Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству по проекту федерального закона N 71454-7 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)), внесенному Правительством РФ (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству
по проекту федерального закона N 71454-7 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)),
внесенному Правительством РФ

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, рассмотрев проект федерального закона N 71454-7 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - законопроект), отмечает следующее.

Статьей 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) устанавливаются случаи и порядок осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Такой способ закупки подразумевает, что заказчик предлагает заключить контракт конкретному юридическому или физическому лицу без проведения конкурентных способов определения поставщиков.

Законопроектом предлагается дополнить часть 1 статьи 93 Федерального закона новым пунктом, который устанавливает для уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти возможность осуществления закупки у единственного подрядчика работ по изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной и табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию, по ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Производством федеральных специальных и акцизных марок, которые обязательны для маркировки алкогольной и табачной продукции отечественного и зарубежного производства, реализуемой на территории Российской Федерации, занимается акционерное общество "Гознак". Предприятие выполняет весь комплекс работ по изготовлению марок: от разработки дизайна и подбора защитных признаков до изготовления специальной бумаги и печати.

До своего преобразования в акционерное общество "Гознак" имел организационно-правовую форму федерального государственного унитарного предприятия и осуществлял выполнение работ для государственных нужд в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Федерального закона, который предусматривает возможность закупки у единственного подрядчика, если такая работа может осуществляться либо исключительно органом исполнительной власти либо исключительно государственным унитарным предприятием, подведомственным такому органу.

Предлагаемые законопроектом изменения направлены на решение задачи закупок акцизных марок и позволят упростить и ускорить изготовление и выдачу акцизных марок для маркировки алкогольной и табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию.

С учетом изложенного, Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 71454-7 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Председатель Комитета

С.А. Жигарев