Приложение N 2. Порядок организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от 25 ноября 2016 г. N 403

Порядок организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности

1. Порядок работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности определяет ежегодную процедуру организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Росалкогольрегулирования и утверждения на основе такой работы соответствующего приказа Росалкогольрегулирования.

2. Организацию работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности обеспечивает Управление планирования и анализа контрольной работы.

3. Управление планирования и анализа контрольной работы с учетом раздела II методических рекомендаций по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности (далее - методические рекомендации) (приложение N 4 к протоколу заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных надзорных и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 9 сентября 2016 г. N 7) подготавливает проект плана по обобщению и анализу правоприменительной практики с перечислением приоритетных вопросов правоприменительной практики организации и проведения государственного контроля (надзора) (далее - проект плана Обзора практики) и направляет его в структурные подразделения центрального аппарата Росалкогольрегулирования и территориальные органы Росалкогольрегулирования.

4. Структурные подразделения центрального аппарата Росалкогольрегулирования и территориальные органы Росалкогольрегулирования направляют в Управление планирования и анализа контрольной работы замечания и предложения по проекту плана Обзора практики.

5. Управление планирования и анализа контрольной работы обобщает поступившие от структурных подразделений центрального аппарата Росалкогольрегулирования и территориальных органов Росалкогольрегулирования замечания и предложения по проекту плана Обзора практики и направляет их в Рабочую группу по обобщению и анализу правоприменительной практики: контрольно-надзорной деятельности (далее - Рабочая группа) для принятия решения об учете указанных замечаний и предложений в проекте плана Обзора практики.

6. Рабочая группа одобряет план Обзора практики с учетом замечаний и предложений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет в Управление планирования и анализа контрольной работы.

7. Управление планирования и анализа контрольной работы направляет в структурные подразделения центрального аппарата Росалкогольрегулирования и территориальные органы Росалкогольрегулирования одобренный на заседании Рабочей группы план Обзора практики для представления предложений и материалов.

8. Структурные подразделения центрального аппарата Росалкогольрегулирования и территориальные органы Росалкогольрегулирования подготавливают и представляют в Управление планирования и анализа контрольной работы предложения и материалы по проекту Обзора обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Росалкогольрегулирования (далее - проект Обзора практики).

9. Управление планирования и анализа контрольной работы обобщает и анализирует поступившие предложения и материалы и подготавливает проект Обзора практики с указанием вопросов, по которым от структурных подразделений центрального аппарата Росалкогольрегулирования и территориальных органов Росалкогольрегулирования поступили материалы о различной практике их применения.

10. Управление планирования и анализа контрольной работы направляет для рассмотрения в Рабочую группу проект Обзора практики с учетом поступивших предложений и материалов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

11. Рабочая группа направляет в Управление планирования и анализа контрольной работы одобренный проект Обзора практики для размещения его на специальной странице "Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности" (далее - специальная страница) официального сайта Росалкогольрегулирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Управление планирования и анализа контрольной работы в срок, установленный планом Обзора практики, обеспечивает размещение на специальной странице проекта Обзора практики для проведения общественного обсуждения, а также направляет проект Обзора практики в структурные подразделения центрального аппарата Росалкогольрегулирования и территориальные органы Росалкогольрегулирования, Общественный и Экспертные советы при Росалкогольрегулировании, Торгово-промышенную палату Российской Федерации, Российский союз промышленников и предпринимателей, Общероссийскую общественную организацию малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Общероссийскую общественную организацию "Деловая Россия" и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для рассмотрения и представления предложений.

13. В письме о направлении проекта Обзора практики в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка указывается срок его рассмотрения и представления предложений, предусмотренный пунктом 19 раздела III методических рекомендаций.

14. Управление планирования и анализа контрольной работы обобщает и анализирует поступившие предложения в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка и направляет проект Обзора практики в Рабочую группу для рассмотрения.

15. Рабочая группа при выявлении в ходе обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, избыточных контрольно-надзорных функций, недостаточно ясных и взаимно согласованных обязательных требований, а также при поступлении предложений по совершенствованию законодательства рассматривает указанные вопросы и в письменном виде докладывает их руководителю Росалкогольрегулирования в сроки, установленные планом Обзора практики, для дальнейшего направления в органы государственной власти, наделенные компетенцией по принятию решений в соответствующей сфере и в Министерство финансов Российской Федерации.

16. Рабочая группа рассматривает и одобряет окончательную версию проекта Обзора практики и направляет руководителю Росалкогольрегулирования для утверждения.

17. Управление планирования и анализа контрольной работы обеспечивает регистрацию в системе электронного документооборота и размещение на официальном сайте Росалкогольрегулирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утвержденного приказом Росалкогольрегулирования Обзора практики текущего года.