Организационно-методические указания по применению административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России и Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России (утв. МЧС России от 5 октября 2016 г. N 29-4-1815)

Правила Государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденные приказом МЧС России от 24.06.2016 N 340 (далее - Правила) и Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденный приказом МЧС России от 24.06.2016 N 339 (далее - Регламент), устанавливают новый порядок государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в реестре маломерных судов. Правила и Регламент вступают в силу с 01.01.2017. В целях единообразного применения Правил и Регламента на всей территории Российской Федерации МЧС России предлагает следующее:

1. Цель использования маломерного судна определяется собственником.

2. Под длиной судна понимается наибольшая длина корпуса судна по ГОСТ РИСО 8666-2012.

Под массой судна понимается масса укомплектованного судна по ГОСТ РИСО 8666-2012.

3. Реестр маломерных судов, ведущийся в бумажном виде, должен находиться в каждом подразделении ГИМС, оказывающим государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов. Реестр маломерных судов, ведущийся в бумажном виде, рекомендуется вести в виде книг, запись в которых об одном судне размещается на 2-х листах с обеих сторон. Количество листов (страниц) могут быть изменены с учетом размера шрифта и формата книги. Не допускается изменение смысла записей, а также уменьшение их количества.

Каждая книга должна быть пронумерована уникальным неповторяющимся номером в соответствии со следующей структурой:

порядковый номер книги в подразделении (в цифровом виде, начиная с 001 и далее в порядке возрастания), через слеш ("/") номер подразделения в субъекте Российской Федерации (установленный информационным письмом главного государственного инспектора по маломерным судам субъекта Российской Федерации, в цифровом виде) и через слеш ("/") - номер субъекта Российской Федерации, в соответствии с приложением N 2 к Правилам (например - "001/03/77").

4. Порядковый номер, указанный в приложении N 1 к Правилам, присваивается каждой записи о маломерном судне, внесённой в реестр, и должен соответствовать порядковому номеру записи в книге и через "-" номеру книги, в которой была сделана запись (для примера - "порядковый номер" 45-й по счёту записи в реестре маломерных судов в книге с номером "023/05/53" должен быть "45-023/05/53").

5. Записи в книге должны осуществляться разборчивым почерком чернилами черного цвета. Записи не должны давать возможность неоднозначного толкования написанного.

6. С момента вступления в силу Правил и Регламента регистрация судов в книгах ранее установленного образца прекращается. После последней записи в этих книгах должна быть осуществлена запись о прекращении ведения каждой книги.

Все книги, в которых завершено внесение записей сведений о судах, должны оставаться на хранении в подразделении ГИМС в местах, недоступных для посторонних.

В случае обращения заявителя с целью исключения судна из реестра маломерных судов, в книгу, в которой уже прекращена запись, вносятся сведения об исключении судна из реестра маломерных судов.

В случаях обращения заявителей с целью внесения изменений в реестр маломерных судов, записи о которых сделаны в книге, в которой записи прекращены, запись с изменениями переносится в новую книгу, при этом в старой книге делается запись о перенесённых в новую книгу сведениях с указанием порядкового номера записи.

7. На каждое вновь зарегистрированное судно в подразделении ГИМС должно быть заведено дело (пункт 7 Правил) в виде офисной папки, в которую подшиваются все поданные заявителем документы, и копии выданных документов, актов освидетельствований судна, а также заявления лиц, получивших выписку из реестра маломерного судна. Кроме того, рекомендуется подшивать в дело фотографии судна с разнообразных ракурсов с различимыми идентификаторами и номерами.

Дела должны храниться в местах, недоступных для посторонних, в условиях, обеспечивающих безопасность хранения: предотвращение уничтожения, блокирование хищения и модификации (несанкционированного внесения изменений).

Через 5 лет после исключения судна из реестра маломерных судов дело может быть списано в архив. В случае, если маломерное судно регистрируется новым собственником в ином органе регистрации копии документов из дела могут быть переданы в новый орган регистрации по их запросу.

8. Пунктом 5 Правил установлено, что судно регистрируется по адресу регистрации собственника, а государственная регистрация судов осуществляется любым органом регистрации. Это означает, что заявитель вправе обратиться для государственной регистрации в любое подразделение вне зависимости от места его регистрации, однако, в строке "Адрес" реестра и судового билета запись делается только о месте его регистрации (в соответствии с абзацами 2, 3 и 4 пункта 5 Правил).

9. В целях формирования единого перечня подразделений ГИМС, на которые возложены функции по государственной регистрации маломерных судов (органы регистрации), на портале государственных и муниципальных услуг и официальном сайте МЧС России каждое главное управление МЧС России по субъектам Российской Федерации должно в срок до 31.10.2016 направить в Управление безопасности людей на водных объектах перечень органов регистрации с указанием его названия, адреса местонахождения, контактного номера телефона, адреса электронной почты (при наличии) и режима работы.

10. В соответствии со статьей 31 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации оригинал судового билета, выдаваемого в рамках предоставления государственной услуги, должен находиться у собственника судна. На судне должна находиться его копия, заверенная органом регистрации, выдавшим оригинал. В связи с изложенным, предлагается при выдаче судового билета собственнику сразу выдавать его заверенную копию. При обращении собственника для заверения иных копий предлагается осуществлять их заверение при наличии оригинала. В случае обращения собственника судна в подразделение ГИМС, которое не осуществляло выдачу судового билета, предлагается осуществлять заверение копий при наличии оригинала и после проверки сведений о выданном судовом билете через АИС ГИМС МЧС России (либо иным достоверным способом).

11. В случае установления в отношении судна ограничений (обременении) права собственности, в соответствии с которыми право пользования судна передается иному лицу, в судовой билет, который выдается собственнику, в разделе "Особые отметки" и соответствующем разделе реестра делается отметка об установленном ограничении. При этом, лицу, которому передано право пользования судна, выдается судовой билет, в котором в строке "Собственник" указывается действующий собственник, а через слеш ("/") указывается слово "судовладелец - ..." и наименование лица, которому передано право пользования, на русском языке и, при необходимости, на английском. В строке "Адрес" судового билета указывается адрес лица, которому передано право пользования судна.

В случае, если собственником судна является Российская Федерация (судно находится в государственной собственности), судовой билет выдается только органу (организации), которому передано судно в оперативное управление (в соответствии с решением Росимущества). При этом, в строке "Собственник" указывается "Российская Федерация", а через слеш ("/") указывается слово "судовладелец - ..." и далее - наименование органа (организации), которому Росимуществом передано право пользования судном. В строке "адрес" указывается адрес лица, которому передано право пользования судном.

12. В случае внесения изменений в реестр маломерных судов, ведущийся в бумажном виде, ранее внесённые сведения зачеркиваются таким образом, чтобы ранее внесённые сведения были различимы и не давали неоднозначного толкования. Над зачеркнутой записью разборчивым почерком делается новая запись, напротив которой ставится дата внесения изменений и подпись руководителя органа регистрации. Основания внесения изменений указываются в разделе "Особые отметки" реестра.

13. В связи с тем, что в реестре маломерных судов регистрируются маломерные суда и права на них (ст. 33 КТМ и ст. 16 КВВТ) записи в реестре маломерных судов на одно судно должны осуществляться исключительно под одним порядковым номером. Не допускается осуществление записей о сособственниках в разных "карточках" реестра маломерных судов (по принципу: одно судно - одна запись).

В случаях, когда количество сособственников превышает количество возможных записей в разделе "собственники" то записи должны продолжиться в разделе "особые отметки".

14. В разделе 8 "Основания возникновения права" реестра маломерных судов строки "цена сделки" и "код валюты" заполняются только в том случае, если в представленных документах о возникновении права собственности указана цена сделки. При этом код валюты указывается в буквенном и цифровом виде через слеш ("/") в соответствии Общероссийским классификатором валют, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25.12.200 N 405-ст.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "25.12.2000"

15. Вопросы реализации Правил и Регламента в части ведения реестра маломерных судов в электронном виде, межведомственного электронного взаимодействия, заполнения бланков судовых билетов в электронном виде, работы с заявлениями, направленными с портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), будут разъясняться Отделом информационного и ресурсного обеспечения Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России (Коваль Анатолий Григорьевич, тел.: (495) 983 65 54, Лежаев Игорь Федорович, тел.: (495) 983 65 57, e-mail: ugims 1 otdel@mail ru).

Врио начальника Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России

О.Ю. Заносов

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

А.П. Чуприян