Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 8.778-2011 "Государственная система обеспечения единства измерений. Средства измерений тепловой энергии для водяных систем теплоснабжения. Метрологическое обеспечение. Основные положения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 декабря 2011 г. N 1124-ст)

State system for ensuring the uniformity of measurements. Measuring instruments of heat energy hot-water heating systems. Metrological assurance. Main principles

Дата введения - 1 марта 2013 г.

Введен впервые

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения"

Сведения о стандарте

1 Разработан Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Томской области" (ФБУ "Томский ЦСМ")

2 Внесен Управлением метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

3 Утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 декабря 2011 г. N 1124-ст

4 Введен впервые

1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на средства измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя в водяных системах теплоснабжения и устанавливает основные положения, относящиеся к их метрологическому обеспечению на стадиях жизненного цикла.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 8.563-2009 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений

ГОСТ Р 8.591-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Теплосчетчики двухканальные для водяных систем теплоснабжения. Нормирование пределов допускаемой погрешности при измерениях потребленной абонентами тепловой энергии

ГОСТ Р 8.592-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Тепловая энергия, потребленная абонентами водяных систем теплоснабжения. Типовая методика выполнения измерений

ГОСТ Р 8.596-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение измерительных систем. Основные положения

ГОСТ Р 8.642-2008 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение измерительных систем узлов учета тепловой энергии. Основные положения

ГОСТ Р 8.654-2009 Государственная система обеспечения единства измерений. Требования к программному обеспечению средств измерений. Основные положения

ГОСТ Р 8.674-2009 Государственная система обеспечения единства измерений. Общие требования к средствам измерений и техническим системам и устройствам с измерительными функциями

ГОСТ Р 51649-2000 Теплосчетчики для водяных систем теплоснабжения. Общие технические условия

ГОСТ Р ЕН 1434-1-2011 Теплосчетчики. Часть 1. Общие требования

ГОСТ Р ЕН 1434-2-2011 Теплосчетчики. Часть 2. Требования к конструкции

ГОСТ Р ЕН 1434-3-2011 Теплосчетчики. Часть 3. Обмен данными и интерфейсы

ГОСТ Р ЕН 1434-4-2011 Теплосчетчики. Часть 4. Испытания с целью утверждения типа

ГОСТ Р ЕН 1434-5-2011 Теплосчетчики. Часть 5. Первичная поверка

ГОСТ Р ЕН 1434-6-2011 Теплосчетчики. Часть 6. Установка, ввод в эксплуатацию, контроль, техническое обслуживание

ГОСТ 8.009-84 Государственная система обеспечения единства измерений. Нормируемые метрологические характеристики средств измерений

ГОСТ 8.586.2-2005 (ИСО 5167-2:2003) Государственная система обеспечения единства измерений. Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств. Часть 2. Диафрагмы. Технические требования

ГОСТ 26.011-80 Средства измерений и автоматизации. Сигналы тока и напряжения электрические непрерывные входные и выходные

ГОСТ 34.201-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем

ГОСТ 34.601-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания

ГОСТ 34.602-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы

ГОСТ 6651-2009 Государственная система обеспечения единства измерений. Термопреобразователи сопротивления из платины, меди и никеля. Общие технические требования и методы испытаний

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Основные термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 8.596, рекомендациям [1], а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя: Установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами. [Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" [2], статья 2, определение 13]

3.2 автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета тепловой энергии; АИИС КУТЭ: Совокупность функционально объединенных измерительно-информационных и информационно-вычислительных комплексов точек учета тепловой энергии и параметров теплоносителя, информационно-вычислительного комплекса и системы обеспечения единого времени, выполняющая функции проведения измерений, информирования о состоянии объектов и средств измерений, а также передачи полученной информации в интегрированную автоматизированную систему управления коммерческим учетом тепловой энергии и параметров теплоносителя в автоматизированном режиме.

3.3

система теплоснабжения: Совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями. [Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" [2], статья 2, определение 14]

Примечание - Системы теплоснабжения, в качестве теплоносителя в которых используют воду, называют водяными системами теплоснабжения.

3.4

тепловая энергия: Энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление). [Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" [2], статья 2, определение 1]

Примечание - В настоящем стандарте термины "тепловая энергия" и "количество теплоты" приняты как эквивалентные.

3.5

теплосчетчик: Техническое средство, предназначенное для измерения тепловой энергии, отдаваемой жидкостью (теплоносителем), а также хранения, отображения и передачи результатов измерений. Теплосчетчик представляет собой техническое средство в виде единой законченной конструкции либо в виде соединения составных частей: датчика расхода, датчиков температуры, вычислителя. [Методические рекомендации по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии (утверждены приказом Минпромторга России от 21 января 2011 г. N 57) [3]]

3.6

точка учета тепловой энергии, теплоносителя (точка учета): Место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета. [Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" [2], статья 1, определение 24]

4 Сокращения

В настоящем стандарте использованы следующие сокращения:

АИИС КУТЭ - автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета тепловой энергии;

ВСТС - водяная система теплоснабжения;

ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;

ИВК - измерительно-вычислительный комплекс;

ИК - измерительный канал;

ИС - измерительная система;

ИС ТЭ - измерительная система тепловой энергии;

МО - метрологическое обеспечение;

MX - метрологические характеристики;

ПО - программное обеспечение;

РТС - районная тепловая станция;

СИ - средство измерений;

СОЕВ - система обеспечения единого времени;

ТЭ - тепловая энергия;

ТЭЦ - теплоэлектроцентраль;

ЦТП - центральный тепловой пункт.

5 Общие положения

5.1 Для измерений ТЭ и параметров теплоносителя могут быть применены различные средства измерительной техники (приложение А) в зависимости от вида и сложности систем водяного теплоснабжения, целей учета энергоносителей, экономических критериев:

- измерительные преобразователи - преобразователи расхода (массового или объемного), температуры, разности температур, давления;

- измерительные приборы - теплосчетчики по 3.5 (одноканальные, многоканальные);

- измерительно-вычислительные комплексы - тепловычислители, ИВК;

- измерительные системы - ИС ТЭ, АИИС КУТЭ.

5.2 СИ для измерений ТЭ и параметров теплоносителя в водяных системах теплоснабжения разрабатывают в соответствии с требованиями Федерального закона [4], методических рекомендаций [3], ГОСТ Р 8.591, ГОСТ Р 8.592, ГОСТ Р 8.596, ГОСТ Р 8.642, ГОСТ Р 8.654, ГОСТ Р 8.674, ГОСТ Р 51649, ГОСТ Р ЕН 1434-1 - ГОСТ Р ЕН 1434-6, ГОСТ 8.586.2, ГОСТ 34.201, ГОСТ 34.601, ГОСТ 34.602, нормативных документов на средства измерений расхода теплоносителя, температуры, давления, тепловой энергии, а также требованиями настоящего стандарта.

5.3 СИ для измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя в ВСТС в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя должны соответствовать техническим и метрологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации [2] - [4].

5.4 Метрологическое обеспечение СИ для измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя в ВСТС включает в себя следующие виды деятельности:

- нормирование и расчет метрологических характеристик СИ. в том числе теплосчетчиков, измерительных каналов ИС ТЭ и АИИС КУТЭ;

- метрологическую экспертизу технической документации;

- испытания в целях утверждения типа, утверждение типа СИ;

- разработку и аттестацию методики (метода) измерений тепловой энергии;

- поверку или калибровку СИ;

- метрологический контроль и надзор.

5.4.1 Требования к метрологическому обеспечению ИС ТЭ в зависимости от различных классификационных признаков приведены в приложении Б. Виды деятельности, относящиеся к МО на стадиях жизненного цикла ИС ТЭ, приведены в приложении В.

5.4.2 Требования к метрологическому обеспечению АИИС КУТЭ приведены в приложении Г.

6 Нормирование метрологических характеристик

6.1 Метрологические характеристики нормируют для СИ измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя в ВСТС с учетом требований ГОСТ 8.009 и ГОСТ Р 8.674.

6.2 Нормирование MX СИ должно обеспечивать:

- расчет погрешности измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя с помощью СИ в нормальных условиях;

- расчет приписываемых характеристик погрешности измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя с помощью СИ в рабочих условиях эксплуатации, который выполняют с учетом требований ГОСТ Р 8.563;

- определение метрологических характеристик СИ при испытаниях в целях утверждения типа;

- контроль MX при поверке СИ.

6.3 Для СИ должны быть нормированы следующие MX:

- пределы допускаемой погрешности измерений в рабочих условиях эксплуатации или пределы допускаемых основной и дополнительных погрешностей (или функции влияния внешних воздействующих факторов);

- погрешности измерений времени и интервалов времени.

6.3.1 Нормирование МХ ИС не исключает нормирования MX отдельных СИ (измерительных преобразователей, приборов, ИК ИС ТЭ, ИК АИИС КУТЭ).

6.3.2 Требования к регламентации состава и характеристик ИС ТЭ приведены в приложении Г.

6.4 Программное обеспечение СИ должно соответствовать общим требованиям по ГОСТ Р 8.654.

6.5 Интервалы между поверками и между калибровками СИ для измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя в водяных системах теплоснабжения устанавливают и корректируют в соответствии с рекомендациями [5].

7 Метрологическая экспертиза технической документации

7.1 Метрологическую экспертизу технической документации на СИ для измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя в ВСТС проводят в соответствии с требованиями Федерального закона [4].

7.2 В общем случае метрологической экспертизе подвергают следующую документацию:

- техническое задание или заменяющий его документ на разработку СИ;

- проектную, рабочую, конструкторскую, технологическую и эксплуатационную документацию, содержащую требования к монтажу, установке, настройке и эксплуатации СИ, а также документацию на программное обеспечение;

- проект методики (метода) измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя с помощью СИ, представленный на аттестацию по ГОСТ Р 8.563.

8 Испытания в целях утверждения типа. Утверждение типа

8.1 Для СИ для измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя в ВСТС, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования в области обеспечения единства измерений, должны быть в установленном порядке проведены испытания в целях утверждения типа и утверждение типа в соответствии с требованиями Федерального закона [4].

8.2 Испытания в целях утверждения типа СИ проводят по программам и в порядке, изложенном в рекомендациях [6] - [9], документе [10].

8.3 Проверку ПО в рамках испытаний в целях утверждения типа СИ проводят в соответствии с ГОСТ Р 8.654, рекомендациями [7] - [9].

8.4 При необходимости и при выполнении измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя в водяных системах теплоснабжения в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона [4] методики (методы) измерений с использованием СИ аттестуют в установленном порядке по ГОСТ Р 8.563, ГОСТ Р 8.591, ГОСТ Р 8.592.

9 Поверка. Калибровка

9.1 СИ для измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя в ВСТС, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования в области обеспечения единства измерений, должны быть подвергнуты в установленном Федеральным законом [4] порядке процедуре поверки.

9.2 Первичную поверку СИ выполняют перед вводом в промышленную (постоянную) эксплуатацию и после ремонта.

9.3 Периодическую поверку СИ выполняют в процессе эксплуатации через установленный интервал между поверками.

9.4 При поверке проверяют соответствие идентификационных признаков используемого в составе СИ ПО идентификационным признакам, указанным в описании типа.

9.5 СИ, не предназначенные для применения в сфере государственного регулирования в области обеспечения единства измерений, должны быть подвергнуты калибровке в том порядке, который установлен изготовителем или владельцем СИ и регламентирован в эксплуатационных документах на СИ или методике калибровки по правилам [11].

10 Метрологический надзор

10.1 За СИ, предназначенными для применения в сфере государственного регулирования в области обеспечения единства измерений, необходимо осуществлять государственный метрологический надзор в соответствии со статьями 15, 16 Федерального закона [4].

10.2 Внутренний метрологический надзор осуществляют метрологические службы юридических лиц в установленном порядке согласно рекомендациям [12].

Библиография

[1]	Рекомендации по межгосударственной стандартизации РМГ 29-99	Государственная система обеспечения единства измерений. Метрология. Основные термины и определения
[2]	Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"
[3]	Методические рекомендации по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии (утверждены приказом Минпромторга России от 21 января 2011 г. N 57)
[4]	Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"
[5]	Рекомендации по межгосударственной стандартизации РМГ 74-2004	Государственная система обеспечения единства измерений. Методы определения межповерочных и межкалибровочных интервалов средств измерений
[6]	Рекомендации по метрологии МИ 3290-2010	Государственная система обеспечения единства измерений. Рекомендация по подготовке, оформлению и рассмотрению материалов испытаний средств измерений в целях утверждения типа
[7]	Рекомендации по метрологии МИ 3286-2010	Государственная система обеспечения единства измерений. Проверка защиты программного обеспечения и определение ее уровня при испытаниях средств измерений в целях утверждения типа
[8]	Рекомендации по метрологии МИ 2479-98		Государственная система обеспечения единства измерений. Теплосчетчики в составе автоматизированных систем. Типовая программа испытаний для целей утверждения типа
[9]	Рекомендации по метрологии Р 50.2.077-2011	Государственная система обеспечения единства измерений. Испытания средств измерений в целях утверждения типа. Проверка обеспечения защиты программного обеспечения
[10]	Порядок проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа (утвержден приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 30 ноября 2009 г. N 1081)
[11]	Правила по метрологии ПР 50.2.016-94	Государственная система обеспечения единства измерений. Российская система калибровки. Требования к выполнению калибровочных работ
[12]	Рекомендации по метрологии МИ 2304-2008	Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологический надзор, осуществляемый метрологическими службами юридических лиц. Общие положения
[13]	Правила по метрологии ПР 50.2.006-94	Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок проведения поверки средств измерений