Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1097188-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", внесенному депутатом Государственной Думы Т.О. Алексеевой, а также Р.Р. Ишмухаметовым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы (повторно к первому чтению) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1097188-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", внесенному депутатом Государственной Думы Т.О. Алексеевой, а также Р.Р. Ишмухаметовым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы
(повторно к первому чтению)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона исключается один из используемых при определении класса опасности опасного производственного объекта критериев (в случае, если расстояние между опасными производственными объектами составляет менее чем пятьсот метров, независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или разными организациями, учитывается суммарное количество опасных веществ одного вида). Учитывая положения пунктов 1 приложений 1 и 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон) установление данного критерия обусловлено тем, что расположенные недалеко друг от друга опасные производственные объекты обладают большей потенциальной опасностью (данный вывод следует в том числе из положений Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий, в соответствии с которыми для определения опасных видов деятельности ее стороны принимают во внимание предположительную возможность усиления соответствующей опасности, а также количество опасных веществ и их близость, независимо от того, находятся ли они в ведении одного или нескольких операторов). Полагаем, что исключение указанной нормы Федерального закона может отразиться на предупреждении каскадных аварий на соответствующих объектах (см. преамбулу, статью 1, пункт 11 приложения 2 Федерального закона).

Заместитель начальника управления

Г.А. Мартьянов