Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1118796-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за отдельные административные правонарушения на транспорте", внесенному Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1118796-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за отдельные административные правонарушения на транспорте",
внесенному Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается усилить административную ответственность за отдельные административные правонарушения на транспорте.

Следует уточнить редакцию изменений в часть 1 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), учитывая, что в данной части уже предусмотрена категория статей с максимальным размером административного штрафа в тридцать тысяч.

Требует обоснования новая редакция диспозиции части 2 статьи 11.8.1 Кодекса, поскольку неясно, выдается ли удостоверение на право управления маломерным судном, не подлежащим государственной регистрации. По указанной причине нуждается в уточнении санкция части 1 проектируемой редакции статьи 11.9 Кодекса, в которой предусмотрено лишение права управления судном, не подлежащим государственной регистрации.

Частичное введение в изменяемые статьи Кодекса деления на судна, подлежащие государственной регистрации и не подлежащие государственной регистрации, не позволит четко определить категории судов в иных статьях Кодекса, в которых такое деление судов не производится. Кроме того, как представляется, с введением предлагаемого деления необходимо уточнить компетенцию органов власти, указанных в статьях 23.36 и 23.40 Кодекса.

Также представляется необходимым уточнить предлагаемые размеры административных штрафов, поскольку в ряде санкций устанавливается размер административного штрафа в твердой сумме в размере тридцати тысяч рублей. Учитывая значительное повышение размера штрафа полагаем обоснованным установить в санкциях нижний и верхней его пределы с тем, чтобы возможно было учесть положения статей 4.1 - 4.3 Кодекса.

Начальник управления

М.В. Деменков