дополнить словами "ст. 4.2.2,".

9. В пункте 5 части 3 статьи 4.2.1 слово "либо" исключить.

10. Часть 3 статьи 4.2.1 дополнить новым пунктом 7 следующего содержания:

"централизованная: - закупаемая продукция и ее заказчик содержится в перечне централизованных (кроссдивизиональных) закупок, утвержденных генеральным директором Корпорации; - форма закупки утверждена распорядительным документом генерального директора Корпорации; - форма закупки предусмотрена категорийной стратегией, согласованной и утвержденной в установленном Корпорацией порядке.".

11. В подпунктах а), б), в) пункта 1 части 1 статьи 4.2.2 слова "миллиона рублей", "миллионов рублей" заменить на слова "млн руб.".

12. В подпункте в) пункта 1 части 1 статьи 4.2.2 слова "в год" исключить.

13. В подпункте г) пункта 1 части 1 статьи 4.2.2 слова "тысяч рублей" заменить на слова "тыс. руб.".

14. В пункте 2 части 1 статьи 4.2.2 подпункт б) исключить.

15. Часть 1 статьи 4.2.2 дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:

"закупка во исполнение доходных договоров: перечень оснований для проведения указанной закупки указан в ст. 7.12.".

16. Пункт з) части 2 статьи 4.2.2 изложить в новой редакции:

"закупка продукции, поставка которой осуществляется в счет государственного бронирования для выполнения государственного оборонного заказа по выпуску специальных изделий, а также при разработке, создании и производстве специальных изделий в соответствии с Перечнем электрорадиоизделий, разрешенных к применению при разработке (модернизации), производстве и эксплуатации аппаратуры, приборов, устройств и оборудования военного назначения (МОП 44) и Перечнем электронной компонентной базы, разрешенной для применения при разработке, модернизации, производстве и эксплуатации вооружения, военной и специальной техники (Перечень ЭКБ), у организаций, включенных в соответствующие перечни;".

17. Пункт н) части 2 статьи 4.2.2 исключить.

18. Пункт е) части 3 статьи 4.2.2 исключить.

19. В пункте ж) части 3 статьи 4.2.2 слова "положения настоящего пункта не применяются при проведении дополнительной закупки, если первоначальный договор заключен по основаниям, предусмотренным п.п. к), л) настоящей статьи;" исключить.

20. В подпункте в) пункта 1.1 части 1 статьи 5.1 после слов "при необходимости" дополнить знаком ")".

21. В пункте г) части 1 статьи 5.2.1 после слов "комплектации," дополнить словами "упаковке, отгрузке товара,".

22. В части 2 статьи 5.2.1 в конце дополнить словами ", документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством РФ о стандартизации".

23. В части 5 статьи 5.2.1 после слов "("или эквивалент")" дополнить словами "с указанием параметров определения соответствия аналогов (эквивалента)".

24. В пункте а) части 5 статьи 5.2.1 знак ";" заменить на знак "."; дополнить новым предложением следующего содержания: "При наличии технико-экономического обоснования возможности замены запасных частей, расходных материалов, предусмотренных условиями гарантии, конструкторской документацией, технической эксплуатационной документацией на аналоги (эквиваленты), по решению заказчика в требованиях к продукции допускается указание слов "или аналог" ("или эквивалент");".

25. В пункте б) части 5 статьи 5.2.1 слова "указанных в а)) и б))" заменить словами "указанных в п. б) ч. 5 настоящей статьи,".

26. В пункте г) части 5 статьи 5.2.1 слово "закупаемых" заменить словом "закупаемой".

27. В части 6 статьи 5.2.2 слова "п. 7" заменить словами "ч. 7, 8".

28. В части 10 статьи 5.2.2 слово "11" заменить на слова "ч. 11 настоящей статьи.".

29. В пункте б) части 11 статьи 5.2.2 слова "з), к), п)" заменить словами "п.п. з), к), п) ч. 2 ст. 4.2.2".

30. В части 12 статьи 5.2.2 слова "закупка проводится только среди участников - субъектов МСП" заменить словами "проводятся спецторги".

31. В части 13 статьи 5.2.2 в конце дополнить словами ", за исключением спецторгов".

32. Статью 5.2.2 дополнить новой частью 17 следующего содержания:

"17. При проведении конкурентных закупок и наличии в документации о закупке требования о предоставлении обеспечения договора, дополнительно в документации о закупке, за исключением спецторгов, должны быть предусмотрены антидемпинговые меры в соответствии с приложением N 15.1.".

33. В части 1 статьи 5.2.3 слова "миллионов рублей" заменить словами "млн руб.", слова "закупок, участниками которых являются только субъекты МСП" заменить словом "спецторгов".

34. В части 2 статьи 6.2 слово "пункте" заменить словом "ч.".

