Приложение. Рекомендуемая (типовая) схема взаимодействия территориальных органов ФНС России, Росреестра и филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" в целях верификации сведений о кадастровой стоимости (налоговой базе) земельных участков

Приложение
к письму Федеральной налоговой службы
от 25 ноября 2016 г. N БС-4-21/22480@

Рекомендуемая (типовая) схема взаимодействия территориальных органов ФНС России, Росреестра и филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" в целях верификации сведений о кадастровой стоимости (налоговой базе) земельных участков

1. Настоящий документ устанавливает рекомендуемую (типовую) схему взаимодействия управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - УФНС), управлений Росреестра по субъектам Российской Федерации (далее - управления Росреестра) и филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации (далее - Филиалы ФКП) в целях верификации (сопоставления и актуализации) сведений о кадастровой стоимости земельных участков/налоговой базе (далее - КС), содержащихся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) и в базах данных налоговых органов.

2. Для проведения верификации ФНС России обеспечивает не позднее 21.11.2016 направление в ФГБУ "ФКП Росреестра" и УФНС содержащейся в базах данных налоговых органов исходной информации об объектах верификации, сформированной АО "ГНИВЦ" по следующим параметрам (в формате excel):

2.1. земельные участки/далее - ЗУ/(по всем УФНС) для периода владения объектом, возникшего ранее 2015 г. и "незакрытого" (актуального) на 01.01.2016, в отношении которых: а) отсутствуют сведения о КС; б) имеются сведения о КС на 01.01.2016 и отсутствуют сведения о КС на 01.01.2015.

2.2. для всех объектов верификации исходная информация группируется с указанием кода региона, кода ИФНС, кадастрового номера (либо при его отсутствии - условного номера), площади, разрешенного использования (при наличии сведений), адреса, ФИДа объекта, содержащегося в АИС "Налог-3". При этом исключаются сведения, относящиеся к информации ограниченного распространения и индивидуализирующие владельцев объектов недвижимости.

3. Информация об объектах верификации направляется через ФГБУ "ФКП Росреестра" в Филиалы ФКП и рассматривается на внеочередном заседании межведомственной рабочей группы УФНС, управления Росреестра и Филиала ФКП для формирования графика верификации, предусматривающего выполнение в срок до 10.12.2016 следующих мероприятий:

3.1. при установлении наличия в ГКН сведений о КС:

N п/п	Мероприятие	Исполнитель	Итоговые документы/сведения
3.1.1.	Передача в УФНС "ответной" информации об объектах верификации, включающей указание соответствующего значения КС на 01.01.2015 и (или) на 01.01.2016 (с сохранением формата исходной информации)	Филиал ФКП	"Ответный" файл верифицированных сведений, сопоставленных с ГКН
3.1.2.	Передача "ответного" файла верифицированных сведений в Управление налогообложения имущества ФНС России	УФНС	По СЭД (на имя Толмачевой М.П.) или иным способом, позволяющим удостовериться в доставке информации, с указанием в теме сообщения "ВЕРИФИКАЦИЯ ЗУ КС N _ (номер региона)"
3.1.3.	Обеспечение загрузки "ответного" файла верифицированных сведений в АИС "Налог-3"	Управление налогообложения имущества (во взаимодействии с АО "ГНИВЦ")	Загрузка верифицированных сведений в АИС "Налог-3" (с формированием АО "ГНИВЦ" статистики верифицированных сведений).

3.2. при установлении отсутствия в ГКН сведений о КС:

N п/п	Мероприятие	Исполнитель	Итоговые документы/сведения
3.2.1.	Анализ обоснованности отсутствия КС в ГКН по состоянию на 01.01.2015 и (или) на 01.01.2016. При отсутствии обоснованности - исправление технической ошибки в сведениях ГКН о КС, представление информации в УФНС	Филиал ФКП	Представляемые в УФНС: 10-дневные выгрузки; контрольная пообъектная Eхcel-таблица с указанием количества, даты внесения в ГКН сведений о КС, содержавших техническую ошибку, и имена файлов, в которых переданы сведения
3.2.2.	Прием сведений в АИС "Налог-3", представленных в УФНС, сообщение о результатах приема и обработки сведений	Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России"	Отчет в УФНС о приеме файлов, сформированный в АИС "Налог-3" в режиме "Отчет о приеме файлов" Общего журнала приема сведений от ВО

3.3. при отсутствии в исходной информации сведений о кадастровом номере объекта верификации:

3.3.1.	При отсутствии сведений о кадастровом номере в исходной информации осуществить автоматизированный поиск кадастрового номера по условному номеру в ЕГРП. Проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1. и 3.2.	Управление Росреестра, Филиал ФКП	Итоговые документы/сведения, предусмотренные пунктами 3.1. и 3.2.
3.3.2.	При отсутствии сведений о кадастровом и условном номерах в исходной информации осуществить автоматизированный поиск ЗУ в ГКН по представленным характеристикам. Проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1. и 3.2.	Филиал ФКП	Итоговые документы/сведения, предусмотренные пунктами 3.1. и 3.2.

3.4. формирование и направление в Управление налогообложения имущества ФНС России отчета УФНС о проведённой работе (по единичному запросу и форме, направляемой в УФНС дополнительно).