Приложение N 1. Правила депутатской этики

Приложение N 1

к решению 7 сессии

Совета депутатов

муниципального образования

г. Бердска первого созыва

от 29 мая 2003 года N 77

Правила депутатской этики

В соответствии со статьей 9 Закона Новосибирской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Новосибирской области", Регламентом городского Совета и другими нормативными актами городского Совета настоящие Правила определяют нормы этики депутатов городского Совета и ответственность за их нарушения.

1. Общие положения

1.1. Депутат городского Совета осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом города Бердска, Регламентом городского Совета и другими нормативно-правовыми актами городского Совета и настоящими Правилами.

1.2. В основе деятельности депутата городского Совета лежит соблюдение следующих принципов:

выражения интересов своих избирателей;

приоритета прав и свобод человека и гражданина;

гласности депутатской деятельности;

соблюдения законов;

следования моральным критериям, отражающим идеалы добра, справедливости, гуманизма, милосердия, порядочности;

социальной справедливости;

объективности и беспристрастности.

1.3. Депутат должен в равной мере сохранять собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан.

1.4. Депутат в своей деятельности, в том числе не связанной с выполнением депутатских полномочий, должен руководствоваться общепринятыми нормами морали и нравственности.

1.5. Депутат не должен совершать поступки, которые наносят ущерб авторитету городского Совета.

1.6. Депутат городского Совета не вправе использовать статус депутата для получения материально-финансовой выгоды для себя или членов семьи.

2. Правила депутатской этики

2.1. Все депутаты городского Совета имеют равное положение по своему статусу. Депутат обязан проявлять терпимость и уважение к мнению других людей. Депутат не может навязывать свою позицию посредством угроз и иными подобными методами.

2.2. В случае если депутат городского Совета имеет личную финансовую либо иную материальную заинтересованность в решении какого-либо вопроса, рассматриваемого в городском Совете в его присутствии, он должен немедленно сообщить об этом и воздержаться от участия в голосовании по данному вопросу.

2.3. В случае если депутат выдвигается на выборную или освобожденную должность в городском Совете и он подал заявление о самоотводе, другие депутаты не вправе путем голосования навязывать депутату исполнение данной должности.

2.4. В случае избрания депутата на выборную должность в городском Совете его отношение ко всем депутатам должно быть одинаковым.

2.5. Депутат обязан добросовестно выполнять поручения, данные ему городским Советом, председателем или заместителем председателя городского Совета, председателем постоянной комиссии или другим органом городского Совета.

2.6. Участвуя в заседаниях городского Совета, депутатских слушаниях, в работе комиссий и рабочих групп, депутат должен быть вежливым и тактичным, уважать других депутатов, сотрудников администраций города, других лиц, присутствующих на заседаниях.

2.7. Участвуя в заседаниях городского Совета и его органов, депутат должен воздерживаться от использования средств мобильной связи.

2.8. Участвуя в заседаниях городского Совета и его органов, депутат должен соблюдать регламент проведения заседаний, дисциплину и порядок.

2.9. Депутат обязан использовать информацию ограниченного доступа в порядке, установленном действующим законодательством. Депутат, в случае разглашения сведений, связанных с частной жизнью граждан, доверенных депутату при условии их неразглашения, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2.10. Депутат обязан использовать официальные бланки депутата городского Совета только для официальных обращений, необходимых для осуществления депутатских полномочий.

2.11. Депутат при публичных выступлениях и при выступлениях в средствах массовой информации должен использовать корректные выражения и достоверные факты и не должен высказывать суждения, порочащие или унижающие достоинства других депутатов.

2.12. Взаимоотношения депутата городского Совета с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения к обращениям, жалобам и заявлениям граждан.

2.13. Депутат городского Совета принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, способствует, в пределах своих полномочий, правильному и справедливому решению поставленных вопросов.

3. Рассмотрение вопросов депутатской этики в городском Совете

3.1. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением норм депутатской этики, возлагается на мандатную комиссию городского Совета по депутатской этике. Персональный состав комиссии избирается из числа депутатов городского Совета и утверждается решением сессии. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости.

3.2. Мандатная комиссия по депутатской этике может рассматривать вопросы о нарушении Правил депутатской этики по обращениям городского Совета, главы городского самоуправления, заместителя председателя городского Совета, по заявлению граждан. Комиссия по депутатской этике не рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции избирательных комиссий, суда, прокуратуры и иных правоохранительных органов.

3.3. В случае поступления документов о неэтичном поступке, депутат вправе представить в специальную комиссию в письменном виде объяснения, а также документы, материалы и иные сведения, дать устные пояснения.

3.4. В случае подачи необоснованной жалобы, затрагивающей честь, достоинство и деловую репутацию депутата, он имеет право на защиту в соответствии с действующим законодательством.

3.5. В случае установления факта неэтичного поведения депутата городского Совета, комиссия по депутатской этике может принять решение о рассмотрении данного вопроса на сессии городского Совета.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов комиссии. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

3.6. Городской Совет может применить к депутату одну из следующих мер общественного воздействия:

предложить депутату принести публичные извинения;

вынести депутату замечание о неэтичном поведении.

Решение городского Совета при рассмотрении вопросов по депутатской этике принимается большинством голосов от установленного числа депутатов открытым или тайным голосованием.

3.7. Решение городского Совета может быть обжаловано депутатом в суд.

Глава городского самоуправления

А.Г.Терепа