Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 12 декабря 2016 г. N 03-05-06-01/74064 Об особенностях определения налоговых ставок по земельному налогу

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 12 декабря 2016 г. N 03-05-06-01/74064

В Департаменте налоговой и таможенной политики рассмотрено обращение о налоге на имущество физических лиц и земельном налоге и сообщается следующее.

С 1 января 2015 года введена в действие глава 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).

Субъекту Российской Федерации предоставляется право до 2020 года устанавливать порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц: исходя из кадастровой стоимости объекта или его инвентаризационной стоимости (т.е. сохранение ранее действовавшего порядка).

В случае сохранения действовавшего ранее порядка исчисления налога на имущество физических лиц налоговой базой по налогу на имущество физических лиц выступает инвентаризационная стоимость объекта недвижимости, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 29 октября 2014 г. N 685 коэффициент-дефлятор на 2015 год установлен в размере 1,147 и применяется в целях актуализации инвентаризационной стоимости в уровень цен текущего года.

Таким образом, последняя инвентаризационная стоимость объекта недвижимости, сведения о которой были представлены до 1 марта 2013 года в налоговые органы, при расчете налога на имущество физических лиц за 2015 год была увеличена на указанный выше коэффициент-дефлятор.

Одновременно сообщается, что начиная с 1 января 2016 года налогообложение имущества физических лиц в Белгородской области осуществляется по кадастровой стоимости. В связи с этим исчисление налога на имущество физических лиц осуществляется с учетом федеральных налоговых вычетов, применяемых ко всем объектам жилого назначения. Например, в отношении квартиры налоговый вычет составляет 20 квадратных метров общей площади квартиры, в отношении жилого дома - 50 квадратных метров общей площади жилого дома.

В отношении земельного налога отмечается, исчисление данного налога в отношении физических лиц производится налоговыми органами на основании статьи 396 Налогового кодекса как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Таким образом, величина земельного налога зависит от двух показателей: налоговой ставки и налоговой базы.

Налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса).

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

Порядок определения кадастровой стоимости земельных участков установлен Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 394 Налогового кодекса налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать размеров, установленных в указанном пункте статьи 394 Налогового кодекса.

Таким образом, увеличение суммы земельного налога в 2016 году могло быть связано с увеличением налоговой ставки представительным органом муниципального образования, а также с увеличением кадастровой стоимости земельных участков.

В связи с этим по вопросам, касающимся увеличения налоговых ставок по земельному налогу, следует обращаться в представительный орган муниципального образования по месту нахождения земельного участка, а по вопросам, связанным с определением кадастровой стоимости земельного участка и ее оспариванием, - в Минэкономразвития России.

Заместитель директора Департамента

В.А. Прокаев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

С 1 января 2015 г. введена в действие глава НК РФ о налоге на имущество физлиц.

Регионам предоставлено право до 2020 г. устанавливать порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта или его инвентаризационной стоимости (т. е. сохранение ранее действовавшего порядка).

В случае сохранения действовавшего ранее порядка налоговой базой выступает инвентаризационная стоимость объекта, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в налоговые органы до 1 марта 2013 г.

Коэффициент-дефлятор на 2015 г. установлен в размере 1,147.

Таким образом, последняя инвентаризационная стоимость объекта недвижимости, сведения о которой были представлены до 1 марта 2013 г. в налоговые органы, при расчете налога на имущество физлиц за 2015 г. была увеличена на указанный выше коэффициент-дефлятор.

Отмечается, что с 1 января 2016 г. налогообложение имущества физлиц в Белгородской области осуществляется по кадастровой стоимости. В связи с этим налог исчисляется с учетом федеральных налоговых вычетов, применяемых ко всем объектам жилого назначения. Например, в отношении квартиры вычет составляет 20 кв. м общей площади, в отношении жилого дома - 50 кв м.

Также разъяснено, что величина земельного налога зависит от двух показателей: ставки и налоговой базы.

Таким образом, увеличение суммы земельного налога в 2016 г. могло быть связано с увеличением налоговой ставки местными властями, а также с ростом кадастровой стоимости участков.

По вопросам увеличения ставок по земельному налогу следует обращаться к местным властям, а по вопросам определения кадастровой стоимости участка и ее оспаривания - в Минэкономразвития России.