Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 12 января 2017 г. N 18/5 на проект федерального закона N 1129689-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" (в части изменения порядка погашения обязательств по кредитному договору при недостаточности платежа для полного исполнения обязательств) внесен В.Г. Швецовым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 12 января 2017 г. N 18/5
на проект федерального закона N 1129689-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"
(в части изменения порядка погашения обязательств по кредитному договору при недостаточности платежа для полного исполнения обязательств)
внесен В.Г. Швецовым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 1129689-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" (далее - законопроект) и сообщает следующее.

Рассматриваемый законопроект предусматривает изменение очередности погашения задолженности по потребительскому кредиту (займу) в случае, если сумма произведенного заемщиком платежа недостаточна для полного исполнения обязательств.

Предлагается предоставить возможность заемщику в первоочередном порядке погашать суммы задолженностей по процентам и по основному долгу, а только затем, в последнюю очередь, - уплатить неустойку (штраф, пеню).

В настоящее время порядок исполнения заемщиком денежных обязательств по договору определен частью 20 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе"): в первую очередь погашается задолженность по процентам, во вторую - задолженность по основному долгу, в третью - неустойка (штраф, пеня), в четвертую - проценты, начисленные за текущий период платежей, в пятую - сумма основного долга за текущий период платежей, в шестую - иные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе) или договором потребительского кредита (займа).

Необходимо отметить, что целью существующего порядка погашения задолженности как раз является защита интересов заемщика путем определения благоприятной для него очередности погашения обязательств. Заемщик заинтересован в скорейшем погашении задолженности по основному долгу, что в свою очередь ведет к уменьшению суммы уплачиваемых им процентов, неустоек, штрафов, пеней.

Кроме того стоит учитывать, что действующее регулирование очередности погашения задолженности по потребительскому кредиту (займу) призвано обеспечивать баланс интересов сторон в договоре потребительского кредита (займа), гарантировать права кредитора и мотивировать заемщика к исполнению обязательств.

Учитывая изложенное, Комитет считает возможным рекомендовать Государственной Думе отклонить законопроект.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков