Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 18 мая 2006 г. N 137-р "О плане мероприятий по проведению административной реформы в Новосибирской области в 2006-2008 годах"

2. Руководителям структурных подразделений администрации Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области обеспечить реализацию соответствующих мероприятий плана в установленные сроки.

В.А.Толоконский

План
мероприятий по проведению административной реформы
в Новосибирской области в 2006-2008 годах
(утв. распоряжением Губернатора Новосибирской области от 18 мая 2006 г. N 137-р)

п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	Управление по результатам
1.1	Внедрение механизмов управления по результатам
1.1.1	Внесение изменений и дополнений в методические рекомендации по планированию основных направлений и результатов деятельности областных исполнительных органов государственной власти области	II квартал 2006 г.	ДЭиП
1.1.2	Разработка методических рекомендаций по подготовке комплексных планов деятельности областных исполнительных органов государственной власти области, отраслевых программ по достижению целевых показателей и показателей результативности их деятельности	III квартал 2006 г.	ДЭиП
1.1.3	Разработка показателей результативности деятельности областных исполнительных органов государственной власти по предоставлению государственных услуг населению и организациям, по управлению подведомственными учреждениями на основе оценок качества предоставления ими государственных услуг	III-IV кварталы 2006 г.	ОИОГВ, ДЭиП
1.1.4	Разработка показателей результативности деятельности структурных подразделений администрации области по организации работы, методическому, информационному обеспечению управленческой деятельности органов исполнительной власти области	II квартал 2007 г.	ДЭиП, структурные подразделения администрации области
1.1.5	Разработка основных направлений и результатов деятельности областных исполнительных органов государственной власти области, структурных подразделений администрации области на 2008-2010 годы	II квартал 2007 г.	ОИОГВ, структурные подразделения администрации области
1.1.6	Разработка комплексных планов по основным направлениям деятельности областных исполнительных органов государственной власти области, структурных подразделений администрации области по достижению целевых показателей и показателей результативности деятельности	IV квартал 2007 г. - I квартал 2008 г.	ОИОГВ, структурные подразделения администрации области
1.2	Внедрение принципов и процедур управления по результатам подведомственными организациями
1.2.1	Разработка методических рекомендаций по формированию государственного задания областным государственным учреждениям, сформированного на основе целей деятельности областных исполнительных органов государственной власти (типовая форма)	II-III кварталы 2006 г.	ДЭиП
1.2.2	Апробирование государственных заданий подведомственным областным государственным учреждениям на нескольких учреждениях во всех отраслях социальной сферы области	III-IV кварталы 2006 г.	ОИОГВ
1.2.3	Проведение эксперимента по управлению на основе государственных заданий подведомственным областным государственным учреждениям	I-IV кварталы 2007 г.	ОИОГВ
1.2.4	Внедрение системы государственных заданий во всех областных государственных учреждениях, организация мониторинга выполнения государственных заданий	III-IV кварталы 2007 г.	ОИОГВ
1.3	Оптимизация сети подведомственных учреждений и предприятий
1.3.1	Разработка критериев для принятия решения о ликвидации, приватизации, передаче на муниципальный уровень унитарных предприятий Новосибирской области и областных государственных учреждений	III-IV кварталы 2006 г.	ДИиЗО
1.3.2	Определение перечня областных государственных учреждений, унитарных предприятий Новосибирской области, подлежащих сохранению в областной собственности	IV квартал 2006 г. - I квартал 2007 г.	ДИиЗО
1.3.3	Определение перечня областных государственных учреждений, унитарных предприятий Новосибирской области, подлежащих передаче на муниципальный уровень, в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения	IV квартал 2006 г. - I квартал 2007 г.	ДИиЗО
1.3.4	Определение перечня областных государственных учреждений, подлежащих ликвидации	IV квартал 2006 г. - I квартал 2007 г.	ДИиЗО
1.3.5	Определение перечня унитарных предприятий Новосибирской области, подлежащих приватизации	IV квартал 2006 г. - I квартал 2007 г.	ДИиЗО
2	Оптимизация внутренней организации деятельности исполнительных органов государственной власти области
2.1	Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых областными исполнительными органами государственной власти
2.1.1	Подготовка методических рекомендаций по разработке стандартов государственных услуг, предоставляемых областными исполнительными органами власти области	в месячный срок после принятия федерального закона о стандартах государственных услуг	ДЭиП
2.1.2	Разработка областными исполнительными органами государственной власти области стандартов предоставляемых государственных услуг	в трехмесячный срок после принятия федерального закона о стандартах государственных услуг	ОИОГВ, ДЭиП
