Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел I. Описание практик муниципального образования
Показатели, характеризующие деятельность органа местного самоуправления
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя*(4) |
раздел II "Управление муниципальными финансами"
| ||
1. Показатели, характеризующие качество управления бюджетными доходами и расходами
| ||
1.1 |
Средний темп роста налоговых доходов бюджета муниципального образования за три последних отчетных финансовых года, рассчитываемый по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; ; ; - темпы роста налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования, соответственно, в _____ г., ____ г. и _____ г. |
|
1.2 |
Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) к общему объему собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, рассчитываемая по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году; - общий объем собственных доходов местного бюджета в отчетном финансовом году |
|
1.3 |
Средний темп роста неналоговых доходов бюджета муниципального образования за три последних отчетных финансовых года, рассчитываемый по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; ; ; - темпы роста неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования, соответственно, в ____ г., ____ г. и _____ г. |
|
1.4 |
Доля расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов указанного бюджета, рассчитываемая по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ; - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального образования |
|
1.5 |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования и муниципальных казенных учреждений к объему расходов бюджета муниципального образования, рассчитываемое по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - объем просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и муниципальных казенных учреждений i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года; - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году |
|
1.6 |
Темп роста расходов бюджета муниципального образования на оплату труда в органах местного самоуправления и муниципальных казенных учреждениях, рассчитываемый по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - объем расходов на оплату труда в органах местного самоуправления (выборные должности и муниципальная служба) и муниципальных казенных учреждениях i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем расходов на оплату труда в органах местного самоуправления (выборные должности и муниципальная служба) и муниципальных казенных учреждениях i-го муниципального образования в финансовом году, предшествующем отчетному финансовому году; - среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу организаций по i-му муниципальному образованию в среднем за отчетный финансовый год; - среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу организаций по i-му муниципальному образованию в среднем за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году |
|
1.7 |
Отношение объема субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования социально ориентированным некоммерческим организациям, к общему объему расходов бюджета муниципального образования, рассчитываемое по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - объем субсидий, предоставленных из бюджета i-го муниципального образования социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на реализацию муниципальных услуг в отчетном финансовом году; - объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году |
|
1.8 |
Доля средств самообложения граждан в объеме собственных доходов местного бюджета, рассчитываемая по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - объем средств самообложения граждан в отчетном финансовом году; - объем собственных доходов местного бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году |
|
1.9 |
Отношение объема расходных обязательств муниципального образования на решение вопросов местного значения и полномочий к объему расходных обязательств и полномочий, не связанных с решением вопросов местного значения*(5), рассчитываемое по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - объем расходных обязательств муниципального образования на решение вопросов местного значения и полномочий i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем расходных обязательств и полномочий, не связанных с решением вопросов местного значения i-го муниципального образования в отчетном финансовом году |
|
2. Показатели, характеризующие качество управления муниципальным долгом*(6)
| ||
2.1 |
Равномерность распределения расходов на погашение муниципального долга за последние три года, рассчитываемая по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - максимальный годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года; - минимальный годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года; - средний годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года |
|
2.2 |
Отношение муниципальных заимствований, привлеченных в целях финансирования инвестиционных расходов, к общему объему привлеченных муниципальных заимствований, рассчитываемое по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - объем в отчетном финансовом году муниципальных заимствований, привлеченных в целях финансирования инвестиционных расходов, i-го муниципального образования; - объем привлеченных в отчетном финансовом году муниципальных заимствований i-го муниципального образования |
|
2.3 |
Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования, тыс. руб.*(7) |
