Письмо Правительства РФ от 27 сентября 2016 г. N 7214п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1031442-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", внесенный депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, А.А. Агеевым, И.Р. Самиевым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается исключение из Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) положения о праве заказчика устанавливать по своему усмотрению критерии оценки заявок и величин их значимости при проведении закупки путем проведения запроса предложений (часть 2 статьи 32 Федерального закона).

Согласно пояснительной записке законопроект направлен на исключение субъективного подхода заказчиков к оценке конкурсных заявок, что может приводить к коррупциогенным проявлениям и снижению эффективности расходования бюджетных средств.

При этом в соответствии с Федеральным законом осуществление закупок путем проведения запроса предложений возможно как в случаях первоначального осуществления закупок товаров и услуг (часть 2 статьи 83 Федерального закона), так и в случае признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися (часть 4 статьи 55 и часть 4 статьи 71 Федерального закона).

Применение запроса предложений при признании повторного конкурса, электронного аукциона несостоявшимися обусловлено необходимостью использования заказчиками иных критериев оценки заявок участников закупок, которые не предусмотрены частью 1 статьи 32 Федерального закона, в связи с тем, что их использование не привело к подаче заявок на участие в закупке.

В этой связи положения Федерального закона, устанавливающие право заказчика определять по своему усмотрению критерии оценки заявок и величины их значимости, могут быть исключены, кроме случаев, когда запрос предложений проводится заказчиком после признания повторного конкурса или электронного аукциона не состоявшимся.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько