Приложение N 1. Изменения, вносимые в Положение о порядке учета, регистрации, формирования и хранения дел об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации, утвержденное приказом ФТС России от 24 апреля 2007 г. N 524

Приложение N 1
к приказу Федеральной таможенной службы
от 14 октября 2015 г. N 2081

Изменения, вносимые в Положение о порядке учета, регистрации, формирования и хранения дел об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации, утвержденное приказом ФТС России от 24 апреля 2007 г. N 524

Внести в Положение о порядке учета, регистрации, формирования и хранения дел об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации, утвержденное приказом ФТС России от 24 апреля 2007 г. N 524, следующие изменения:

1) в пункте 1 слова "(АП)" заменить словами "(далее - АП)";

2) абзац шестой пункта 12 изложить в следующей редакции:

"постановление о назначении административного наказания без составления протокола.";

3) абзац седьмой пункта 12 признать утратившим силу;

4) в пункте 14 слова "постановление-предупреждение", "постановление-квитанция" заменить словами "постановление о назначении административного наказания без составления протокола";

5) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. При вынесении постановления о назначении административного наказания без составления протокола графы 4, 7, 9 не заполняют.";

6) в пункте 31 слова ", после чего они уничтожаются, в установленном порядке" исключить;

7) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Материалы дел об АП систематизируются, нумеруются (каждый лист) в верхнем правом углу разборчиво, чернилами черного, синего или фиолетового цвета и подшиваются в тома. При этом систематизируются и располагаются следующим образом:

1) опись документов, находящихся в деле (листы описи подшиваются в дело с отдельной нумерацией и при подсчете количества листов дела не учитываются);

2) составленные при возбуждении дела процессуальные документы, указанные в пункте 12 Положения; протокол о применении мер обеспечения производства по делу об АП, предусмотренных статьей 27.1 КоАП России, с актом приема-передачи вещественных доказательств; определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования;

3) материалы, явившиеся поводом к возбуждению дела об АП (рапорты, заключения, акты, составленные должностными лицами таможенных органов, выявившими АП, таможенные декларации, контракты, накладные, сертификаты, свидетельства, лицензии, инвойсы, счета-фактуры, счета-проформы, иные транспортные, перевозочные и другие документы);

4) справка по делу об АП, содержащая уникальный идентификатор начисления (отдельно для административного штрафа и издержек по делу об АП) и идентификатор плательщика;

5) распоряжение(я) о передаче дела для проведения административного расследования;

6) определение(я) о принятии дела об АП к своему производству;

7) материалы, полученные в результате административного расследования по делу об АП, в хронологическом порядке:

а) протоколы опросов лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП (или его законного представителя);

б) протоколы опросов свидетелей;

в) протоколы и определения о производстве других процессуальных действий (в том числе определения о назначении экспертизы и заключения экспертов);

г) запросы (в том числе международные) в другие таможенные и иные органы с ответами на них;

д) другие доказательства, собранные в ходе расследования (акты, справки, квитанции, учредительные документы юридических лиц, прочие документы);

е) ходатайства о продлении срока проведения административного расследования с определениями вышестоящих таможенных органов о продлении срока проведения административного расследования;

8) справка о фактах АП, ранее совершенных лицом, в отношении которого осуществлялось административное расследование;

9) протокол об АП (в случае его составления по окончании административного расследования) либо постановление о прекращении дела об АП до передачи его на рассмотрение;

10) рапорт об окончании административного расследования и передаче дела на рассмотрение, а в случае передачи дела об АП для рассмотрения в суд - сопроводительное письмо о направлении материалов дела и протокола в соответствии со статьей 28.8 КоАП России; в случае направления дела об АП для рассмотрения в арбитражный суд - заявление о привлечении лица к административной ответственности;

11) документы, составленные в ходе рассмотрения дела об АП (в хронологическом порядке);

12) ходатайства лица, привлекаемого к ответственности, иные ходатайства и отводы, поступившие в ходе административного расследования, постановления об удовлетворении ходатайств (подшиваются в хронологическом порядке);