2.1.3	Пилотное внедрение стандартов государственных услуг в областных исполнительных органах государственной власти	2007 г.	ОИОГВ
2.1.4	Переход на предоставление государственных услуг на основе стандартов государственных услуг в областных исполнительных органах государственной власти	2008 г.	ОИОГВ
2.2	Разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг областными исполнительными органами государственной власти
2.2.1	Подготовка методических рекомендаций для внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг в областных исполнительных органах государственной власти	в месячный срок после принятия федерального закона об административных регламентах	ДОУ, ДЭиП
2.2.2	Разработка и пилотное внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг в областных исполнительных органах государственной власти	в трехмесячный срок после принятия федерального закона об административных регламентах	ОИОГВ
2.2.3	Внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг в областных исполнительных органах государственной власти	2007-2008 гг.	ОИОГВ
2.3	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций в исполнительных органах государственной власти
2.3.1	Подготовка методических рекомендаций по разработке административных регламентов исполнения государственных функций в исполнительных органах государственной власти области	в месячный срок после принятия федерального закона об административных регламентах	ДОУ
2.3.2	Разработка и пилотное внедрение административных регламентов исполнения государственных функций в исполнительных органах государственной власти области	в трехмесячный срок после принятия федерального закона об административных регламентах	ДОУ, ОИОГВ
2.3.3	Внедрение административных регламентов исполнения государственных функций в исполнительных органах государственной власти области	2007-2008 гг.	ОИОГВ
2.4	Разработка и внедрение административных регламентов органов исполнительной власти области
2.4.1	Разработка типового регламента внутренней организации деятельности исполнительных органов государственной власти	IV квартал 2006 г.	ДОУ
2.4.2	Разработка и внедрение регламента администрации Новосибирской области	IV квартал 2006 г.	ДОУ
2.4.3	Разработка и внедрение регламентов областных исполнительных органов государственной власти	I-II кварталы 2007 г.	ОИОГВ
2.5	Досудебное обжалование решений и действий исполнительных органов государственной власти области и должностных лиц
2.5.1	Разработка нормативных правовых актов для внедрения механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти области и должностных лиц	в месячный срок после принятия федерального закона о внесудебном порядке оспаривания гражданами и организациями решений и действий (бездействий) органов исполнительной власти	ГПД
2.5.2	Внедрение механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти области	2007-2008 гг.	ГПД
3	Оптимизация функций и полномочий исполнительных органов государственной власти области
3.1	Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций
3.1.1	Внутренний аудит эффективности работы совещательных и координационных органов, создаваемых в исполнительных органах государственной власти области	II квартал 2006 г.	ДОУ
3.1.2	Внутренний аудит деятельности структурных подразделений исполнительных органов государственной власти области, позволяющий оценивать эффективность их деятельности	III-IV кварталы 2006 г.	ДОУ, ОИОГВ
3.1.3	Разработка процедур обязательного доказательства необходимости введения новых функций и полномочий исполнительных органов государственной власти области	IV квартал 2006 г. - I квартал 2007 г.	ГПД
3.1.4	Экспертиза и оптимизация действующих и новых функций, а также полномочий исполнительных органов государственной власти области, функций и полномочий создаваемых исполнительных органов государственной власти области и их структурных подразделений	IV квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.	ДОУ, ГПД
3.2	Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций исполнительными органами государственной власти области
3.2.1	Анализ полномочий органов исполнительной власти области по реализации контрольных и надзорных функций	IV квартал 2006 г. - I квартал 2007 г.	ОИОГВ
3.2.2	Разработка предложений по совершенствованию механизмов контроля и надзора в отдельных сферах деятельности, по разделению функций контроля и надзора в областных исполнительных органах государственной власти области	I-II кварталы 2007 г.	ОИОГВ
3.2.3	Реализация предложений по разделению функций контроля и надзора в отдельных областных исполнительных органах государственной власти области	II квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	ОИОГВ
3.3	Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов
3.3.1	Определение перечня видов деятельности, осуществляемых структурными подразделениями администрации области, областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, которые предлагается осуществлять на принципах и в технологии аутсорсинга	после разработки методических рекомендаций по аутсорсингу административно- управленческих процессов Минэкономразвития России	ОИОГВ, структурные подразделения администрации области
3.3.2	Проведение эксперимента по применению аутсорсинга административно-управленческих процессов в областных исполнительных органах государственной власти области - размещение государственного заказа на осуществление административно-управленческих процессов обеспечивающего характера	2006-2007 гг.	ОИОГВ
3.3.3	Организация мониторинга реализации экспериментов по внедрению технологии аутсорсинга	2007 г.	ДЭиП
3.3.4	Внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в областных исполнительных органах государственной власти и структурных подразделениях администрации области.	2007-2008 гг.	ОИОГВ
3.4	Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд
3.4.1	Разработка нормативных правовых актов, направленных на совершенствование механизмов контроля за соблюдением законодательства в области закупок для государственных нужд	III-IV кварталы 2006 г.	ДЭиП
3.4.2	Разработка методических рекомендаций и типовых форм документов для организации размещения закупок для государственных нужд	III-IV кварталы 2006 г.	ДЭиП
3.4.3	Разработка и реализация предложений по организационному и техническому обеспечению работы системы электронных аукционов в Новосибирской области	I-II кварталы 2007 г.	ДЭиП
3.4.4	Создание органа исполнительной власти Новосибирской области, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков	III квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	ДЭиП
3.5	Противодействие коррупции
3.5.1	Выявление условий, способствующих формированию коррупции, и коррупционно опасных сфер деятельности органов исполнительной власти области	после разработки на федеральном уровне типовых механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности	комитет административных органов администрации области, ДОУ
3.5.2	Разработка антикоррупционной программы (плана мероприятий) по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти области	в месячный срок после принятия соответствующих программ на федеральном уровне	комитет административных органов администрации области, ДОУ
3.5.3	Реализация антикоррупционной программы (плана мероприятий) по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти области	2007-2008 гг.	комитет административных органов администрации области, ДОУ
3.5.4	Проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность	после разработки соответствующей методики Минэкономразвития России	ГПД
4	Повышение информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти области
4.1	Определение перечня сведений о деятельности органов исполнительной власти области, обязательных для размещения в информационных системах общего пользования	III-IV кварталы 2006 г.	ГПД, ОИОГВ
4.2	Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти области на официальных Интернет-сайтах	IV квартал 2006 г. - I квартал 2007 г.	ОИОГВ, ДИ
4.3	Разработка плана мероприятий по созданию единой электронной коммуникационной сети исполнительных органов государственной власти области и обеспечение его реализации	II-IV кварталы 2007 г.	комитет компьютерных технологий администрации области, ДНИИиС, ОИОГВ
4.4	Разработка системы информирования граждан о принятых решениях и планируемых к принятию решений органов исполнительной власти и обеспечение ее реализации	I квартал 2007 г.	ДИ
4.5	Формирование системы мониторинга эффективности действий нормативных правовых актов Губернатора области, администрации области	II-IV кварталы 2007 г.	ДИ
5	Информационное и кадровое обеспечение административной реформы
5.1	Организация ежеквартального мониторинга показателей результативности деятельности областных исполнительных органов государственной власти области	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	ДЭиП
5.2	Определение порядка сбора информации о качестве и доступности предоставляемых областными органами исполнительной власти области государственных услуг и организация мониторинга качества и доступности государственных услуг	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	ДЭиП, специализированные организации (заказ на мониторинг)
5.3	Ведение реестра закупок для государственных нужд (реестра государственных контрактов), анализ эффективности закупок для государственных нужд	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	ДЭиП
5.4	Оценка эффективности реализации мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти области	2007-2008 гг.	ДОУ
5.5	Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих по направлениям административной реформы	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	ДОУ

Применяемые сокращения:

ДЭиП - департамент экономики и планирования администрации области;

ДОУ - департамент организации управления администрации области;

ДИ - департамент информации администрации области;

ГПД - государственно-правовой департамент администрации области;

ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;

ДИиЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

ДНИИиС - департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.