Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 33144-7 "О внесении изменений в статью 264 Налогового кодекса Российской Федерации в целях мотивации организаций к участию в подготовке высококвалифицированных рабочих кадров", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 33144-7 "О внесении изменений в статью 264 Налогового кодекса Российской Федерации в целях мотивации организаций к участию в подготовке высококвалифицированных рабочих кадров",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона (далее - проект) предлагается внести изменения в подпункт 23 пункта 1 и пункт 3 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), предлагающие отнести к прочим расходам налогоплательщика по налогу на прибыль организаций расходы на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие требованиям к квалификации работников налогоплательщика.

Обращаем внимание, что Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 251-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации" (далее - Федеральный закон N 251-ФЗ) уже внесены изменения в подпункт 23 пункта 1 и пункт 3 статьи 264 НК РФ, предусматривающие отнесение к прочим расходам налогоплательщика расходы, связанные с прохождением независимой оценки квалификации на соответствие требованиям к квалификации работников налогоплательщика. При этом указанные изменения вступают в силу с 1 января 2017 года (статья 2 Федерального закона N 251-ФЗ).

В связи с этим, полагаем, требует дополнительного обсуждения вопрос актуальности предлагаемых проектом изменений, которые вступят в силу позже изменений, предлагаемых Федеральным законом N 251-ФЗ, учитывая общий порядок вступления в силу федерального закона (статья 2 проекта).

Кроме того, в абзаце седьмом новой редакции пункта 3 статьи 264 НК РФ слова "с образовательным организациями" предлагается исключить, как излишние.

По проекту имеются следующие замечания юридико-технического характера.

Наименование проекта необходимо изложить следующим образом:

О внесении изменений в статью 264 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в целях мотивации организаций к участию в подготовке высококвалифицированных рабочих кадров

В статье 1:

абзац первый необходимо изложить в следующей редакции:

Внести в статью 264 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 33, ст. 3413; 2002, N 22, ст. 2026; 2005, N 1, ст. 30; N 24, ст. 2312; 2007, N 1, ст. 31; 2008, N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3614; 2009, N 1, ст. 21; N 29, ст. 3598; 2010, N 31, ст. 4198; 2011, N 1, ст. 7; N 24, ст. 3357; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4583; N 48, ст. 6731; 2012, N 27, ст. 3588; 2013, N 30, ст. 4048, 4081; N 40, ст. 5038; 2014, N 19, ст. 2321; N 26, ст. 3373; N 48, ст. 6663; 2015, N 48, ст. 6688, 6692; 2016, N 27, ст. 4176, 4184) следующие изменения:

в пункте 2:

в абзацах третьем и четвертом снять цифровую нумерацию;

абзац восьмой после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ".

Начальник управления

М.В. Деменков