Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 1102447-6 "О внесении изменений в часть первую статьи 94 Трудового кодекса Российской Федерации",
внесенный депутатом Государственной Думы В.Г. Соловьевым
(в период исполнения полномочий)
Досье на проект федерального закона
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Законопроектом предлагается внести изменения в абзац второй части первой статьи 94 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), предусматривающие установление продолжительности ежедневной работы (смены) для работников в возрасте от 14 до 16 лет - 5 часов.
Трудовым законодательством Российской Федерации установлено право вступления несовершеннолетних граждан в трудовые отношения в качестве работников. В соответствии со статьей 63 Кодекса заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.
Согласно статье 92 Кодекса для работников в возрасте до 16 лет, продолжительность рабочей недели не может превышать 24 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов, а для обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от получения образования время, не может превышать половины установленных норм для лиц соответствующего возраста.
Частью первой статьи 94 Кодекса установлена продолжительность ежедневной работы (смены) для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов; для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа.
Таким образом, Кодекс не содержит прямой нормы, которая регулировала бы продолжительность ежедневной работы работников в возрасте от 14 до 16 лет.
Предлагаемое законопроектом распространение действия нормы абзаца второго части первой статьи 94 Кодекса на работников в возрасте от 14 до 16 лет направлено на устранение пробела в законодательстве и защиту интересов несовершеннолетних работников.
Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает представленный проект федерального закона.
Заместитель Председателя |
С. Приходько |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.