13) справка об издержках по делу об АП с подтверждающими сумму издержек документами;

14) постановление по делу об АП (о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об АП) с отметкой о дате его вступления в законную силу;

15) представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению АП, с ответом организации или должностного лица о принятых мерах;

16) документы, подтверждающие вручение или направление и получение копии постановления по делу об АП лицу(ом), в отношении которого оно вынесено;

17) определения о передаче дела судье, в орган, уполномоченный назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации либо о передаче дела на рассмотрение по подведомственности;

18) документы по обжалованию или опротестованию постановления по делу об АП с отметками о датах их вступления в законную силу (подшиваются в хронологическом порядке);

19) документы, подтверждающие окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания, прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания;

20) акт приема-передачи товаров, возвращенных владельцам, и (или) документы, подтверждающие совершение таможенных операций в отношении данных товаров.";

8) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. В случае назначения административного наказания без составления протокола в соответствии со статьей 28.6 КоАП России дело об АП формируется из постановления о назначении административного наказания без составления протокола, к которому приобщаются документы, подтверждающие совершение АП (объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, таможенная декларация, транспортные, перевозочные и другие документы). При оспаривании лицом, в отношении которого возбуждено дело об АП, наличия события АП и (или) назначенного ему административного наказания к делу об АП приобщается протокол об АП";

9) раздел V дополнить новым пунктом 36 в следующей редакции:

"36. В случаях передачи дел об АП другим должностным лицам либо в другой орган для дальнейшего производства на документы, находящиеся в делах об АП, составляются внутренние описи, материалы дел систематизируются и подшиваются в соответствии с пунктом 33 Положения.";

10) пункты 36 - 42 считать пунктами 37 - 43 соответственно;

11) пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Материалы дел об АП систематизируются, подшиваются и нумеруются в соответствии с пунктом 33 Положения. На документы, находящиеся в делах об АП, составляются внутренние описи и в течение двух месяцев после окончания календарного года, в котором постановления по делу об АП вступили в законную силу, материалы дел об АП передаются в подразделение, указанное в пункте 8 Положения. Срок хранения дел об АП - 3 года.

Перед передачей в подразделение, указанное в пункте 8 Положения, дело (том дела) об АП должно быть прошнуровано. На узел шнуровки листов на оборотной стороне последнего чистого листа делается наклейка с оттиском печати таможенного органа без изображения государственной символики. На лицевой стороне этого же листа делается заверительная надпись, в которой указывают цифрами и прописью количество пронумерованных листов и отдельно через знак "+" количество листов внутренней описи с указанием ошибок в нумерации документов дела (пропущенные, литерные и другие номера). Заверительную надпись подписывает ее составитель с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления.";

12) пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Постановления о назначении административного наказания без составления протокола, вступившие в законную силу, нумеруются, подшиваются и формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел уполномоченным должностным лицом таможенного органа, их составившим, и передаются в подразделение, указанное в пункте 8 Положения. Срок хранения дел - 3 года.

Оформление и хранение дел с постановлениями о назначении административного наказания без составления протокола производятся аналогично оформлению и хранению дел об АП. При этом обложка данного дела оформляется согласно приложению N 5 к Положению.";

13) дополнить пунктом 44 следующего содержания:

"44. По истечении сроков хранения журналы учета, дела об АП, дела с постановлениями о назначении административного наказания без составления протокола уничтожаются в установленном порядке.";

14) приложение N 5 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 5
к Положению о порядке учета,
регистрации и хранения дел об АП
в таможенных органах Российской Федерации

________________________________________________________________________ (наименование таможенного органа) Постановление о назначении административного наказания без составления протокола N ______________________________________________ (регистрационный номер дела) в отношении _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество правонарушителя)
		Том _______ Количество томов _______
Дата возбуждения дела "__" _______________ 20__ г.  Дата рассмотрения дела "__" _______________ 20__ г. Квалификация правонарушения: ч. _____ ст. _____ КоАП России
	На __________ листах Хранить __________

".

Начальник Управления таможенных расследований и дознания

А.П. Кизлык