|
2.4 |
Отношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием гарантий, рассчитываемое по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным образованием гарантиям на 1 января отчетного финансового года |
|
3. Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования и исполнения бюджета
| ||
3.1 |
Наличие бюджета муниципального образования на трехлетний период (очередной финансовый год и плановый период)*(8) |
|
3.2 |
Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации относительно первоначально утвержденного бюджета, рассчитываемое по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - фактический объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году; - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем доходов местного бюджета за отчетный финансовый год без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|
3.3 |
Исполнение бюджета муниципального образования по расходам относительно первоначально утвержденного бюджета (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов), рассчитываемое по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов) в отчетном финансовом году; - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем расходов местного бюджета (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов) за отчетный финансовый год |
|
3.4 |
Отклонение объема расходов местного бюджета в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)*(9), рассчитываемое по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) |
|
3.5 |
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации решения о местном бюджете и годового отчета об исполнении местного бюджета*(10) |
|
3.6 |
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год*(10) |
|
3.7 |
Доля от общего числа муниципальных учреждений, в отношении которых органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя, информация о которых размещена на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (Интернет), рассчитываемая по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, информация о результатах деятельности которых размещена на официальном сайте www.bus.gov.ru в сети Интернет; - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования |
|
3.8 |
Размещение на сайте органа местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации проекта бюджета (бюджета) для граждан (с элементами инфографики)*(10) |
|
4. Показатели, характеризующие кадровый состав финансового органа муниципального образования
| ||
4.1 |
Доля сотрудников, имеющих высшее образование, в фактической штатной численности финансового органа муниципального образования, рассчитываемая по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - численность в отчетном финансовом году сотрудников, имеющих высшее образование, финансового органа i-го муниципального образования; - штатная численность финансового органа i-го муниципального образования на 1 января текущего года |
|
4.2 |
Доля сотрудников, имеющих ученую степень, в штатной численности финансового органа муниципального образования, рассчитываемая по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - численность в отчетном финансовом году сотрудников, имеющих ученую степень, финансового органа i-го муниципального образования; - фактическая на 1 января текущего года штатная численность финансового органа i-го муниципального образования |
|
4.3 |
Доля сотрудников, работающих в финансовом органе муниципального образования более 10 лет, рассчитываемая по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - количество на 1 января текущего года сотрудников финансового органа, работающих в финансовом органе более 10 лет; - фактическая штатная численность финансового органа i-го муниципального образования |
|
раздел III "Муниципальная экономическая политика"
| ||
5. Показатели, характеризующие лучшую практику формирования системы стратегического управления муниципальным образованием*(8)
| ||
5.1 |
Наличие стратегии социально-экономического развития муниципального образования |
|
5.2 |
Наличие плана мероприятий по реализации стратегии |
|
5.3 |
Наличие программ муниципального образования, разрабатываемых (реализуемых) в рамках стратегии социально-экономического развития муниципального образования |
|
5.4 |
Наличие акта об утверждении порядка осуществления стратегического планирования в муниципальном образовании |
|
5.5 |
Наличие структурных подразделений администрации муниципального образования, уполномоченных на решение вопросов в области стратегического планирования |
|
6. Показатели, характеризующие лучшее муниципальное образование по уровню развития муниципально-частного партнерства (МЧП) и опыту реализации проектов МЧП в социальной сфере
| ||
6.1 |
Наличие уполномоченного органа в сфере МЧП, в том числе в сфере концессионных соглашений (КС), либо специализированной структуры, ответственной за сопровождение проектов МЧП*(8) |
|
6.2 |
Наличие в органах местного самоуправления специалистов, раннее участвующих в рассмотрении и реализации проектов МЧП*(11) |
|
6.3 |
Наличие в открытом доступе перечня объектов в муниципальном образовании, в отношении которых планируется заключение соглашений о МЧП, КС*(10) |
|
6.4 |
Наличие льготных условий (налоговые льготы, иные меры поддержки частных партнеров)*(10) |
|
6.5. |
Опыт реализации проектов МЧП в муниципальном образовании*(12) |
|
6.5.1 |
Проект реализуется на основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"*(13) |
|
6.5.2 |
