Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 16 декабря 2016 г. N 5.1-01/3260 по проекту федерального закона N 15656-7 "О внесении изменения в статью 3 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 14 декабря 2016 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 16 декабря 2016 г. N 5.1-01/3260
по проекту федерального закона N 15656-7 "О внесении изменения в статью 3 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации",
принятому Государственной Думой 14 декабря 2016 года

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона (N 15656-7) был внесен в Государственную Думу 28 октября 2016 года депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, А.Н. Ткачевым, А.С. Грибовым и другими под наименованием "О внесении изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом статья 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) дополняется новым пунктом, согласно которому внесение изменений в Гражданский кодекс, а также приостановление действия или признание утратившими силу его положений должно будет осуществляться отдельными федеральными законами. Также устанавливается, что положения, предусматривающие внесение изменений в Гражданский кодекс, приостановление действия или признание утратившими силу его положений, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих действие или признающих утратившими силу) другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования. Принятие вносимых изменений позволит повысить качество и согласованность нормативных положений гражданского законодательства.

Федеральный закон регулирует отношения, которые в соответствии с пунктами "а" (изменение федеральных законов) и "о" (гражданское законодательство) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Внутренняя логика Федерального закона соблюдена, противоречия между его структурными частями и нормами не выявлены.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, по Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации. Федеральный закон может быть рассмотрен не позднее 29 декабря 2016 года.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю председателя Совета Федерации Е.В. Бушмину, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишасу, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.В. Яцкину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова