Решение десятой сессии Бердского городского Совета депутатов Новосибирской области от 12 ноября 2003 г. N 123
"Об утверждении "Правил предоставления коммунальных услуг в г. Бердске"
Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 13 ноября 2014 г. N 569 настоящее решение признано утратившим силу с 3 декабря 2014 г.
Рассмотрев проект "Правил предоставления коммунальных услуг в г. Бердске", Совет депутатов муниципального образования г. Бердска решил:
1. Правила предоставления коммунальных услуг в г. Бердске утвердить.
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Правила предоставления коммунальных услуг ввести в действие по истечению 10 дней с момента опубликования в средствах массовой информации.
4. Решение территориального Совета депутатов г. Бердска N 160 от 02.12.98 г. считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы администрации С.Ф.Чумбея.
Глава городского самоуправления |
А.Г.Терепа |
Правила
предоставления коммунальных услуг в г. Бердске
(утв. решением 10 сессии Совета депутатов МО г. Бердска первого созыва от 12 ноября 2003 г. N 123)
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила разработаны с целью защиты прав потребителей коммунальных услуг на основе Закона Российской Федерации "О защите прав потребителя", "Правил предоставления коммунальных услуг", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1099, "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.03 г., Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" N 4218-1 от 24.12.1992 (с изменениями от 12.01.96 г., 21.04.97 г., 10.02, 8.07.99 г., 24.12.02 г., 6.05.03 г.) и регулируют отношения между исполнителями и потребителями услуг по теплоснабжению, электроснабжению, водоснабжению и канализации (далее услуг).
1.2. Правила действуют на территории города Бердска и распространяются на потребителей и исполнителей услуг независимо от их ведомственной принадлежности, форм собственности и организационно-правовой формы.
Исполнителями являются:
а) предприятия или учреждения, на балансе которых находится жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры и в обязанности которых входит предоставление потребителю коммунальных услуг;
б) предприятия или учреждения, уполномоченные выполнять функции исполнителя для потребителей, проживающих в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде;
в) предприятия-поставщики коммунальных услуг для потребителей, проживающих в частном жилищном фонде;
г) товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления многоквартирным домом, включая заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг для потребителей, проживающих в жилищном фонде, находящемся в коллективной собственности.
Потребителем является:
гражданин, пользующийся или имеющий намерения воспользоваться услугой для хозяйственно-бытовых нужд в соответствии с утвержденными Советом депутатов муниципального образования г. Бердска нормативами, либо имеющий на отдельные виды услуг приборы учета, на основании заключенного с исполнителем договора найма, аренды или обслуживания жилого помещения, а также Устава товарищества собственников жилья или других объединений собственников.
1.3. Системы предоставления услуг должны быть в постоянной готовности к обслуживанию потребителей, за исключением времени перерывов:
- для проведения ремонтных и профилактических работ;
- на межотопительный период для систем отопления;
- в связи со стихийными бедствиями, а также чрезвычайными ситуациями.
1.4. Продолжительность отключения системы горячего водоснабжения для проведения планово-предупредительного ремонта и испытаний теплообменников ежегодно не должна превышать 14 суток. В отдельных случаях по согласованию с Администрацией муниципального образования города Бердска допускается увеличение срока отключения систем горячего водоснабжения в пределах до 25 календарных дней.
Начало отопительного сезона устанавливается распоряжением Главы администрации местного самоуправления при устойчивом в течение 5 суток понижении среднесуточной температуры наружного воздуха ниже +8 С.
1.5. Исполнитель обязан предоставить Потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора, а также информацию об услугах, предоставляемых исполнителем в наглядной и доступной форме.
2. Порядок предоставления и оплаты услуг
2.1. Услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых домах государственного, муниципального, общественного, коллективного и частного жилищного фонда на основании договоров найма, аренды, обслуживания или договора о предоставлении коммунальных услуг (далее договор).
Предоставление коммунальных услуг членам товариществ собственников жилья и других объединений собственников регламентируется Уставом объединения.
2.2. Состав услуг, предоставляемых Потребителю, определяется степенью благоустройства жилого дома или квартиры.
2.3. Размер оплаты коммунальных услуг определяется на основании тарифов, утвержденных Советом депутатов муниципального образования г. Бердска.
2.4. Расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей установлен до 20 числа после расчетного месяца. Плата за услуги вносится равномерно в течение года. Плата за отопление вносится в течение отопительного периода.
2.5. Несвоевременное внесение платы за услуги влечет за собой начисление пени в размере не выше одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
2.6. Форма оплаты услуг определяется по соглашению между Потребителем и Исполнителем и отражается в договоре на предоставление коммунальных услуг. Оплата в наличном порядке производится с помощью специального платежного документа с применением контрольно-кассовых машин.
2.7. При наличии приборов учета у потребителей объем полученных услуг определяется по показаниям приборов. При этом порядок регистрации приборов учета у предприятия, поставляющего услуги, а также условия обслуживания, ремонта и госпроверки регулируются "Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей", "Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок", "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ", "Правилами учета теплопотребления, водопотребления и канализования в г. Бердске".
2.8. При оплате услуг непосредственно ресурсоснабжающему предприятию установленные настоящими Правилами отношения Исполнителя и Потребителя в части обязанностей, прав и ответственности сохраняются.
2.9. При снижении качества услуг от установленного настоящими Правилами или договором, оплата услуг Потребителем соответственно уменьшается. Размер и Условия снижения оплаты при снижении качества коммунальных услуг определяются согласно приложению 1. Сумма снижения тарифов и неустойка засчитывается в счет последующих платежей. Снижение оплаты не производится, если перерыв в предоставлении услуг связан с устранением угрозы здоровью, жизни граждан, предупреждением ущерба имуществу или вследствие непреодолимой силы.
2.10. Отсутствие коммунальных услуг (в полном объеме либо их неудовлетворительное качество) оформляется актом с участием представителя Исполнителя и Потребителя (Потребителей) в течение одних суток с момента получения Исполнителем письменного заявления Потребителя или сообщения в диспетчерскую службу. Копия акта передается Потребителю по его просьбе.
В акте указывается количество населения, не получившего услуги в полном объеме (в случае отсутствия холодной или горячей воды), температура воды в точке водоразбора в системе горячего водоснабжения (при недогреве горячей воды), отапливаемая площадь (в случае отсутствия отопления), а также температура воздуха в помещениях (при установлении факта несоответствия температуры воздуха в помещениях нормативным требованиям).
Температура воздуха в подготовленном к отопительному периоду помещении замеряется термометром в течение 10 минут на расстоянии не ближе 1,5 м от прибора отопления и на высоте 1,2 м от уровня пола.
Температура воды замеряется термометром в точке водоразбора в течение 5 минут, в часы максимального водоразбора.
Предприятием, предоставляющим услуги водоснабжения, давление воды может замеряться в течение суток манометром на общем вводе холодного и горячего водоснабжения.
2.11. При плановом прекращении подачи теплоносителя для нужд отопления и (или) горячего водоснабжения либо холодной воды питьевого качества на срок более 3 часов организация, осуществляющая отключение, обязана телефонограммой известить за 1 сутки всех отключаемых Исполнителей, а жилищно-эксплуатационные организации на основании полученных телефонограмм - население о причинах и сроке отключения посредством письменных объявлений в каждом подъезде.
При аварийном прекращении подачи указанных услуг организация, осуществившая отключение, должна известить телефонограммой в течение 3 часов всех отключаемых Исполнителей о причинах и сроке отключения.
О завершении ремонтных работ организация, осуществившая отключение, официально извещает всех Исполнителей телефонограммой.
На основании записей в журнале телефонограмм оформляется двусторонний акт об отсутствии коммунальных услуг с участием жилищно-эксплуатационной организации и предприятия-поставщика услуг, который является основанием для перерасчетов с населением.
2.12. При плановом или аварийном отключении системы холодного водоснабжения на срок более 12 часов организация, которая произвела отключение, обязана обеспечить население водой питьевого качества из расчета 25 л. на человека в сутки.
2.13. Перерасчет платежей за коммунальные услуги, полученные не в полном объеме, производится жилищно-эксплуатационной организацией на основании оформленных актов в течение месяца, следующего за расчетным.
2.14. Все случаи перерывов в предоставлении коммунальных услуг, связанных с производством различных видов ремонтных работ, должны фиксироваться в журнале установленного образца (приложение 2).
3. Порядок пользования услугами
3.1. Потребителю запрещается:
3.1.1. Переоборудовать внутренние инженерные сети без разрешения Исполнителя.
3.1.2. Устанавливать, подключать без письменного разрешения Исполнителя и использовать электробытовые приборы и машины мощностью, превышающей технические возможности внутридомовой электрической сети, дополнительные секции приборов отопления, регулирующую и запорную арматуру, а также подключать и использовать бытовые приборы и оборудование, включая индивидуальные приборы очистки воды, не имеющие технических паспортов (свидетельств), не отвечающие требованиям безопасности эксплуатации и санитарно-гигиеническим нормативам.
3.1.3. Нарушать имеющиеся схемы учета услуг.
3.1.4. Использовать теплоноситель в системах отопления не по прямому назначению (производить слив воды из системы и приборов отопления).
3.2. Контроль за правильностью пользования услугами осуществляется Исполнителем или представителем жилищно-эксплуатационного предприятия, имеющего право допуска к установкам (тепло-, электро-, водоснабжения, канализации) по предъявлению потребителю служебного удостоверения.
4. Права и обязанности потребителя услуг
4.1. Потребитель имеет право:
4.1.1. На получение услуг установленного качества, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу.
4.1.2. Требовать от Исполнителя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также морального вреда в размере и порядке, определяемых в соответствии с действующим законодательством.
4.1.3. Не производить оплату услуг на время перерывов сверх установленных Правилами. При этом прекращение оплаты на освобождает Исполнителя от возмещения убытков и вреда.
4.1.4. На устранение Исполнителем выявленных недостатков в предоставлении услуг.
4.1.5. На получение льгот по оплате коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов.
4.1.6. На социальную защиту в виде предоставления субсидий на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления в соответствии с действующим законодательством.
4.1.7. На государственную и судебную защиту в соответствии с действующим законодательством в случае нарушения его прав.
4.2. Потребитель обязан:
4.2.1. Своевременно, в установленные Правилами сроки, оплачивать предоставляемые услуги.
4.2.2. Рационально использовать услуги по их прямому назначению.
4.2.3. Не совершать действий, нарушающих установленный порядок пользования услугами.
4.2.4. Соблюдать требования техники безопасности при пользовании услугами.
4.2.5. Допускать представителей Исполнителя услуг, а также специализированных предприятий, имеющих право работы с установками электро-, тепло-, водоснабжения, канализации, для устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля по предъявлению служебного удостоверения.
5. Права, обязанности и ответственность исполнителя услуг
5.1. Исполнитель услуг имеет право:
5.1.1. Прекращать предоставление коммунальных услуг и обслуживания в случае просрочки оплаты более 3-х месяцев, или нарушения требований п. 3.1 Правил до ликвидации задолженности и устранения выявленных нарушений.
5.1.2. Осуществлять контроль за потреблением услуг путем проведения осмотров состояния инженерного оборудования у Потребителя.
5.2. Исполнитель обязан:
5.2.1. Предоставлять услуги установленного качества.
5.2.2. Принимать своевременные меры по устранению нарушений качества предоставляемых услуг Потребителю.
5.2.3. Своевременно (не менее чем за одни сутки) информировать Потребителя через средства массовой информации, либо посредством письменных объявлений при входах в подъезды об изменении параметров качества услуг, режима предоставления услуг, времени перерывов для проведения ремонтных и профилактических работ, изменении тарифов.
5.2.4. Вести по установленной форме журнал регистрации требований (претензий), предъявляемых Потребителем в связи с нарушением установленного качества услуг и сроков устранения недостатков.
5.2.5. Не допускать нарушений технологических процессов и снижения качества предоставляемых услуг.
5.2.6. Составлять акты о нарушении режима предоставления и качества услуг в порядке, установленном пунктом 2.10 настоящего Положения.
5.3. Ответственность Исполнителя:
5.3.1. Исполнитель несет ответственность за качество предоставляемых услуг в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и Договором.
5.3.2. В случае обнаружения недостатков в качестве предоставляемых услуг Исполнитель обязан уменьшить размер оплаты услуг потребителю.
5.3.3. Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, в размере и порядке, определяемых действующим законодательством.
Нумерация приводится в соответствии с источником
5.3.6. Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления услуг, если докажет, что оно произошло вследствие непреодолимой силы.
6. Контроль за соблюдением настоящих Правил
6.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил в пределах своей компетенции осуществляют:
- Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства;
- Центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- специалист по защите прав потребителей при администрации муниципального образования;
- Совет депутатов муниципального образования.
Глава городского самоуправления |
А.Г.Терепа |
Приложение 1
к Правилам предоставления
коммунальных услуг в г. Бердске,
утвержденных решением
10 сессии Совета депутатов
муниципального образования
г. Бердска первого созыва
от 12 ноября 2003 г. N 123
Условия снижения оплаты при снижении качества коммунальных услуг
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Вид услуг | Показатели | Вид снижения | Допустимая | Условия снижения | Расчетная единица |
|п/п| | качества услуг | качества | продолж. | оплаты услуг за |--------------------------|
| | | | услуг |отклонения за | превышение |при наличии |при отсутст. |
| | | | | расч. период | допустимой | приборов | приборов |
| | | | | (календарн. | продолжительности | учета у | учета у |
| | | | | месяц) | отклонений | потребит. | потребителя |
|---+---------------+------------------+--------------+--------------+--------------------+------------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---+---------------+------------------+--------------+--------------+--------------------+------------+-------------|
|1 |Водоснабжение |1.1. Бесперебойное|Перерывы в|12 часов |За каждый час|По приборам|С 1 человека |
| | |круглосуточное |водоснабжении | |прерывания |учета | |
| | |водоснабжение в | | |допустимого | | |
| | |течение года | | |суммарного | | |
| | | | | |перерыва, | | |
| | | | | |указанного в гр. 5 -| | |
| | | | | |0,14% месячного | | |
| | | | | |тарифа | | |
|---+---------------+------------------+--------------+--------------+--------------------+------------+-------------|
| | |1.2. Состав и|Несоответствие|Не допускается|За каждый час|По приборам|С 1 человека |
| | |свойства воды в|состава воды| |превышения |учета | |
| | |соответствии с|установленному| |допустимого | | |
| | |нормами, |нормативу | |суммарного | | |
| | |установленными | | |перерыва, | | |
| | |органами | | |указанного в гр. 5 -| | |
| | |Госкомсанэпиднад- | | |0,14% месячного| | |
| | |зора | | |тарифа | | |
|---+---------------+------------------+--------------+--------------+--------------------+------------+-------------|
| | |1.3. Обеспечение |Фактическое |24 часа | | | |
| | |нормативного |давление ниже| | | | |
| | |давления воды в |нормативного | | | | |
| | |точке разбора не | | | | | |
| | |менее 0,03 Мпа | | | | | |
| | |(3 м. водянного | | | | | |
| | |столба) | | | | | |
|---+---------------+------------------+--------------+--------------+--------------------+------------+-------------|
|2 |Горячее |2.1. Бесперебойное|Перерывы в|Полные сутки |За каждые сутки |По приборам|С 1 человека |
| |водоснабжение |горячее |горячем | |превышения |учета | |
| | |водоснабжение в |водоснабжении | |допустимого | | |
| | |течение времени, | | |суммарного перерыва | | |
| | |установленного | | |за расчетный период | | |
| | |договором | | |3% тарифа | | |
|---+---------------+------------------+--------------+--------------+--------------------+------------+-------------|
| | |2.2. Обеспечение |Фактическая |72 часа |При снижении |По приборам|С 1 человека |
| | |нормативной |температура не| |температуры воды за |учета | |
| | |температуры в|соответствует | |каждый час сверх | | |
| | |точке разбора|нормативу | |допустимой | | |
| | |для открытых| | |продолжительности | | |
| | |систем не менее| | |при t (С | | |
| | |+60 (С и + 50 (С| | |- от 45 (до 49| | |
| | |при закрытой| | |(- 0,014%; | | |
| | |системе * | | |- от 40 (до 44| | | |
| | | | | |(- 0,042%; | | |
|---+---------------+------------------+--------------+--------------+--------------------+------------+-------------|
| | |2.3. Состав и|Несоответствие|Не допускается|- от 35 (до 39| | |
| | |свойства горячей|состава воды| |(- 0,097%; | | |
| | |воды в|установленному| |ниже 35 (- 0,14%| | |
| | |соответствии с|нормативу | |месячного тарифа| | |
| | |нормами, | | |для открытых| | |
| | |установленными | | |систем: | | |
| | |органами | | |- от 55 (до 59| | |
| | |Госкомсанэпиднад- | | |(- 0,014%; | | |
| | |зора | | |- от 50 (до 54| | |
| | | | | |(- 0,042%; | | |
| | | | | |- от 45 (до 49| | |
| | | | | |(- 0,097%; | | |
| | | | | |ниже 45 (- 0,014%| | |
| | | | | |месячного тарифа | | |
|---+---------------+------------------+--------------+--------------+--------------------+------------+-------------|
| | |2.4. Обеспечение |Фактическое |72 часа |За каждый час сверх |По приборам|С 1 человека |
| | |нормативного |давление ниже| |допустимой |учета | |
| | |давления воды в|нормативного | |продолжительности - | | |
| | |точке разбора не| | |0,14% месячного | | |
| | |менее 0,03 Мпа| | |тарифа | | |
| | |(3 м. водянного| | | | | |
| | |столба) | | | | | |
|---+---------------+------------------+--------------+--------------+--------------------+------------+-------------|
|3 |Водоотведение |Бесперебойное |Перерывы в 12|12 часов |За каждый час| |С 1 человека |
| | |круглосуточное |часов | |превышения | | |
| | |водоотведение в |водоотведении | |допустимого | | |
| | |течение года | | |суммарного перерыва| | |
| | | | | |за расчетный период| | |
| | | | | |0,14% месячного| | |
| | | | | |тарифа | | |
|---+---------------+------------------+--------------+--------------+--------------------+------------+-------------|
|4 |Электроснабже- |Бесперебойное |Перерывы в|3 часа |За каждый час|По приборам|С 1 человека |
| |ние |круглосуточное |электроснабже-| |превышения |учета | |
| | |электроснабжение |нии | |суммарного перерыва| | |
| | |в течение года в | | |за расчетный период| | |
| | |соответствии с | | |0,14% стоимости| | |
| | |действующими | | |электроэнергии, | | |
| | |стандартами | | |использованной за| | |
| | | | | |текущий месяц | | |
|---+---------------+------------------+--------------+--------------+--------------------+------------+-------------|
|5 |Отопление |5.1. Бесперебойное|Перерывы в|1 сутки + |За каждые сутки|По приборам|За 1 кв. м.|
| | |теплоснабжение в |теплоснабжении|межотопитель- |превышения допусти-|учета |общей площади|
| | |течение всего | |ный период |мого перерыва за| |квартиры |
| | |отопительного | | |расчетный период 3%| | |
| | |сезона | | |месячного тарифа | | |
|---+---------------+------------------+--------------+--------------+--------------------+------------+-------------|
| | |5.2. Обеспечение |Фактическая |1 сутки |При снижении|По приборам|За 1 кв. м.|
| | |температуры |температура в| |температуры за|учета |общей площади|
| | |воздуха в жилых |помещении ниже| |каждый час сверх| |квартиры |
| | |помещениях при |нормативной | |допустимой | | |
| | |условии | | |продолжительности | | |
| | |выполнения | | |при t (С | | |
| | |мероприятий по | | |16-17 (С - 0,028%| | |
| | |утеплению | | |14-15 (С - 0,056%| | |
| | |помещения и | | |от 13 (С и ниже -| | |
| | |эффективного | | |0,14% стоимости| | |
| | |использования | | |услуги за расчетный| | |
| | |приборов | | |период для угловых| | |
| | |отопления + 18| | |комнат: | | |
| | |(С, в угловых | | |18-19 (С - 0,028%| | |
| | |комнатах + 20| | |16-17 (С - 0,056%| | |
| | |(С (здесь и далее| | |от 15 (С и ниже -| | |
| | |градусов С) | | |0,14% стоимости| | |
| | | | | |услуги за расчетный| | |
| | | | | |период | | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Примечание:
1. - показатели графы 4 не должны носить систематический характер.
* - закрытая система горячего водоснабжения - с использованием тепловых пунктов, открытая - с непосредственным водоразбором из тепловой сети.
Глава городского самоуправления |
А.Г.Терепа |
Приложение 2
к Правилам предоставления
коммунальных услуг в г. Бердске,
утвержденных решением
10 сессии Совета депутатов
муниципального образования
г. Бердска первого созыва
от 12 ноября 2003 г. N 123
Журнал
регистрации требований (претензий), предъявляемых
Потребителем в связи с нарушением установленного качества
услуг и срока устранения недостатков
N за- пи- си |
Дата записи |
Ф.И.О. заявителя |
Адрес | Содержание претензии |
Дата принятия решения |
Содержание решения руководителя |
Отметка об исполнении включения, дате исполнения, наличие подтверждающего документа |
Подпись ответственного лица |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Примечания:
1. Страницы журнала должны быть пронумерованы.
2. Представитель вышестоящей организации ежемесячно проверяет ведение журнала и делает соответствующую запись.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение десятой сессии Бердского городского Совета депутатов от 12 ноября 2003 г. N 123 "Об утверждении "Правил предоставления коммунальных услуг в г. Бердске"
Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные настоящим решением, вводятся в действие по истечению 10 дней с момента опубликования
Текст решения опубликован в газете "Бердские новости" от 20 января 2004 г. N 10-11; в газете "Бердские новости" от 9 декабря 2004 г. N 245-251
Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 13 ноября 2014 г. N 569 настоящее решение признано утратившим силу с 3 декабря 2014 г.