Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 1098670-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения терминологии, используемой в Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "О государственных пособиях граждан, имеющих детей"), внесенный Самарской Губернской Думой (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 1098670-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения терминологии, используемой в Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "О государственных пособиях граждан, имеющих детей"), внесенный Самарской Губернской Думой

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона N 1098670-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения терминологии, используемой в Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "О государственных пособиях граждан, имеющих детей" (далее - законопроект) предлагается внести изменения в пункт 1 статьи 582 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 66, 69, 84, 131 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 12.1, 12.5, 13 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", заменив в вышеуказанных нормативных актах термин "воспитательные учреждения" на "образовательные организации".

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" был принят Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Большинство внесенных изменений обеспечило приведение терминологии, применяемой в законодательных актах Российской Федерации, в соответствие с понятиями и терминами, используемыми в Федеральном законе от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Термин "воспитательные учреждения" был замен на "образовательные организации" в Уголовном кодексе Российской Федерации, Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральном законе от 24.06.1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". В рассматриваемом законопроекте для уточнения терминологии используется аналогичный подход.

Также согласно положениям Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. В свою очередь воспитание - это часть образовательного процесса и Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству поддерживает утверждение авторов законопроекта о том, что на практике учреждений, основной целью которых является воспитание, то есть осуществление деятельности, направленной на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства не существует.

На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству поддерживает концепцию проекта федерального закона N 1098670-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения терминологии, используемой в Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "О государственных пособиях граждан, имеющих детей"), внесенного в Государственную Думу Самарской Губернской Думой.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников