Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1112764-6 "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", внесенному Верховным Советом Республики Хакасия (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1112764-6 "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации",
внесенному Верховным Советом Республики Хакасия
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в статью 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в части продления на 2017 год осуществления единовременных компенсационных выплат, установленных частью 12.1 изменяемой нормы, расширения круга лиц, получающих указанную выплату за счет медицинских работников, имеющих среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело" и "Акушерское дело", расширения перечня населенных пунктов за счет включения в него монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), установления целевого назначение выплат - приобретение жилого помещения по месту трудоустройства.

Направление единовременной компенсационной выплаты исключительно на цели приобретения жилого помещения по месту трудоустройства противоречит положениям пункта 1 части 12.2 статьи 51 Федерального закона, в которой приведен более широкий перечень использования средств единовременной компенсационной выплаты.

Законопроектом предлагается осуществлять единовременные компенсационные выплаты в размере 500 тысяч рублей медицинским работникам со средним профессиональным образованием по специальностям "Лечебное дело" и "Акушерское дело". В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 16 апреля 2008 года N 176н "О Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" перечень содержащихся в нем специальностей значительно шире, в связи с чем требует дополнительного пояснения выбор названных в законопроекте специальностей имея в виду, что жителям может потребоваться помощь и медицинских работников другой специализации (например, "Лабораторная диагностика", "Сестринское дело" и т.д.).

Кроме того, учитывая положения статьи 2 законопроекта, согласно которой будущий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, отмечаем, что средства на его реализацию должны быть предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова