Определение Верховного Суда РФ от 28 декабря 2016 г. N 301-ЭС15-12618 по делу N А29-506/2014 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 28 декабря 2016 г. N 301-ЭС15-12618

Судья Верховного Суда Российской Федерации Разумов И.В.,

изучив кассационную жалобу Администрации муниципального района "Прилузский" (далее - администрация)

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 13.04.2016, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.11.2016

по делу N А29-506/2014,

установил:

Мезенцев Леонид Валерьевич обратился в суд с иском к администрации о признании недействительными и отмене результатов открытого конкурса на предоставление финансовой поддержки на развитие и модернизацию собственного бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидии (гранта) и об обязании администрации заключить с ним соглашение о предоставлении субсидии (гранта).

Решением суда первой инстанции от 19.08.2014 требования удовлетворены в части признания недействительными (незаконными) результатов конкурса, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 16.02.2015 отменил постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.06.2015, решение Арбитражного суда Республики Коми от 19.08.2014 отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определением судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 28.01.2016 решение суда от 19.08.2014, постановление арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 и постановление суда округа от 26.06.2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Коми.

При новом рассмотрении истец уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просил признать недействительными результаты открытого конкурса на предоставление финансовой поддержки на развитие и модернизацию собственного бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидии (гранта) и соглашения о предоставлении субсидии (гранта), заключенных с Афанасьевым И.А. и Рубцовым И.В. как с победителями конкурса,

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 13.04.2016, оставленным без изменения постановлениями Второго арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.11.2016, иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, администрация просит отменить принятые при новом рассмотрении дела судебные акты, в иске отказать.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем, таких оснований по результатам изучения состоявшихся судебных актов и доводов кассационной жалобы не усматривается.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласились арбитражный апелляционный суд и суд округа, руководствовался статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 4 части 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и исходил из условий конкурсной документации, в связи с чем пришел к выводу о том, что отсутствие в рассматриваемом случае критериев определения победителя конкурса, свидетельствует о нарушении администрацией установленного законом порядка его проведения, а также нарушении прав и законных интересов участников конкурса.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и руководствуясь статьями 184 и 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать Администрации муниципального района "Прилузский" в передаче ее кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.В. Разумов