35. Второе предложение части 3 статьи 6.2.1 изложить в новой редакции "Заказчики вправе разместить в иных средствах массовой информации выдержку из извещения о проведении закупки с указанием реквизитов официального извещения."; дополнить новым предложением следующего содержания: "В протоколах, размещаемых на официальных сайтах, ЭТП, могут не указываться сведения о составе закупочной комиссии и данных о персональном голосовании членов закупочной комиссии.".

36. В части 3 статьи 6.2.2 слово "рублей" заменить словом "руб.".

37. В части 5 статьи 6.2.4 слово "рублей" заменить словом "руб.".

38. В частях 3, 5 статьи 6.3 слова "Стандарта" исключить.

39. В части 2 статьи 6.4 слова "части настоящей статьи" заменить словами "части 1 настоящей статьи".

40. В пункте а) части 5 статьи 6.4 слова "условий и требований и корректирует их (при необходимости)" заменить словами "причин, по которым закупка не состоялась и на основе данного анализа, при наличии возможности, корректирует условия закупки".

41. Пункт б) части 5 статьи 6.4 изложить в новой редакции:

"б) обращается за разрешением на проведение упрощенной закупки, закупки у единственного поставщика в РО в соответствии с их полномочиями либо осуществляет закупку в соответствии с п.п. б), в) ч. 1 ст. 3.4;".

42. Часть 6 статьи 6.4 изложить в новой редакции:

"6. В случае признания повторной конкурентной закупки несостоявшейся руководитель организации атомной отрасли вне зависимости от суммы такой закупки вправе принять решение о закупке у единственного поставщика при условии, что единственный поставщик и его предложение соответствуют требованиям, установленным в закупочной документации несостоявшейся конкурентной закупки.".

43. В части 4 статьи 7.2 слово "процедуры" заменить на слово "закупки".

44. В пункте г) части 4 статьи 7.2 слово "разделом" заменить на слово "раздела".

45. В части 9 статьи 7.2 после слов "квалификационном отборе" дополнить словами "/открытие доступа к заявкам закупки".

46. Статью 7.2 дополнить новой частью 19 следующего содержания:

"19. Если участник, прошедший установленный предварительный квалификационный отбор, подает заявку на участие в последующем этапе закупки/последующей закупке c предложением о ценах/единичных ценах (расценках) выше установленных в заявке на участие в предварительном квалификационном отборе, закупочная комиссия не рассматривает такую заявку.".

47. Части 19, 20 статьи 7.2 действующей редакции считать частями 20, 21 соответственно.

48. В части 3 статьи 7.5 слово "части" заменить на слово "ч.".

49. В части 5 статьи 7.5 слова "предварительный квалификационный" исключить; слова "не превышающий три года" заменить словами "установленный в решении о проведении такого отбора".

50. В части 8 статьи 7.5 слово "части" заменить на слово "ч."; слова "миллионов рублей" заменить словами "млн руб.".

51. Часть 19 статьи 7.5 изложить в новой редакции:

"19. Заказчик проводит закупки среди всех прошедших предварительный квалификационный отбор по конкретному виду услуг страхования участников по правилам:

а) мелких закупок (раздел 6 приложения N 12), направленных на снижение тарифов, зафиксированных по результатам предварительного квалификационного отбора, в следующих случаях:

- если страховая премия по договору страхования составляет до 1 млн руб. с НДС (включительно);

- если по конкретному виду страхования законодательством РФ установлены предельные тарифы страхования (минимальные и (или) максимальные значения).

б) упрощенных закупок (раздел 6 приложения N 12) по критериям, указанным в п.п. в), г) ч. 15 настоящей статьи, если по конкретному виду страхования законодательством РФ установлены правила и тарифы страхования (конкретное значение без определения минимальных и (или) максимальных значений).".

52. Часть 1 статьи 7.6 дополнить новым пунктом е) следующего содержания:

"е) услуги факторинга."

53. В пункте б) части 2 статьи 7.6 слова "(в случае, указанном в п. б)" заменить словами "(в случае, указанном в п. б) ч. 1 настоящей статьи)".

54. В пункте в) части 2 статьи 7.6 слова "(в случае, указанном в п. в)" заменить словами "(в случае, указанном в п. в) ч. 1 настоящей статьи)".

55. В пункте г) части 2 статьи 7.6 слова "(в случае, указанном в п. г)" заменить словами "(в случае, указанном в п. г) ч. 1 настоящей статьи)".

56. В пункте д) части 2 статьи 7.6 слова "(в случае, указанном в п. д)." заменить словами "(в случае, указанном в п. д) ч. 1 настоящей статьи);".

57. Часть 2 статьи 7.6 дополнить новым пунктом е) следующего содержания:

"е) сумма комиссий, дисконта и иных расходов, связанных с уступкой задолженности и получением средств (в случае, указанном в п. е) ч. 1 настоящей статьи).".

58. В части 2 статьи 7.9 слово "части" заменить на слово "ч.".

59. В части 3 статьи 7.11 после слов "техническая часть" дополнить словами ", разъяснения, изменения по технической части"; слово "размещается" заменить словом "размещаются".

60. В части 4 статьи 7.11 после слов "Техническая часть" дополнить словами ", разъяснения, изменения по технической части"; слово "передается" заменить словом "передаются".

61. В части 1 статьи 7.12.1 предложение "Для применения правил ст. 7.12 таковыми являются закупки, осуществляемые:" изложить в новой редакции: "Закупки по выбору субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) осуществляются любыми способами по основаниям, предусмотренным Стандартом. Правила, предусмотренные ст. 7.12, применяются к закупкам, осуществляемым:".

62. В пункте г) части 2 статьи 7.12.1 слова "п.п. а), л), м)" заменить словами "п.п. ж), к), л)".

63. Статью 7.12.2 изложить в новой редакции:

"Статья 7.12.2. Порядок осуществления закупок для подготовки к участию в закупке внешнего или внутреннего заказчика

1. Если заказчик (далее - организация-участник) выступает в качестве участника конкурентных закупок, проводимых внутренним заказчиком, либо в качестве участника конкурентных или неконкурентных закупок, проводимых внешним заказчиком, в том числе иностранным и заказчик прямо не запрещает в документации привлечение субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), то в заявке (предложении) указываются сведения о субподрядчиках (поставщиках, соисполнителях), о распределении объемов поставок, работ и услуг между ними. При этом определение потенциальных субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), указываемых в заявке, осуществляется следующим образом:

2. При проведении процедуры выбора субподрядчика (поставщика, соисполнителя), за исключением конкурса, аукциона, организация-участник в свою документацию о закупке/извещение о закупке/проект договора (при направлении персональных запросов) включает отлагательное условие о заключении договора с победителем процедуры/выбранным поставщиком только после присуждения победы организации-участнику внешним или внутренним заказчиком и подписания с ней соответствующего договора (контракта).

3. В обязательном порядке приглашения направляются организациям атомной отрасли и организациям, являющимся изготовителями закупаемой продукции.

4. В целях привлечения субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) организация-участник выбирает их до момента подачи заявки (предложения) внешнему или внутреннему заказчику путем:

а) проведения конкурентных закупок любым способом без учета ограничений по цене закупки и иных ограничений на выбор способа закупки, установленных ст. 4.2.1, в том числе путем проведения закрытых закупок согласно пп. 2а) п. 2 ч. 3 ст. 4.2.1.

б) проведения закупки во исполнение доходных договоров в соответствии с правилами ч. 5 настоящей статьи.

5. Закупка во исполнение доходных договоров осуществляется:

5.1. Путем привлечения в качестве субподрядчика (поставщика, соисполнителя) организации атомной отрасли в соответствии со ст. 6.5, приложением N 12 при одновременном выполнении двух условий:

а) данная организация атомной отрасли является изготовителем требуемого товара, исполнителем требуемой работы или услуги;

б) данная организация не собирается самостоятельно участвовать в такой закупке и согласна быть поставщиком (субподрядчиком, соисполнителем) у организации-участника, о чем должно быть подписано соответствующее соглашение между ними, содержащее также основные условия закупки и обязательство заключить соответствующий договор в случае победы в закупке организации-участника.

5.2. Путем привлечения в качестве поставщика продукции, перерабатываемой в процессе производства товаров, организации атомной отрасли в соответствии со ст. 6.5, приложением N 12 при одновременном выполнении следующих условий:

а) организация атомной отрасли является изготовителем требуемого товара, исполнителем требуемой работы или услуги;

б) организация атомной отрасли в закупочной деятельности руководствуется положениями Стандарта;

в) организация атомной отрасли является организацией, более 95% акций (долей) которой в совокупности принадлежит Корпорации или организациям атомной отрасли либо РФ в лице Корпорации.

5.3. Если сроки подготовки к участию в закупке внешнего или внутреннего заказчика не позволяют провести закупки способами, предусмотренными в п. а) ч. 4 настоящей статьи, руководитель организации-участника принимает решение о выборе субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) путем осуществления закупки во исполнение доходных договоров в порядке в соответствии со ст. 6.5, с п. 3.4.2 приложения N 12.

6. Ответственность за экономическую эффективность исполнения договора (контракта) с внешним или внутренним заказчиком с учетом выбранных субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) несет руководитель организации атомной отрасли.

7. Документы по выбору субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), обоснованию их выбора, запросы в их адрес и полученные в ответ предложения, протоколы переговоров, аналитические записки хранятся в отчете о проведении закупки (глава 11) вместе с расчетом НМЦ договора, копией заявки (предложения) субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), которым направлялись запросы. При проведении закупки во исполнение доходных договоров к отчету о закупке должен быть приложен документ третьего лица, приглашающий заказчика к участию в закупке (извещение, оферта и т.д.).".

64. Статью 7.12.3 изложить в новой редакции:

"Статья 7.12.3. Порядок осуществления закупок после получения заказа от внешнего заказчика

1. Закупки, определенные ч. 1.1, 1.3 ст. 7.12.1, если их проведение по общим правилам Стандарта, без учета особенностей ст. 7.12, повлечет нарушение обязательств по договору (контракту) с внешним заказчиком, по решению руководителя организации атомной отрасли, с которой заключается такой договор (контракт) (далее - "организация-подрядчик"), осуществляются с учетом требований настоящей статьи.

2. В случае возникновения у организации-подрядчика потребности в выборе субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) после заключения договора с внешним заказчиком такие закупки осуществляются посредством:

а) любых открытых конкурентных процедур, определенных положениями Стандарта, без учета установленных ст. 4.2.1 для этих закупок ограничений по ценовому порогу и предмету закупки, влияющих на выбор способа закупки;

б) закрытых конкурентных процедур по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 4.2.1. При этом к участию приглашаются профильные по предмету закупки организации атомной отрасли, являющиеся изготовителями требуемого товара, а в случае, когда закрытая закупка проводится по официальному требованию внешнего заказчика, к участию в закупке приглашаются организации, указанные таким заказчиком;

в) закупок во исполнение доходных договоров в соответствии с правилами ч. 3 настоящей статьи.

3. Закупка во исполнение доходных договоров осуществляется:

3.1. Путем привлечения в качестве субподрядчика (поставщика, соисполнителя) организации атомной отрасли, в том числе в качестве поставщика продукции, перерабатываемой в процессе производства товаров, в соответствии со ст. 6.5, приложением N 12 при условии соответствия организации требованиям ч. 5.2 ст. 7.12.2;

3.2. При наличии у контрагента организации-подрядчика требований по участию в исполнении договора конкретных субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), либо требований по замене ранее выбранных и предложенных организацией-подрядчиком субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), либо по применению при исполнении договора оборудования с указанием конкретного изготовителя в соответствии со ст. 6.5, приложением N 12. Наличие таких требований является основанием для осуществления закупки во исполнение доходных договоров как для их непосредственного контрагента по договору, так и для любых последующих субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), закупка у которых производится во исполнение обязательств перед данным внешним заказчиком.

При этом такие требования должны быть определены документацией о закупке, в которой организация-подрядчик выступает в качестве участника, а также договором (контрактом), заключенным по результатам закупки, либо изложены в официальном требовании внешнего заказчика. В случае установления в договоре требований по оборудованию конкретного изготовителя закупка осуществляется напрямую у данного изготовителя. При этом, помимо указания на конкретного субподрядчика (поставщика, соисполнителя)/изготовителя в таком договоре, должна быть зафиксирована цена его продукции, либо условиями такого договора должно быть предусмотрено, что заказчик должен согласовывать цену, предложенную указанным в договоре субподрядчиком (поставщиком, соисполнителем)/изготовителем. В любом случае, к договору прикладывается справка-обоснование, утверждаемая уполномоченным лицом организации-подрядчика, с обоснованием причины осуществления закупки во исполнение доходных договоров, обоснованием выбора конкретного субподрядчика (поставщика, соисполнителя) и обоснованием стоимости заключаемого договора.

Заказчик получает обоснование требования, предусмотренного настоящей частью, и хранит его вместе с документом, выражающим такое требование.

3.3. В исключительных случаях по мотивированному решению руководителя организации атомной отрасли выбор субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) осуществляется путем закупки во исполнение доходных договоров в порядке в соответствии со ст. 6.5, п. 3.4.2 приложения N 12.

4. По закупкам, осуществляемым во исполнение обязательств по договору перед внешним заказчиком, в документацию о закупке включаются дополнительные по отношению к Стандарту требования к поставщикам и порядку проведения закупки, не противоречащие законодательству РФ, предусмотренные законодательством страны внешнего (зарубежного) заказчика либо договором (контрактом) с внешним заказчиком, либо изложенные в официальном требовании внешнего заказчика.

5. По закупкам, осуществляемым во исполнение обязательств по договору перед внешним заказчиком в размещенных на официальном сайте извещении, документации о закупке и протоколах не указывается следующая информация, если она отнесена к коммерческой тайне:

а) сведения об объекте, для которого производится закупка, в том числе сведения о месте поставки продукции;

б) НМЦ и (или) сроки исполнения обязательств по договору, заключаемому по итогам проведения закупки, а также цена предложений участников закупки;

в) конфиденциальные сведения технического характера.

Указанные сведения предоставляются участникам закупки после подписания с последними соглашения о конфиденциальности.

6. При проведении закупок, осуществляемых в силу требований внешнего заказчика, определенных договором (контрактом) либо изложенных в официальном требовании внешнего заказчика, на рынке иностранного государства применяются положения Стандарта в части, не противоречащей требованиям законодательства такого иностранного государства с учетом положений главы 8.".

65. Статью 7.12.4 изложить в новой редакции:

"Статья 7.12.4. Порядок осуществления закупок после получения заказа от внутреннего заказчика

1. Закупки, определенные ч. 1.2 ст. 7.12.1, за исключением случаев, когда способ, форма и порядок проведения закупки определены законодательством РФ, распорядительными документами генерального директора Корпорации (ч. 1 ст. 3.2), осуществляются с учетом требований настоящей статьи:

1.1. Для выполнения обязательств перед внутренним заказчиком по договору (контракту), заключенному по результатам конкурентной закупки:

а) способом путем закупки во исполнение доходных договоров при привлечении организации атомной отрасли в качестве субподрядчика (поставщика, соисполнителя), в том числе в качестве поставщика продукции, перерабатываемой в процессе производства товаров, при условии соответствия такой организации требованиям ч. 5.2 ст. 7.12.2;

б) путем закупки во исполнение доходных договоров при наличии у внутреннего заказчика соответствующих требований внешнего заказчика, предусмотренных ч. 3.2 ст. 7.12.3;

в) в исключительных случаях, в том числе при невозможности проведения стандартных закупок по основаниям, предусмотренным Стандартом, вследствие регламентных сроков их проведения, при отсутствии запаса требуемой продукции, что создает угрозу срыва важных производственных процессов, при возникновении угрозы жизни людей, а также при необходимости приобретения продукции, перерабатываемой в процессе производства товаров, - путем проведения иных открытых конкурентных закупок без учета ценовых и иных ограничений.

1.2. Для выполнения организацией атомной отрасли обязательств перед внутренним заказчиком по договору (контракту), заключенному без проведения внутренним заказчиком конкурентных закупок, при привлечении организации атомной отрасли в качестве субподрядчика (поставщика, соисполнителя), в том числе в качестве поставщика продукции, перерабатываемой в процессе производства товаров, при соответствии такой организации Корпорации требованиям ч. 5.2 ст. 7.12.2 - организация осуществляет выбор поставщика путем проведения закупки во исполнение доходных договоров.

1.3. Решение о закупке в соответствии с п.п. а), б), в) ч. 1.1, ч. 1.2 настоящей статьи принимает руководитель организации атомной отрасли с составлением письменного обоснования невозможности проведения стандартных закупок. Такое обоснование хранится в отчете о проведении закупки (глава 11).

1.4. Предусмотренные законодательством страны внешнего (зарубежного) заказчика, либо договором (контрактом) с внешним заказчиком, либо официальным требованием внешнего заказчика дополнительные по отношению к Стандарту требования к поставщикам и порядку проведения закупки, не противоречащие законодательству РФ, являются основанием для включения в документацию о закупке таких требований к поставщикам и порядку проведения закупки как для непосредственного контрагента по договору, так и для любых последующих субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), закупка у которых производится во исполнение обязательств перед данным внешним заказчиком.".

66. В части 3 статьи 7.14 слово "ЦЗК" заменить на слово "РО".

67. В пункте а) части 4 статьи 7.14 после слов "услуг связи," дополнить словами "услуг использования системы обмена с органами государственной власти электронными документами,".

68. В пункте б) части 4 статьи 7.14 слова "миллионов рублей" заменить словами "млн руб.".

69. В пункте д) части 4 статьи 7.14 слова "миллиона рублей" заменить словами "млн руб.".

70. В пункте б) части 6 статьи 7.14 после слов "услуг связи" дополнить словами ", договорам на услуги использования системы обмена с органами государственной власти электронными документами".

71. В части 7 статьи 7.14 слово "б)" заменить словами "п. б) ч. 6 ст. 7.14".

72. В части 1 статьи 8.2 слова "в соответствии со ст. 4.2.1", "установленных" исключить; после слов "и иных ограничений," дополнить словами "установленных на выбор способа закупки в соответствии со ст. 4.2.1,".

73. В части 2 статьи 8.2 слова "ст. 6.4" заменить словами "ст. 6.5".

74. В пунктах а), б) части 5 статьи 8.2 слова "миллионов рублей" заменить словами "млн руб.".

75. В части 1 статьи 8.4 слово "статье" заменить словом "ст.".

76. В пунктах а), б) части 1 статьи 9.1 слова "закупок, участниками которых являются только субъекты МСП" заменить словом "спецторгов".

77. В пункте в) части 1 статьи 9.1 после слов "внутригруппового финансирования," дополнить словами "закупок расчетно-кассового обслуживания, услуг по принятию сертификатов облигаций на хранение, закупок на заключение договоров банковского счета, на получение банковских гарантий,"; слова "с ч. 3 ст. 4.2.2." заменить словами "с п. з) ч. 3 ст. 4.2.2.".

78. В части 2 статьи 9.1 слова "а), б)" заменить словами "п. а), б) ч. 1".

79. В пункте б) части 2 статьи 9.1 слова "закупок, участниками которых являются только субъекты МСП" заменить словом "спецторгов".

80. В части 2.1 статьи 9.1 после слов "в соответствии с" дополнить словом "п.".

81. В пункте б) части 1 статьи 9.2 слова "п. а) ч. 4" заменить словами "ч. 5".

82. В пункте в) части 1 статьи 9.2 слова "ч. 2 ст. 4.2.2" заменить словами "ч. 2".

83. В части 2 статьи 9.6 после слов "(п. к) ч. 2 ст. 4.2.2)," дополнить словами "либо решения руководителя организации атомной отрасли (ст. 3.4),".

84. Статью 9.6 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. При изменении в ходе исполнения договора цены, объемов закупаемой продукции, сроков исполнения договора, информация об изменении договора (с указанием изменённых условий) должна быть размещена на официальных сайтах в течение десяти дней со дня внесения соответствующих изменений в договор. При этом размещение отдельного извещения о закупке не требуется".

85. В пункте б) части 2 статьи 10.1 слово "ежеквартальный" заменить словами "периодический (не реже одного раза в год)".

86. В части 1 статьи 10.3 слово "части" заменить словом "ч.", знак "," после слов "настоящей статьи" заменить знаком "-".

87. Пункт а) части 2.2 статьи 10.4 в конце дополнить словами "настоящей статьи".

88. В пункте 2.1 раздела 2, подпункте 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 Приложения "Типовая форма экспертное заключение по отборочной стадии рассмотрения заявок" к Приложению N 4 "Положение о закупочной комиссии по закупкам товаров, работ, услуг за счет собственных средств и экспертном совете (привлекаемых экспертах)" после слов "извещения о проведении закупки;" дополнить словами "допускается предоставление указанных выписок, сформированных с помощью сайта http://egrul.nalog.ru/#".

89. В Приложении "Типовая форма экспертное заключение по отборочной стадии рассмотрения заявок" к Приложению N 4 "Положение о закупочной комиссии по закупкам товаров, работ, услуг за счет собственных средств и экспертном совете (привлекаемых экспертах)" слова "Эксперт, подписавший настоящее экспертное заключение, руководствуясь отраслевым положением о закупочной комиссии, утвержденным приказом Госкорпорации "Росатом":

- подтверждает, что не имеет связей, носящих характер аффилированности с участниками закупки, вопрос о которых вынесен на заседание закупочной комиссии;

- подтверждает объективность принимаемых решений;

- заявляет об отсутствии личной заинтересованности в исходе процедуры закупки;

- принимает на себя обязательства:

     - не допускать во время проведения закупки предоставления сведений о предложениях участников закупки, ходе проведения закупки и принимаемых решениях, за исключением сведений, находящихся в открытом доступе, любым лицам кроме контролирующих органов, руководства заказчика, Госкорпорации "Росатом" и кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством РФ, организационно-распорядительными документами по закупочной деятельности, извещением и документации о закупке;

     - не координировать деятельность участников закупки в рамках процедуры закупки иначе, чем это предусмотрено законодательством РФ, ЕОСЗ и условиями проведения процедуры закупки;

не проводить переговоров с участниками закупки, кроме случаев, прямо предусмотренных условиями проведения процедуры закупки.", заменить словами "Эксперт, подписавший настоящее экспертное заключение, руководствуясь положением о закупочной комиссии (Приложение 4):

- подтверждает объективность принимаемых решений;

- заявляет об отсутствии личной заинтересованности в исходе процедуры закупки;

- принимает на себя обязательства:

     - не допускать во время проведения закупки предоставления сведений о предложениях участников закупки, содержании экспертных заключений, ходе проведения закупки и принимаемых решениях, за исключением сведений, находящихся в открытом доступе, любым лицам кроме контролирующих органов, руководства заказчика, Госкорпорации "Росатом" и кроме случаев, установленных ЕОСЗ, прямо предусмотренных законодательством РФ, организационно-распорядительными документами по закупочной деятельности, извещением и документацией о закупке;

     - не координировать деятельность участников закупки в рамках процедуры закупки иначе, чем это предусмотрено законодательством РФ, ЕОСЗ и условиями проведения закупки;

     - не проводить переговоров с участниками закупки по вопросам, относящимся к проводимой закупке, кроме случаев, прямо предусмотренных условиями проведения закупки.".

90. В пункте 2.3.1 Приложения N 5 "Положение о разрешающих органах ЦЗК и ПДЗК" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слова "ЦЗК, в случае необходимости: передает на рассмотрение ПДЗК любой вопрос из компетенции ЦЗК (с правом принятия решения); относит любую конкретную закупку к компетенции закупочной комиссии любого уровня." исключить.

91. Таблицу N 1 к Приложению N 5 "Положение о разрешающих органах ЦЗК и ПДЗК" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" дополнить новыми пунктами 12, 13 следующего содержания:

"12. передача любого вопроса из компетенции ЦЗК на рассмотрение ПДЗК (с правом принятия решения);

13. отнесение любой конкретной закупки к компетенции закупочной комиссии любого уровня".

92. В пункте 16 таблицы N 1 к Приложению N 5 "Положение о разрешающих органах ЦЗК и ПДЗК" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слова ", при цене заключаемого договора" исключить.

93. В пункте 17 таблицы N 1 к Приложению N 5 "Положение о разрешающих органах ЦЗК и ПДЗК" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слова ", при планируемой цене договора" исключить.

94. В пункте 19 таблицы N 1 к Приложению N 5 "Положение о разрешающих органах ЦЗК и ПДЗК" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слово "НМЦД" заменить словом "НМЦ".

95. Пункт 22 таблицы N 1 к Приложению N 5 "Положение о разрешающих органах ЦЗК и ПДЗК" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" исключить.

96. Действующие пункты 12-21 таблицы N 1 к Приложению N 5 "Положение о разрешающих органах ЦЗК и ПДЗК" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" считать пунктами "14-23".

97. Таблицу N 1 к Приложению N 5 "Положение о разрешающих органах ЦЗК и ПДЗК" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" дополнить новым пунктом 24 следующего содержания:

24

выдача разрешения на проведение упрощенной закупки, закупки у единственного поставщика при признании конкурентной закупки несостоявшейся: если не подана ни одна заявка (с учетом отозванных участниками); по результатам рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске или отстранении всех участников закупки; на аукцион/редукцион в неэлектронной (бумажной) форме не явился ни один участник; ни один участник аукциона/редукциона в неэлектронной (бумажной) форме, явившийся на аукцион/редукцион, не подал ни одного предложения по цене договора; в течение 30 минут после начала проведения аукциона/редукциона в электронной форме не подано ни одного предложения о цене договора.

вне зависимости от суммы договора

при стоимости договора - свыше 30 млн

при стоимости договора свыше 100 млн

при стоимости договора свыше 30* до 100 млн включительно

98. Подпункт б) пункта 2.2 раздела 1 Приложения N 6 "Система органов по досудебному урегулированию споров в рамках закупочной деятельности" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" после слов "(бездействия) лица" дополнить словами ", ответственного за внесение факторов и подтверждающих их сведений и документов в информационную систему "Расчет рейтинга деловой репутации поставщиков", а также лица".

99. Подпункт б) пункта 2.2 раздела 2 Приложения N 6 "Система органов по досудебному урегулированию споров в рамках закупочной деятельности" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" после слова "жалоба" дополнить словами "с аналогичными доводами, доводами".

100. Пункт 3.1 раздела 2 Приложения N 6 "Система органов по досудебному урегулированию споров в рамках закупочной деятельности" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" после слов "рассмотрения жалобы" дополнить словами "признает доводы жалобы обоснованными или необоснованными и".

101. В подпункте а) пункта 3.1 раздела 2 Приложения N 6 "Система органов по досудебному урегулированию споров в рамках закупочной деятельности" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слова ", признав ее необоснованной" заменить словом "требований".

102. В подпункте б) пункта 3.1 раздела 2 Приложения N 6 "Система органов по досудебному урегулированию споров в рамках закупочной деятельности" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слово "жалобу" заменить словами "требования жалобы".

103. Пункт 3.10 раздела 2 Приложения N 6 "Система органов по досудебному урегулированию споров в рамках закупочной деятельности" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слово "договор" заменить словом "договора".

104. Приложение N 8 "Методика расчета начальных (максимальных) цен договоров при проведении закупок" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

105. В Приложении N 9 "Перечень продукции, в случае осуществления закупок которой проводится аукцион/редукцион" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" сноску 2 изложить в новой редакции:

"(2) Закупка продукции, указанной в настоящем перечне, осуществляется способом "редукцион" заказчиками 2 группы, а в случае если плановая стоимость закупки (лота) не превышает 10 миллионов рублей с НДС - способом "запрос цен", а также иными способами, если это установлено Стандартом."

106. Приложение N 10 "Методика установления требований и критериев оценки заявок в документации о закупке, рассмотрения заявок участников (отборочная и оценочная стадии)" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

107. Приложение N 11 "Требования к поручителям и гарантам, банкам-партнерам, опорным банкам" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

108. Разделы 1-6 Приложения N 12 "Порядки проведения закупок" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

109. В разделе 7 Приложения N 12 "Дополнительные требования к содержанию и порядку размещения документов и сведений о закупках в особых закупочных ситуациях" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" в подпункте 3.3 пункта 3 подраздела I слова "и 15 дней для конкурентных переговоров" исключить.

110. В разделе 7 Приложения N 12 "Дополнительные требования к содержанию и порядку размещения документов и сведений о закупках в особых закупочных ситуациях" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" в подпункте 1.2 а) пункта 1 подраздела III после слов "максимальные" дополнить словом "цены/"; слово "единицы" исключить; после слов "продукции" дополнить словами "/единицы продукции"; после слова "последующих" дополнить словом "конкурентных", в конце дополнить словами "(при необходимости)".

111. В пункте 4.2 Раздела I Приложения N 13 "Спецперечень, порядок ведения Спецперечня и/или Стратперечня" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" после слов "может выступать организация атомной отрасли" дополнить словами "либо подразделение Корпорации"; слово "не являющаяся" заменить словом "не являющиеся".

112. Пункт 4.3 Раздела I Приложения N 13 "Спецперечень, порядок ведения Спецперечня и/или Стратперечня" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" дополнить новым подпунктом 3) следующего содержания:

"3) мнение (в письменной форме) заместителя генерального директора Корпорации по экономическому анализу и планированию о целесообразности и экономической эффективности предлагаемых изменений Спецперечня;".

113. Подпункты 3), 4) пункта 4.3 Раздела I действующей редакции Приложения N 13 "Спецперечень, порядок ведения Спецперечня и/или Стратперечня" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" считать подпунктами 4), 5) соответственно.

114. В пункте 4.5 Раздела I Приложения N 13 "Спецперечень, порядок ведения Спецперечня и/или Стратперечня" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слова "для дальнейшего рассмотрения на наблюдательном совете Корпорации" заменить словами "Методологу Корпорации для вынесения на рассмотрение наблюдательным советом Корпорации в установленном порядке".

115. В пункте 1 таблицы 2 Раздела I Приложения N 13 "Спецперечень, порядок ведения Спецперечня и/или Стратперечня" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слова "в разделе 4" заменить словами "в разделе 1".

116. В пункте 3 таблицы 2 Раздела I Приложения N 13 "Спецперечень, порядок ведения Спецперечня и/или Стратперечня" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слова "в разделе 4" заменить словами "в разделе 1".

117. Сноску N 1 в Разделе II Приложения N 13 "Спецперечень, порядок ведения Спецперечня и/или Стратперечня" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" изложить в новой редакции следующего содержания:

"*(1) Возможно применение процедуры закупки при наличии указания в Спецперечне, а также соблюдения условий, установленных п. 2.1 раздела 1 настоящего Порядка".

118. Раздел II Приложения N 13 "Спецперечень, порядок ведения Спецперечня и/или Стратперечня" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" дополнить новым пунктом 2.97 следующего содержания:

2.97

Образовательные, научно-методические, организационные и информационно-консультационные услуги по: - физической защите; - противодействию ядерному терроризму; - противодействию незаконному обороту ЯМ; - антитеррористической защищенности; - физической ядерной безопасности (в части организации и проведения международных курсов); - защите государственной тайны и секретному делопроизводству; - организации и ведению шифровальной работы; - противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации; - противодействию коррупции и защите активов; - охране и быстрому реагированию; - гражданской обороне и ЧС.

92

+

+

+

119. Раздел III Приложения N 13 "Спецперечень, порядок ведения Спецперечня и/или Стратперечня" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" дополнить новым пунктом 92 следующего содержания:

"92. ЧОУ ДПО ИГЯБФЗ".

120. В п. 24 Раздела III Приложения N 13 "Спецперечень, порядок ведения Спецперечня и/или Стратперечня" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слово "ЗАО" заменить на "АО".

121. Приложение N 14 "Перечень оборудования с длительным циклом изготовления (ОДЦИ)" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

122. Приложение N 15 "Закупочная документация" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

123. Приложение N 15 "Закупочная документация" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" дополнить новыми приложениями N 15.5 "Извещение о проведении закупки/документация о закупке" (при проведении закупок у единственного поставщика, закупок во исполнение доходных договоров или при проведении мелкой закупки), N 15.6 "Извещение о проведении закупки/документация о закупке" (при проведении упрощенных закупок) согласно приложению к настоящим Изменениям.

124. В подпункте б) пункта 2.4 Приложения N 16 "Требования к ЭТП и порядку работы на ЭТП" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слова "1.2.а)" заменить словами "2.4 а)".

125. Подпункт е) пункта 2.4 Приложения N 16 "Требования к ЭТП и порядку работы на ЭТП" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" изложить в новой редакции:

"е) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - единый реестр субъектов МСП), содержащие информацию о поставщике, или декларацию о соответствии поставщика критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (форма утверждена постановлением Правительства Российской Федерации), в случае отсутствия в едином реестре субъектов МСП сведений о поставщике, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом.".

126. В подпункте в) пункта 3.1 Приложения N 16 "Требования к ЭТП и порядку работы на ЭТП" к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации "Росатом" слова "п. 2.б)), 2.в)), 2.г)), 2.д)), 2.4е)" заменить словами "п. 2.4 б), в), г), д), е)".