Письмо Правительства РФ от 19 сентября 2016 г. N 6969п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1097188-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", внесенный депутатами Государственной Думы Т.О. Алексеевой и Р.Р. Ишмухаметовым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона,

Законопроект предусматривает исключение из Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон) нормы об учете при определении класса опасности опасных производственных объектов суммарного количества опасных веществ одного вида в случае, если расстояние между ними составляет менее чем 500 метров.

Указанная норма Федерального закона обеспечивает реализацию положений Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий от 17 марта 1992 г., принятой постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 1993 г. N 1118 "О принятии конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий". В соответствии с указанной Конвенцией для определения опасных видов деятельности Стороны принимают во внимание предположительную возможность усиления соответствующей опасности, а также количество опасных веществ и их близость, независимо от того, находятся ли они в ведении одного или нескольких операторов.

Отмена данного требования может привести к увеличению рисков каскадного развития аварий ("эффект домино") на опасных производственных объектах.

Кроме того, реализация предлагаемого изменения может привести к искусственному дроблению опасных производственных объектов в целях их исключения из сферы государственного регулирования промышленной безопасности.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько