Статья 27. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Статья 27. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

27.1. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) может осуществляться в следующих случаях:

1) возникновение потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, аварийной ситуации, чрезвычайной ситуации, особой срочности, связанной с непредвиденными обстоятельствами, возникшими в хозяйственной деятельности заказчика, при которых создается опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды или возникает угроза срыва производственных процессов заказчика и для предотвращения или ликвидации последствий таких обстоятельств необходима определенная продукция, работы, услуги приобретение которых иными процедурами закупок в требуемые сроки невозможно, при этом указанные обстоятельства должны быть подтверждены документально;

2) заключение договора с субподрядчиками (соисполнителями), если заказчиком уже заключен договор, в котором такие субподрядчики (соисполнители) прямо поименованы, а также на поставку товаров в целях исполнения заказчиком уже заключенного договора, если необходимость такого материального обеспечения предусмотрена в заключенном договоре;

3) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

4) предоставление услуг связи: почтовой, телеграфной, телематических услуг, услуг по передаче данных, фиксированной (местной, внутризоновой, междугородной, международной) и мобильной телефонной связи в связи с наличием существующей у заказчика номерной емкости конкретного оператора связи;

5) заключение договора с поставщиком, подрядчиком, исполнителем, с которым был ранее заключен договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, и необходима дополнительная их закупка при выполнении хотя бы одного из следующих условий: смена поставщика нецелесообразна по соображениям стандартизации или обеспечения совместимости с имеющейся продукцией или технологией; необходима дополнительная закупка продукции для выполнения объективно непредвиденных работ; проведение новой процедуры экономически не обосновано; закупка работ, услуг, являющихся естественным продолжением (продолжением, дополнением, доработкой, улучшением) работы, услуги, оказанной ранее этим же исполнителем, в случаях, когда необходимо обеспечить преемственность работ, услуг и приобретенный исполнителем в ходе выполнения работ, оказания услуг опыт необходим для выполнения таких работ, услуг. Заключение договора по настоящему основанию допускается если сумма договора не превышает пять миллионов рублей;

6) заключение договора в случаях, когда проведенные иные процедуры закупок признаны несостоявшимися, если такая возможность предусмотрена настоящим Положением;

7) оказание образовательных, консультационных, экспертных услуг, услуг по организации общественных слушаний, а также обеспечения участия сотрудников заказчика в конференциях, выставках, симпозиумах, круглых столах и т.п.;

8) поставка товара в случаях, когда права в отношении закупаемого товара принадлежат определенному поставщику (запатентован и т.п.) и (или) поставщик является единственным официальным дилером поставщика товаров, подлежащих закупке;

9) закупка гарантийного и текущего обслуживания товаров, поставленных ранее, у производителя (поставщика) или его единственного дилера при условии, что наличие иного контрагента не может быть по условиям гарантии;

10) осуществление оказания услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

11) закупка электрической энергии;

12) оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, в морскую экспедицию (проезд к месту служебной командировки, морской экспедиции и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение пребывания); оказание услуг (выполнение работ) физическими лицами, в месте и в период нахождения работника в служебной командировке и (или) связанные с обеспечением экспедиционных работ в период проведения работником научно-исследовательских работ;

13) покупка (поставка) печатных и электронных изданий определенных авторов, периодических изданий, журналов оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности заказчика у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;

14) покупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчика в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;

15) закупка услуг по авторскому надзору за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами, проведение технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проекта;

16) выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ за счет денежных и иных средств, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов, безвозмездного целевого финансирования на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на проведение конкретных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями;

17) выполнение работ, оказание услуг по мобилизационной подготовке и защите государственной тайны в Российской Федерации;

18) возникновение потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

19) заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков, зданий, сооружений, помещений с собственниками (арендаторами) таких земельных участков, зданий, сооружений, помещений;

20) посещение спортивных, театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, покупка экскурсионных билетов и экскурсионных путевок, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности;

21) заключение договора на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), который выбран заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, или с уполномоченным организатором мероприятия;

22) заключение договора на оказание лекционных, преподавательских услуг физическими лицами;

23) заключение договора на информационное обслуживание (рецензирование, редактирование материалов для печати, художественное оформление и др.) в целях публикации статей в отраслевых изданиях (журналах и др.), услуги по опубликованию информации в конкретном печатном издании;

24) заключение договора на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств, визитов иностранных специалистов (гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, услуги связи, обеспечение питания, иные сопутствующие расходы в соответствии со сметами расходов на обеспечение визитов);

25) заключение гражданско-правовых договоров с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями на оказание услуг (выполнение работ) в целях исполнения договоров, заключенных заказчиком в качестве исполнителя (подрядчика, субподрядчика);

26) закупка услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в пользование заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в пользование заказчику;

27) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей по одной сделке. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей;

28) приобретение заказчиком в собственность на основании договора купли-продажи или на ином основании земельных участков, зданий, сооружений, иного недвижимого имущества;

29) приобретение заказчиком продукции через участие в процедурах торгов, организованных продавцами продукции;

30) закупка юридических услуг, в том числе услуг нотариусов и адвокатов;

31) закупка услуг, связанных с поддержанием системы менеджмента качества по стандарту ИСО;

32) закупка услуг, связанных с участием в саморегулируемых организациях.

27.2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик размещает в ЕИС извещение о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.4, 4.5 статьи 4 настоящего Положения, не менее чем за пять дней до даты заключения договора. В извещении о закупке указываются сведения, предусмотренные пунктами 1-5 части 12.2 статьи 12 настоящего Положения.

27.3. Для заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) инициатор закупки обязан обосновать документально невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену и иные существенные условия договора в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 7-9, 13, 14, 16, 18, 23, 30-32 части 27.1 настоящей статьи.

27.4. Заключение договора в случае, предусмотренном пунктом 6 части 27.1 настоящей статьи, осуществляется по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении и документации о закупке, процедура которой не состоялась, если в ходе преддоговорных переговоров между заказчиком и единственным участником закупки, признанным соответствующим требованиям извещения и документации о закупе, в случаях, предусмотренных настоящим Положением, соглашение о снижении цены договора не было достигнуто.

27.5. Не относятся к закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) расходы, осуществляемые в следующих случаях:

1) госпошлины, налоги, сборы, платежи, осуществляемые в бюджетную систему Российской Федерации;

2) оплата государственных экологических экспертиз;

3) административные штрафы;

4) судебные расходы, включая возмещение третьим лицам;

5) исполнительские сборы;

6) оплата услуг органов исполнительной власти, средства от получения которых подлежат зачислению в бюджетную систему Российской Федерации;

7) оплата услуг банков в соответствии с установленными тарифами и суммы комиссионных вознаграждений за ведение валютного контроля, выдачу гарантий и иных обеспечений банков;

8) оплата услуг по обеспечению судоходства и пребывания судов в морских портах по установленным тарифам (лоцманский, навигационный, маячный сборы и т.п.);

9) таможенные платежи;

10) организационные и регистрационные взносы за участие в конференциях, семинарах, симпозиумах, выставках и т.п.;

11) членские взносы за участие в предприятиях, учреждениях организациях, объединениях, в которых состоит заказчик;

12) возмещение в соответствии с трудовым законодательством расходов работникам за осуществленные ими расходы, связанные с исполнением служебных обязанностей;

13) обязательные платежи при участии заказчика в торгах (конкурсах, аукционах), иных процедурах закупки и оплата обеспечения для заключения договоров (контактов), связанных с осуществлением заказчиком иной приносящей доход деятельности.