Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов на проект федерального закона N 27110-7 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 59 и 78 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
на проект федерального закона N 27110-7 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 59 и 78 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел проект федерального закона N 27110-7 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 59 и 78 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроектом предусматривается возможность с согласия застрахованного лица оформления листка нетрудоспособности как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, сформированного в автоматизированной информационной системе, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц и имеющего равную юридическую силу с листком нетрудоспособности, оформленным в установленном порядке на бланке листка нетрудоспособности.

Механизм формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа уже опробован медицинскими организациями, страхователями и территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) в ходе реализации с 2014 года пилотного проекта "Электронный листок нетрудоспособности" в отдельных субъектах Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации отмечает, что технология реализации проекта "Электронный листок нетрудоспособности" способствует оптимизации процесса обмена сведениями при формировании листка нетрудоспособности в форме электронного документа между субъектами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и медицинскими организациями, позволяет снизить трудоемкость обработки документов, а также сократить количество обращений застрахованных лиц (предполагается, что в рамках данной технологии граждане смогут получать информацию о выплатах посредством Единого портала государственных услуг). Кроме того, внедрение технологии электронного листка нетрудоспособности позволит снизить расходы Фонда на изготовление бланочной продукции. Прогнозная оценка ожидаемой экономии средств на указанные цели в 2017 году в случае принятия законопроекта - до 12 млн. рублей.

На законопроект поступило заключение Комитета Государственной Думы по охране здоровья - комитета-соисполнителя, а также отзыв Комитета Совета Федерации по социальной политике.

Комитет Государственной Думы по охране здоровья и Комитет Совета Федерации по социальной политике законопроект поддерживают и рекомендуют его к принятию в первом чтении.

С учетом изложенного, комитет поддерживает проект федерального закона N 27110-7 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 59 и 78 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель комитета

Я.Е. Нилов