Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 1051801-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка присвоения и регистрации имени", внесенный членом Совета Федерации В.А. Петренко (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 1051801-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка присвоения и регистрации имени",
внесенный членом Совета Федерации В.А. Петренко

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон) в части порядка присвоения и регистрации имени.

В связи с тем, что порядок присвоения имени ребенку при государственной регистрации его рождения установлен Семейным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, порядок перемены имени - Федеральным законом, внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 1 законопроекта) является избыточным.

Согласно пункту 1 статьи 3 законопроекта в случае, если лица, указанные в статье 16 Федерального закона, не заявили в установленный срок о рождении ребенка, государственная регистрация рождения ребенка производится в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона. Однако статьей 19 Федерального закона установлен особый порядок государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка.

Так, обязанность заявить о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка возложена на орган внутренних дел, орган опеки и попечительства либо медицинскую организацию, воспитательную организацию или организацию социального обслуживания, в которую помещен ребенок. Сведения о фамилии, об имени и отчестве найденного (подкинутого) ребенка вносятся в запись акта о его рождении по указанию перечисленных органов или организаций. Предусмотрен также перечень документов, представляемых в орган записи актов гражданского состояния.

Вместе с тем предложение о применении порядка государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка в случае незаявления о рождении ребенка в установленный срок требует дополнительного обоснования и уточнения в части определения лица, которое в таких случаях должно заявить о государственной регистрации рождения ребенка, детализации процедуры регистрации и порядка присвоения ребенку фамилии, имени и отчества.

Кроме того, пояснительная записка к законопроекту не содержит обоснования внесения предлагаемого изменения.

Пункты 2 и 3 статьи 3 законопроекта вводят запрет на регистрацию имени, содержащего цифровое, буквенное обозначения, числительные, символы или их любую комбинацию, аббревиатуры, ненормативную лексику, ранги, должности. При этом не учитывается, что имя не регистрируется, государственной регистрации подлежит рождение. При государственной регистрации рождения имя записывается.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько