Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству
на проект федерального закона N 13843-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации проведения технического осмотра транспортных средств"
Досье на проект федерального закона
В Комитете Государственной Думы по транспорту и строительству рассмотрен проект федерального закона N 13843-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации проведения технического осмотра транспортных средств" (далее - законопроект), внесенный членами Совета Федерации В.А. Озеровым, А.И. Лисицыным, Ярославской областной Думой.
Целью законопроекта является обеспечение условий для повышения безопасности дорожного движения за счет усиления государственного влияния и установления ряда требований к основным процессам организации и проведения технического осмотра транспортных средств, сохранение территориальной и ценовой доступности для населения услуг по проведению технического осмотра, обеспечение добросовестной конкуренции операторов технического осмотра.
В этой связи, законопроектом предлагается передать полномочия по аккредитации операторов технического осмотра, осуществлению государственного надзора за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств и контроля за проведением такого осмотра, а также по ведению реестра организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств от Союза профессиональных объединений организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации.
Следует отметить, что в случае передачи уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти соответствующих функций их реализация повлечет дополнительные расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.
В соответствии с требованиями части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункта "д" части первой статьи 105 Регламента Государственной Думы законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены в Государственную Думу только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, Комитет считает необходимым рекомендовать Совету Государственной Думы возвратить проект федерального закона N 13843-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации проведения технического осмотра транспортных средств" авторам законодательной инициативы в связи с несоблюдением требований части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункта "д" части первой статьи 105 Регламента Государственной Думы (отсутствует заключение Правительства Российской Федерации).
Председатель Комитета |
Е.С. Москвичёв |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.