Заключение Счетной палаты РФ от 29 декабря 2016 г. N ЗСП-251/03-01 на проект федерального закона N 27073-7 "О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Счетной палаты РФ от 29 декабря 2016 г. N ЗСП-251/03-01
на проект федерального закона N 27073-7 "О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона N 27073-7 "О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части корректировки применения коэффициентов земельного налога с учетом сроков и видов жилищного строительства) (далее - законопроект) подготовлено в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и решением Совета Государственной Думы (протокол от 1 декабря 2016 г. N 14),

Законопроектом, внесенным Правительством Российской Федерации, предусматривается установление повышающих коэффициентов к ставке земельного налога на земельные участки, предназначенные для жилищного строительства, до месяца государственной регистрации прав на построенный на таком земельном участке жилой дом, или месяца получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, либо месяца утверждения проекта планировки территории.

Концепция законопроекта в целом может быть поддержана.

Вместе с тем полагаем важным обратить внимание на следующее.

Законопроектом также планируется предусмотреть сохранение применения повышающих коэффициентов к земельному налогу при смене собственников указанных земельных участков, их разделе или объединении до месяца государственной регистрации прав на построенные на таких земельных участках жилые дома или месяца получения разрешения на ввод многоквартирных домов в эксплуатацию, за исключением случаев перехода права собственности на земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, в порядке наследования,

По мнению Счетной палаты Российской Федерации, указанная норма является необоснованной, поскольку новый собственник обязан будет уплачивать земельный налог с повышающим коэффициентом при отсутствии вины, то есть отвечать за действия предыдущего собственника земельного участка.

На основании изложенного Счетная палата Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки до рассмотрения Государственной Думой во втором чтении.