Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 22435-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (второе чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 22435-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

Вопросы государственной регистрации рождения регулируются главой II Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон N 143-ФЗ). Указанная глава предусматривает два случая, в которых сведения о родителях ребенка в запись акта о его рождении не вносятся - при государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка (см. пункт 3 статьи 19 Федерального закона N 143-ФЗ) и при государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов (см. пункт 3 статьи 19.1 Федерального закона N 143-ФЗ). При этом обращаем внимание на то, что в Главе II Федерального закона N 143-ФЗ отсутствует положение о том, что в таких случаях сведения о родителях могут быть внесены в свидетельство о рождении "на основании указания (решения) органов опеки и попечительства", в связи с чем проектируемый абзац тринадцатый статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (подпункт "б" пункта 1 статьи 1 законопроекта) нуждается в корректировке.

Кроме того в подпункте "б" пункта 1 статьи 1 законопроекта не ясен механизм обеспечения сохранения тайны усыновления соответствующей категории детей, поскольку согласно пункту 1 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации (далее Семейный кодекс) "тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка".

Замечания юридико-технического и лингвостилистического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков