Приложение 1. Методика проведения выездных осмотров малых предприятий в целях подтверждения наличия (либо отсутствия) оснований для предоставления имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы

Приложение 1
к Регламенту

Методика
проведения выездных осмотров малых предприятий в целях подтверждения наличия (либо отсутствия) оснований для предоставления имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика проведения выездных осмотров малых предприятий (далее - Методика) разработана для оценки наличия (либо отсутствия) оснований для предоставления имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы субъектам малого предпринимательства, арендующим нежилые помещения, находящиеся в имущественной казне города Москвы.

1.2. Цель разработки Методики - обеспечение контроля за наличием оснований для предоставления субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки.

Данная Методика позволит:

- провести процедуры, позволяющие установить производственную направленность деятельности предприятия;

- установить наличие производственного процесса;

- установить соответствие фактического использования арендуемого нежилого помещения его целевому назначению, указанному в договоре аренды;

- провести аналитические процедуры, позволяющие охарактеризовать фактическую деятельность предприятия;

- собрать материалы, необходимые для подготовки заключения о наличии (либо отсутствии) оснований для предоставления предприятию имущественной поддержки.

1.3. Настоящая Методика позволит осуществляющему выездной осмотр арендуемого нежилого помещения специалисту:

- проверить наличие у предприятия критериев для предоставления имущественной поддержки;

- составить Акт о проведении осмотра помещения субъекта малого предпринимательства, претендующего на получение имущественной поддержки (приложение 2);

- оформить результаты проведения выездного осмотра помещения в виде Заключения (приложение 3).

2. Положения по организации мероприятий и процедур

В Методике описана технология проведения выездного осмотра нежилого помещения, арендуемого предприятием, подавшим документы в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства при Департаменте городского имущества города Москвы в целях получения льготной ставки арендной платы.

В ходе проведения осмотра арендуемых помещений сотрудники ГБУ "МБМ", руководствуясь Критериями отнесения малых предприятий к производственным (приложение 4), должны установить обоснованность (или необоснованность) предоставления предприятию имущественной поддержки.

При проведении осмотра арендуемого нежилого помещения надлежит руководствоваться нормами гражданского, налогового, земельно-имущественного, административного законодательства, нормативно-правовыми актами города Москвы, соблюдать условия конфиденциальности полученной информации.

В ходе осмотра арендуемого нежилого помещения должны быть:

- произведены документирование и фотофиксация процесса проведения осмотра;

- установлены данные предприятия в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов;

- сделаны заключения и выводы, подтвержденные первичными документами.

По результатам проведенного осмотра нежилого помещения составляется Заключение (приложение 4), в котором должны содержаться рекомендации о наличии (либо отсутствии) оснований для предоставления предприятию имущественной поддержки.

3. Методика проведения выездных осмотров малых предприятий

При проведении выездных осмотров нежилых помещений, арендуемых субъектами малого предпринимательства, в целях установления наличия (либо отсутствия) оснований для предоставления имущественной поддержки, уполномоченному сотруднику ГБУ "Малый бизнес Москвы" (далее - Исполнитель) надлежит руководствоваться Критериями отнесения малых предприятий к производственным (см. приложение 4), используя следующий порядок анализа деятельности предприятия.

1. До выезда на предприятие Исполнитель должен:

1.1. Проверить нахождение предприятия, претендующего на получение имущественной поддержки, в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр);

1.2. Проверить соответствие ОКВЭД предприятия по основному виду деятельности установленным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности группам кодов ОКВЭД для производственных предприятий (с 10 по 33 группы раздела "С: Обрабатывающие производства" ОК 029-2014);

1.3. Проверить в сети Интернет наличие официального сайта предприятия и соответствие размещенной на нем информации его фактической деятельности;

1.4. Произвести телефонный звонок, позволяющий уточнить соответствие деятельности предприятия заявленному.

2. При выезде на предприятие Исполнитель должен:

2.1. Произвести визуальный осмотр здания, где расположено арендуемое помещение;

2.2. Произвести визуальный осмотр арендуемого помещения в целях установления наличия технологического процесса переработки материалов для производства новой продукции. При этом непосредственно под производственные цели должно использоваться не менее 70% от общей площади арендуемого помещения;

2.3. Проверить соответствие заявленного кода ОКВЭД предприятия по основному виду деятельности фактически установленному на основании его налоговых отчислений.

При рассмотрении таких видов деятельности, как производство готовых пищевых продуктов и блюд, не предназначенных для потребления на месте, а поставляемых по договоренности с заказчиком по указанному им адресу (в т.ч. кейтеринг), предоставление бытовых услуг включающих выпуск собственной готовой продукции (ремонт и изготовление техники, оборудования, мебели, пошив и ремонт одежды), а также издательская деятельность при соблюдении установленных критериев, их следует относить к производственной деятельности.

Для предприятий, осуществляющих научные исследования и разработки, предоставление льгот возможно при условии их последующего использования в производственной деятельности, соответствующей кодам ОКВЭД 2 раздела С (ОК 029-2014).

Для предприятий, осуществляющих издательскую деятельность, предоставление льгот распространяется только на типографии.

2.4. Проверить наличие договоров на поставку производимой предприятием продукции.

2.5. При проведении осмотра Исполнитель осуществляет фотофиксацию общего вида здания, арендуемых помещений, основных технологических операций производственного процесса, готовой продукции.

2.6. Письменно фиксирует результаты осмотра помещения и в присутствии ответственного сотрудника проверяемого предприятия составляет Акт о проведении осмотра помещения субъекта малого предпринимательства, претендующего на получение имущественной поддержки, по форме согласно приложению 2.

2.7. Основываясь на результатах выездного осмотра, Исполнитель готовит проект Заключения о наличии (либо отсутствии) оснований для предоставления субъекту малого предпринимательства имущественной поддержки, по форме согласно приложению 3 с приложением Акта о проведении осмотра помещения и фотоматериалов (не более 12-16 фотографий, размещенных по 4 шт. на листе формата А4).

2.8. Исполнитель направляет вышеуказанные документы ответственному сотруднику в ГБУ "Малый бизнес Москвы" для подписания Генеральным директором ГБУ "МБМ" и последующего направления в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.