Стадия реализации проекта МЧП: - эксплуатация; - строительство и (или) реконструкция (ремонт); - финансовое и коммерческое закрытие; - конкурсные процедуры; - принято решение о заключении соглашения о реализации проекта |
|
6.5.3 |
Доля частных инвестиций в общей стоимости проекта МЧП, % |
|
6.5.4 |
Срок реализации проекта МЧП (срок действия КС) |
|
6.5.5 |
Сложность реализуемого проекта МЧП (число имущественных объектов, участвующих в проекте, проблемы с титулом собственности, межбюджетное участие, наличие заемного финансирования) |
|
7. Показатели, характеризующие повышение уровня развития малого и среднего предпринимательства (МСП) и привлечение инвестиций в экономику муниципального образования
| ||
7.1 |
Отношение числа граждан, занятых в экономике муниципального образования, к численности населения муниципального образования в трудоспособном возрасте за отчетный финансовый год (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет), рассчитываемое по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - число занятых в экономике муниципального образования; - численность населения муниципального образования в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет) |
|
7.2 |
Коэффициент напряженности на рынке труда на 1 января года подачи заявки, рассчитываемый по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - число незанятых граждан, зарегистрированных в службах занятости; - вакантные рабочие места |
|
7.3 |
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) на 1 января года подачи заявки, рассчитываемая по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений; - общий объем расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) |
|
7.4 |
Прирост высокопроизводительных рабочих мест (процентов к предыдущему году), рассчитываемый по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - количество высокопроизводительных рабочих мест за отчетный год; - количество высокопроизводительных рабочих мест за предыдущий год |
|
7.5 |
Наличие действующей муниципальной программы поддержки и развития МСП*(8) |
|
7.6 |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в отчетном финансовом году, рассчитываемый по формуле:
.,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); - численность постоянно проживающего населения |
|
7.7 |
Темп роста числа субъектов МСП в расчете на численность населения за три последних отчетных финансовых года, рассчитываемый по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - количество субъектов МСП за отчетный период; - количество субъектов МСП за год, предшествующий отчетному; - количество субъектов МСП за год, предшествующий на 2 года отчетному; - количество субъектов МСП за год, предшествующий на 3 года отчетному |
|
7.8 |
Рост среднегодовой численности занятых в экономике за отчетный год по сравнению с уровнем года, предшествующего отчетному, рассчитываемый по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - среднегодовая численности занятых в экономике за отчетный год; - среднегодовая численности занятых в экономике за предыдущий год |
|
7.9 |
Рост оборота малых и средних предприятий за отчетный год по сравнению с уровнем года, предшествующего отчетному, рассчитываемый по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - оборот малых и средних предприятий за отчетный год; - оборот малых и средних предприятий за отчетный год за предыдущий год |
|
7.10 |
Доля зарегистрированных в течение отчетного года субъектов МСП в рамках муниципальной программы развития МСП, рассчитываемая по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - количество субъектов МСП в рамках муниципальной программы развития МСП; - количество зарегистрированных в течение отчетного года субъектов МСП |
|
7.11 |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку МСП в расчете на одного жителя муниципального образования за отчетный финансовый год, рассчитываемый по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку МСП; - численность постоянно проживающего населения |
|
7.12 |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процент от числа опрошенных)*(14):
,
где: - удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процент от числа опрошенных); - удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процент от числа опрошенных); - удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процент от числа опрошенных) |
|
8. Показатели, характеризующие повышение уровня транспортной доступности
| ||
8.1 |
Рост доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (с твердым покрытием), отвечающих нормативным требованиям, за отчетный год по сравнению с уровнем года, предшествующего отчетному, рассчитываемый по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, за отчетный год, км; - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям за предыдущий год, км |
|
8.2 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (с твердым покрытием) на 1 января года подачи заявки, рассчитываемая по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, км; L - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, км |
|
8.3 |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в расчете на 1 жителя на 1 января года подачи заявки, рассчитываемый по формуле:
,
где: - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании; - общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство - численность постоянно проживающего населения |
|
Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации подтверждаю.
Глава муниципального образования
м.п.
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
______________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.