Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 21308-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (в части изменения требований, предъявляемых к лицу, претендующему на приобретение статуса адвоката)", внесенный Д.Н. Вороненковым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы. (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 21308-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
(в части изменения требований, предъявляемых к лицу, претендующему на приобретение статуса адвоката)",
внесенный Д.Н. Вороненковым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы.

Досье на проект федерального закона

Комитетом по государственному строительству и законодательству рассмотрен проект федерального закона N 21308-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", внесенный Д.Н. Вороненковым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы.

Проектом федерального закона предлагается исключить требование Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" о наличии у лица, претендующего на получение статуса адвоката, ученой степени по юридической специальности, оставив в качестве квалифицирующего требования наличие высшего юридического образования.

Как отмечается в тексте пояснительной записки, данное проектируемое изменение направлено на приведение в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 года N 74 "О порядке присуждения ученых степеней", которое устанавливает, что к защите диссертаций по юридическим наукам допускаются лица, имеющие высшее юридическое образование.

Комитет отмечает, что в настоящее время вопросы присуждения ученых степеней регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 года N 842 "О порядке присуждения ученых степеней", в соответствие с которым не предусматривается наличие высшего юридического образования для получения ученой степени по юридической специальности.

Верховным Судом Российской Федерации также высказана правовая позиция о недопустимости установления вышеуказанного требования, отраженная в Решении Верховного Суда РФ от 21 апреля 2014 года N АКПИ14-115.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 21308-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", внесенный Д.Н.Вороненковым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы, рассмотрев в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента Государственной Думы.

Утверждено на заседании Комитета 31 октября 2016 года.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников