Статья 25. Запрос цен

Статья 25. Запрос цен

25.1. Извещение и документация о проведении запроса цен и документация о закупке размещается заказчиком в ЕИС не менее чем за семь дней до дня вскрытия конвертов с заявками или обеспечения доступа к заявкам, поданным в электронной форме (при установлении такого порядка подачи заявок). Дополнительно заказчик также вправе опубликовать такое извещение в любых средствах массовой информации или разместить его на любых сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Извещение и документация о проведении цен должно содержать сведения, предусмотренные статьями 12, 13 настоящего Положения. Одновременно с извещением в ЕИС размещается проект договора.

25.2. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса цен вправе направить такой же запрос цен не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), предусмотренных извещением о проведении запроса цен. Направление такого извещения не дает лицам, их получившим, преимущества по сравнению с иными участниками закупки (запроса цен).

25.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса цен не позднее, чем за два рабочих дня до даты истечения срока представления заявок на участие в запросе цен. Изменение объекта закупки не допускается. В течение одного рабочего дня следующего за днем принятия заказчиком такого решения изменения размещаются в ЕИС. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных в извещение о проведении запроса цен изменений до дня истечения срока представления заявок такой срок составлял не менее чем семь дней до дня истечения указанного срока. В случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса цен, участник закупки вправе изменить свою заявку до истечения срока представления заявок.

25.4. Заявка для участия в запросе цен подается в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержимое заявки до вскрытия в установленном порядке, или в форме электронного документа, если такая возможность предусмотрена в документации о закупке и в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен.

25.5. Поданная в конверте в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен, заявка регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения о подавшем его лице, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой, на осуществление таких действий от имени участника запроса цен, не допускается. По требованию участника запроса цен, подавшего заявку, заказчик выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения. Заказчик сохраняет неприкосновенность и конфиденциальность конвертов с заявками.

25.6. Проведение переговоров между заказчиком, членами комиссии и участником запроса цен в отношении поданной им заявки не допускается.

25.7. Заявки, поданные после окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении запроса цен, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки, если на конверте обозначено место нахождения (адрес) лица, подавшего заявку.

25.8. В случае, если на момент окончания срока подачи заявок для участия в запросе цен подана только одна заявка, либо не подано ни одной заявки, вскрытие конверта с одной заявкой не производится (не производится доступ к заявке, поданной в электронной форме). Заказчик продлевает срок подачи заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи заявок размещает на официальном сайте в ЕИС извещение о продлении срока подачи таких заявок. В случае, если после дня окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи заявок, не подана дополнительно ни одна заявка, закупка путем запроса цен признается несостоявшейся.

25.9. Комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, вскрывает конверты с заявками (производит доступ к заявкам, поданным в электронной форме), и в срок, установленный в документации о закупке, но не более, чем в течение пяти рабочих дней, рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен, и оценивает заявки. Конверты с заявками вскрываются публично во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса цен. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется в один день. Сведения о месте, дате, времени вскрытия конвертов с заявками (доступе в электронной форме), наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, конверт с заявкой которого вскрывается, цена товара (работы, услуги), указанная в такой заявке, сведения, требуемые заказчиком в соответствии с извещением о запросе цен, объявляются при вскрытии конвертов с заявками (доступе к документам в электронной форме).

25.10. Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам запроса цен, представившим заявки, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам запроса цен о возможности подать заявки до вскрытия конвертов с заявками.

25.11. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

25.12. Победителем в проведении запроса цен признается участник, подавший заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен, и в которой указана наиболее низкая цена товаров (работ, услуг). При предложении наиболее низкой цены товаров (работ, услуг) несколькими участниками победителем в проведении запроса цен признается участник, заявка которого поступила ранее заявок других.

25.13. Комиссия не рассматривает и отклоняет заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен (документации о закупке), или предложенная в заявках цена товаров (работ, услуг) превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса цен. Отклонение заявок по иным основаниям не допускается.

В случае, если только одна заявка участника признана соответствующей требованиям извещения о проведении цен, запрос цен признается не состоявшимся.

25.14. Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом комиссии, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, обо всех участниках, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, сведения о победителе в проведении запроса цен, об участнике, предложившем в заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса цен, или об участнике, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса цен. Протокол рассмотрения и оценки заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и в день его подписания размещается в ЕИС. Протокол рассмотрения и оценки заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой - в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передается победителю в проведении запроса цен с приложением проекта договора (без подписи заказчика), который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса цен, и цены, предложенной победителем запроса цен в заявке.

25.15. Договор может быть заключен не ранее, чем через семь дней со дня размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок, и не позднее, чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола. В случае, если победитель в проведении запроса цен в семидневный срок после получения проекта договора не представил заказчику подписанный договор или представил письменный отказ от заключения договора, такой победитель признается комиссией уклонившимся от заключения договора.

25.16. В случае, если победитель в проведении запроса цен признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, и заключить договор с участником, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса цен, цену договора, а при отсутствии такого участника - с участником, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса цен, при условии, если цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса цен. Договор в этом случае заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса цен, по цене, предложенной в заявке участника, с которым заключается договор. В случае уклонения указанных участников от заключения договора заказчик вправе провести повторно запрос цен либо провести запрос предложений.

25.17. В случае если комиссия отклоняет все заявки как не соответствующие требованиям, установленным извещением, документацией о проведении запроса цен или не подана ни одна заявка заказчик вправе уточнить условия закупки и условия договора, прилагаемого к извещению о проведении запроса цен, и объявить о проведении запроса предложений либо осуществления закупки иным способом, предусмотренным настоящим Положением.

25.18. В случае если в установленный срок подана только одна заявка или комиссией признана только одна заявка, которая соответствует требованиям, установленным извещением о запросе цен, и такая заявка содержит предложение о цене договора, не превышающее начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о запросе цен, заказчик вправе заключить договор с участником процедуры закупки, подавшим такую заявку, на условиях, предусмотренных извещением о запросе цен, и по цене, предложенной указанным участником процедуры закупки в его заявке, в соответствии с пунктом 6 части 27.1 статьи 27 настоящего Положения. Также заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в заявке, и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров.

25.19. При проведении запроса цен в электронной форме документооборот осуществляется с использованием функционала ЭТП путем обмена между заказчиком и участниками закупки документами в электронной форме, подписанными усиленной электронной подписью с учетом следующих особенностей:

1) в извещении о проведении запроса цен наряду с информацией, предусмотренной частью 25.1 настоящей статьи, указывается электронный адрес ЭТП в сети "Интернет", посредством которой будет осуществляться обмен электронными документами, а также указывается порядок обмена документами в электронной форме;

2) извещение о проведении запроса цен помимо ЕИС направляются одновременно оператору ЭТП;

3) изменения, вносимые в извещение о проведении запроса цен помимо ЕИС направляются оператору ЭТП в сроки, установленные частью 25.3 настоящей статьи. При этом, в случае если внесение изменений касается изменения размера начальной (максимальной) цены договора и установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, связанных с подачей заявки, порядок подачи, изменения, отзыва и повторной подачи заявки регламентируется документами ЭТП;

4) заявки принимаются до окончания срока подачи, установленного в извещении. Заявки, поданные в электронной форме, регистрируются оператором ЭТП, на которой проводится запрос цен в электронной форме. Прием заявок прекращается во время, указанное в извещении о проведении запроса цен, для открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе цен. Если заказчик продлевает срок окончания приема заявок, то участник вправе отозвать, изменить, оставить в силе ранее поданную заявку с продлением срока ее действия в соответствии с порядком, установленным документами ЭТП;

5) открытие доступа к заявкам производится на ЭТП в соответствии с датой и временем окончания подачи заявок, установленными извещением и документацией, автоматически. Результаты открытия доступа фиксируются в протоколе, формируемом при помощи программных средств ЭТП. В случае, если запрос цен признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 25.8 настоящей статьи, факт несостоявшегося запроса цен фиксируется комиссией в этом же протоколе;

6) рассмотрение поступивших заявок осуществляется комиссией в соответствии с частями 25.9-25.14 настоящей статьи. По рассмотрении заявок комиссия формирует перечень участников, прошедших отбор, заявки которых подлежат оценке, и результаты рассмотрения фиксирует в протоколе, который размещается на ЭТП;

7) рейтинг заявок составляется на ЭТП автоматически из числа участников, допущенных к участию в процедуре. Первое место в рейтинге присваивается участнику, предложившему наименьшую цену договора, а при наличии двух участников, предложивших одинаковую наименьшую цену договора, первое место в рейтинге присваивается тому из них, чья заявка поступила ранее. Протокол о результатах закупки автоматически формируется с помощью программных средств ЭТП, подписывается заказчиком и в тот же день размещается в ЕИС. Копия протокола или его электронная версия, подписанная электронной подписью заказчика, направляется победителю одновременно с проектом договора;

8) заключение договора с победителем производится путем подписания заказчиком с победителем запроса цен электронной версии договора на ЭТП по правилам электронного обмена документами, установленными такой ЭТП, в сроки, установленные частью 25.15 настоящей статьи. Подписанный обеими сторонами договор размещается заказчиком в ЕИС в реестре договоров, заключенных заказчиками, в течение трех рабочих дней со дня заключения договора.