Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 25685-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", внесенному Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (повторно, первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 25685-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле",
внесенному Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
(повторно, первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Изучив проект федерального закона, Правовое управление сообщает.

Законопроектом предлагается дополнить пункт 1 статьи 24 Федерального закона "О ветеранах" и пункт 5 статьи 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" новыми положениями, предусматривающими установку за счет федеральных органов исполнительной власти мемориального знака в честь погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны на надгробном памятнике (мемориальной плите колумбария).

Учитывая, что реализация указанных положений законопроекта повлечет расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, уже в текущем финансовом году (статья 3 законопроекта), а также в связи с тем, что параметры федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов") утверждены без учета вышеуказанных положений, обращаем внимание на необходимость соблюдения требований пункта 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Предлагаемые законопроектом изменения в части установления мемориального знака нуждаются в уточнении, поскольку неясно, будет ли данная норма применяться в отношении захоронений граждан этой категории, совершенных до вступления в силу будущего федерального закона, и за счет каких средств будет производиться установка мемориального знака в таком случае.

Заместитель начальника управления

Д.Д. Цабрия