Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 51808-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" в части ограничения размера прибыли кредитных организаций при кредитовании реального сектора экономики, а также при кредитовании физических лиц", внесенному депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, О.Н. Епифановой, А.Л. Бурковым и др. (первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона ограничивает размер прибыли кредитной организации при кредитовании индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность в реальном секторе экономики, а также при кредитовании физических лиц, срок кредитного договора с которыми не превышает 5 лет.

Учитывая, что в соответствии со статьей 809 Гражданского кодекса Российской Федерации займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке определенных договором, если иное не предусмотрено законом, а кредитная организация согласно статье 1 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" является юридическим лицом, которое создается для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности, то ограничение законом размера прибыли кредитной организации требует дополнительного обсуждения, поскольку механизм определения величины процентной ставки с учетом всех закладываемых в процентную ставку расходов в законопроекте четко не определен.

При этом обращаем внимание, что законодательство Российской Федерации основывается на принципах свободы договора и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

Срок вступления в силу проектируемого федерального закона требует уточнения с учетом текущей календарной даты.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова