Приложение N 1. Информация об исполнении городской комплексной программы "Молодежь г. Бердска 2004-2006 гг."

Приложение N 1

к решению 9 сессии Совета

депутатов муниципального

образования г. Бердска

второго созыва

от 21 декабря 2006 г. N 180

Информация
об исполнении городской комплексной программы
"Молодежь г. Бердска 2004-2006 гг."

Изменение социально-экономических условий развития требует адекватного изменения принципов и задач деятельности органов по делам молодежи, осуществляемых ими мер. Молодежная политика должна быть адекватной современному положению и перспективам развития российского государства. При этом участие молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики является одним из принципов этой политики.

На 1.01.2006 года население города Бердска составляет 90 892 тыс. жителей, молодое поколение населения составляет в нем 25% (23 тыс. человек).

На предприятиях города работает более 7000 человек (от общего количества молодежи 34,2%), около 2000 человек учится в филиалах высших учебных заведений, расположенных на территории Бердска, более 3000 молодых бердчан являются учащимися учебных заведений профессиональной направленности, более 9000 человек обучается в общеобразовательных школах города.

На территории города функционирует 14 образовательных учреждений (в т.ч. 1 - лицей-интернат, 1 - лицей, 1 - вечерняя школа), 14 учреждений дополнительного образования, 7 учебных заведений профессиональной направленности.

Нормативным документом, регламентирующим деятельность по реализации молодежной политики, является городская комплексная программа "Молодежь Бердска 2004-2006 гг.", которая утверждена в феврале 2004 года на 12 сессии Совета депутатов г. Бердска.

На объективную необходимость принятия городской программы указывали изменения политической и социально-экономической системы, которые востребовали молодого человека с активной гражданской позицией, способного к конструктивному диалогу, самостоятельно принимающего решения и несущего за них ответственность. Именно эта концептуальная позиция стала основой программы "Молодежь г. Бердска 2004-2006 гг.".

В разработке программы принимали участие отделы и управления администрации (управления образования, отдела культуры, управления труда и социальной поддержки населения, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав), государственное учреждение "Центр занятости населения г. Бердска", городской военный комиссариат, городской отдел внутренних дел, муниципальное учреждение здравоохранения "Бердская центральная городская больница"; студенческие и ученические органы самоуправления, детские и молодежные общественные организации г. Бердска.

Основной целью программы являлось создание условий для развития системы мероприятий, направленных на осуществление государственной молодежной политики, включение молодежи в социально-экономическую, общественно-политическую и культурную жизнь города.

Программа была представлена комплексом подпрограмм по основным направлениям государственной молодежной политики, определяющих основные пути развития системы работы с молодежью в г. Бердске:

1. Решение социально-экономических проблем молодежи.

2. Содействие самоопределению и самореализации молодежи.

3. Содействие становлению гражданской позиции молодежи, поддержка социально-значимых инициатив.

4. Социальная поддержка и адаптация молодежи, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.

На основании решения сессии Совета депутатов контроль за реализацией программы был возложен на заместителя главы администрации по социальным вопросам и комиссию по образованию, культуре, спорту и молодежной политике Совета депутатов г. Бердска первого созыва.

Текущий контроль обеспечивал отдел по делам молодежи, являющийся координатором программы. Информация о ходе реализации программы заслушивалась на сессиях Совета депутатов, заседаниях коллегии при главе. Отчет о реализации программы ежегодно предоставлялся в Управление по делам молодежи Новосибирской области и главе администрации муниципального образования г. Бердска г. Бердска#.

Вопросы реализации основных направлений программы также ежегодно заслушивались на аппаратных совещаниях у главы администрации, заместителя главы по социальным вопросам.

С целью информирования населения о реализации программных мероприятий в течение всего года велась систематическая работа по освещению молодежной политики в городских средствах массовой информации, опубликовано более 150 заметок и статей.

За 2004-2006 годы по вопросам получения информации по обучению, трудоустройству, организации досуга (кружки, секции и т.д.) и другим направлениям в МУ ОДМ обратились и получили консультации около 3500 человек в возрасте от 13 до 30 лет. Выдано более 2000 справок по направлениям: обучение (образовательные учреждения г. Бердска, Новосибирска и области, переобучение, курсовая подготовка), трудоустройство (временное и сезонное трудоустройство, вакантные места для подростков и молодежи), досуг (учреждения дополнительного образования, спортивные кружки, секции, клубы по интересам). Интересующая информация выдавалась и по телефону (выдано более 1500 справок).

Ежегодно в период реализации программы переиздавались информационные справочники "Учебные заведения профессиональной направленности Бердска", каталоги учреждений дополнительного образования, развития, отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи "Досуг", которые бесплатно распространялись по школам, учебным заведениям профессиональной направленности, клубам по месту жительства, учреждениям дополнительного образования.

В течение отчетного периода издано 3 сборника по итогам 3, 4, 5 Форумов молодежи; сборник методических материалов "Из опыта работы городской межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в 2005 году", сборник документов семинара заместителей директоров, методистов "Воспитательная система ГЦДТ "Мой город - мой дом. 2005 г.".

В течение всего периода реализации программы велась работа по созданию базы данных по основным направлениям реализации государственной молодежной политики, сбор статистических данных о молодежи города.

В ноябре 2005 года в рамках 5 Форума молодежи отделом по делам молодежи совместно с педагогами-психологами ЦПМСС "ДАРС" (директор Родионова Л.Н.) был проведен социологический опрос среди подростков и молодежи г. Бердска, целью которого являлось изучение мнения молодежи относительно эффективности реализации основных направлений молодежной политики. Содержание вопросов основывалось на перспективных направлениях реализации программы "Молодежь г. Бердска".

Финансирование программы мероприятий производилось в рамках утвержденного бюджета направлений программы.

Основными источниками финансирования стали местный и областной бюджеты.

Так на реализацию программы "Молодежь г. Бердска 2004-2006" всего было израсходовано 7496,1 тыс. рублей (МБ, ОБ), в том числе:

2004 год - 1581 тыс. руб. (МБ), 799,2 тыс. руб. (ОБ);

2005 год - 1852,2 тыс. руб. (МБ), 940,0 тыс. руб. (ОБ);

2006 год - 1623,4 тыс. руб. (МБ), 649,5 тыс. руб. (ОБ).

Всего из средств местного бюджета период 2004-2006 г. выделено 5056,6 т.р.

областного бюджета: 2439,5 т.р.

Основным результатом реализации программы стало не только проведение программных мероприятий на высоком качественном уровне, но и создание условий для сохранения и развития инфраструктуры молодежной политики в целом.

Итоги реализации программы "Молодежь г. Бердска 2004-2006 гг."
по направлениям деятельности:

Реализация направления "Решение социально-экономических проблем молодежи" осуществляется через городские подпрограммы:

- "Поддержка работающей молодежи"

- "Студенчество г. Бердска"

Социально-экономическая поддержка, развитие общественной активности работающей молодежи являются одними из приоритетных направлений городской подпрограммы "Поддержка работающей молодежи".

За период реализации программы была продолжена работа по созданию мобильных Советов молодежи на местах, то есть в учреждениях и на предприятиях, способных решать проблемы работающей молодежи. С целью активизации деятельности Советов молодежи с 2004 года на базе ДОЛ им. В.Дубинина проводится Слет работающей молодежи. В слете ежегодно принимают участие делегации работающей молодежи предприятий и учреждений города. Общий охват участников за период реализации программы составил 166 человек.

Ориентируясь на цели, основная часть программы Слетов работающей молодежи направлена на обучение молодежных активов предприятий. Стало доброй традицией взаимодействие МУ ОДМ с Новосибирской общественной организации "ДемКлуб", тренеры которой принимают активное участие в проведении слетов, организуя тренинги для молодежи на темы: "Эффективное лидерство", "Создание и функционирование Советов работающей молодежи", "Взаимодействие с органами власти, руководством предприятий".

С целью оказания организационной и информационной поддержки в 2005 году МУ "Отдел по делам молодежи" совместно с Новосибирской общественной организацией "ДемКлуб" был разработан семинар для работающей молодежи предприятий и организаций города, который успешно проведен на ОАО "Бердский электромеханический завод".

Следует отметить, что в рамках реализации подпрограммы "Поддержка работающей молодежи" в городе накоплен небольшой положительный опыт работы молодежных активов в открытом акционерном обществе "БЭМЗ", открытом акционерном обществе "Бердсрадиострой", обществе с ограниченной ответственностью "Тропикола-Сибирь".

Одной из основных проблем работающей молодежи является жилищная проблема. За период реализации программы в рамках государственной поддержки (средства федерального и областного бюджетов) оказана помощь в улучшении жилищных условий 26 молодым семьям (2004 - 9 семей, 2005 год - 5 семей, 2006 год - 12 семей). В сентябре 2006 года в департамент строительства и ЖКХ Новосибирской области направлен список молодых семей, изъявивших получить субсидию в 2007 году, куда вошло 26 семей.

Впервые в 2005 году с целью решения данной проблемы решением сессии Совета депутатов утверждено Положение "О порядке и условиях предоставления субсидий молодым семьям на погашение части процентной ставки по целевому кредиту, полученному на приобретение или строительство жилья". При этом г. Бердск стал одним их первых муниципалитетов, предусмотревшим в бюджете субсидии на строительство или приобретение жилья. Информированию молодых семей по данному вопросу были посвящены мероприятия: брифинг "О порядке и условиях предоставления государственной поддержки молодым семьям при кредитовании приобретения или строительства жилья" в рамках 5 Форума молодежи, консультации специалистов при МУ ОДМ, отделе учета и приватизации жилья администрации г. Бердска.

Решая задачу социальной поддержки и материального стимулирования учащейся и работающей молодежи, ежегодно активным представителям молодежи в возрасте до 30 лет вручаются стипендии главы администрации. Так в 2004-2005 году стипендиатами г. Бердска стали 97 молодых бердчан - учащихся, студентов, работающей молодежи. (2004 - 40 чел, 2005 - 57 чел.).

С 2004 года на основании распоряжения главы администрации муниципального образования г. Бердска, по инициативе профсоюза учителей г. Бердска с целью стимулирования молодых специалистов учреждений образования разработана система доплат молодым учителям в размере 25% от оклада в течение 3 лет (при заключении договора).

С целью содействия получению качественного профессионального образования, повышения квалификации на открытом акционерном предприятии "Бердский электромеханический завод" по договору с высшим учебным заведением 3 специалиста предприятия получают высшее образование.

Важным моментом в последнее время становится последовательная работа с молодой семьей в городе. В связи с этим значительное место занимает организация работы по оказанию консультационной, социально-психологической помощи молодым семьям. За период реализации программы управлением труда и социальной защиты администрации муниципального образования г. Бердска предоставлена социальная помощь (материальная и натуральная) 4000 молодых семей; оказана консультационная помощь (социально-психологическая, социально-юридическая) 1700 молодым людям, 400 молодым семьям; организована деятельность "Школы молодой матери", проведено 250 занятий, участниками которых стали 180 молодых беременных женщин; организовано консультирование 40 молодым людям, вступающим в брачные отношения.

В рамках реализации подпрограммы отдел по делам молодежи продолжил практику проведения мероприятий по организации досуга и отдыха работающей молодежи, молодых семей, ставших популярными в молодежной среде: городской Декады молодежи, фестиваля "Творчество молодых", Форума молодежи, городского туристического слета, городского конкурса "Папа, мама, я - дружная семья".

Анализируя в целом деятельность по выполнению подпрограммы необходимо отметить, что наряду с положительными результатами реализации программных мероприятий остается ряд нерешенных задач:

- не удалось создать Советы молодых специалистов на каждом предприятии г. Бердска и провести конкурс молодежных активов;

- остается относительно невысоким уровень общественной активности работающей молодежи, уровень здоровья и материального благосостояния молодежи;

Именно эти задачи поставлены в программе на 2007-2010 гг.

Подпрограмма "Студенчество г. Бердска" направлена на создание условий для организационного объединения студенчества и учащейся молодежи г. Бердска. В настоящее время выстроена система взаимодействия учебных заведений профессиональной направленности с организациями и учреждениями города.

В городе стало традицией проводить встречу главы администрации города Терепы А.Г. с выпускниками-отличниками профессиональных училищ и средних специальных учебных заведений города. За период 2004-2006 годов из 2876 выпускников учебных заведений профессиональной направленности 220 закончили с красными дипломами. С 2005 года в чествовании выпускников - отличников на встрече главы приняли активное участие работодатели - социальные партнеры учебных заведений профессиональной направленности: ОАО Бердский электромеханический завод, ОАО ХИМБИОФАРМ, Кампания "Продсиб" и многие другие предприятия. Администрацией города, предприятиями - социальными партнерами выделяются средства на поощрение учащихся в виде денежных премий и памятных подарков.

Творческие способности учащейся и студенческой молодежи раскрываются через мероприятия художественного, научно-технического и интеллектуального творчества.

На базе учебных заведений профессиональной направленности ПЛ N 38-КК им. О.Куянова, ПУ-47, ПУ-16, ПУ-56, ПУ-76 работают группы дополнительного образования Городского Центра детского творчества. Учреждения профессиональной направленности являются активными участниками городских, областных мероприятий, проводимых для этой возрастной категории.

Ежегодно студенты средних специальных учебных заведений г. Бердска принимают участие в межрегиональном фестивале "Студенческая весна в Сибири" (20 - 25 человек ежегодно). Активистами фестивалей являются студенты Бердского электромеханического техникума, Бердского медицинского колледжа.

Традиционно в феврале - марте в городе проходит смотр художественной самодеятельности среди учебных заведений профессиональной направленности и средних специальных учебных заведений, в котором активное участие принимают профессиональные училища N 16, 47, 56, 76, профессиональный лицей N 38-КК им. О.Куянова. Оценивает выступления учащихся и студентов компетентное жюри, состоящее из представителей учреждений культуры области. По итогам смотров в 2004-2006 гг. членами жюри отмечается большая подготовка, творческий подход коллективов, организация и тесное сотрудничество учебных заведений системы начального профессионального образования. Лучшие коллективы и номера художественной самодеятельности делегируются для участия в областном смотре художественной самодеятельности.

В целях содействия профессиональной ориентации, самоопределению молодежи, пропаганды рабочих профессий в учебных заведениях профессиональной направленности ежегодно в марте - апреле проводятся внутриучрежденческие конкурсы профессионального мастерства по специальностям: медицинская сестра, повар, столяр, токарь, слесарь, фрезеровщик, электромонтажник РЭА, коммерсант в торговле, лаборант - эколог, хозяин усадьбы - пчеловод, тракторист, швея - закройщица и т.д. Конкурсы проходят на высоком организационном уровне, зрелищно и интересно. Победители внутриучрежденческих конкурсов принимают активное участие в городских конкурсах профессионального мастерства.

На базе Бердского медицинского колледжа, Бердского электромеханического техникума успешно осуществляется деятельность студенческих газет.

В 2004 году с целью создания условий для реализации молодежной студенческой инициативы, предоставления возможности студенческой молодежи для ее самоутверждения отделом по делам молодежи был проведен конкурс студенческих проектов "Если бы я был мэром".

Особое внимание в учебных заведениях профессиональной направленности уделяется профилактике асоциальных явлений в молодежной среде.

Ежегодно в октябре-ноябре во всех учебных заведениях профессиональной направленности проводятся традиционные месячники противодействия распространению наркомании, в рамках которых организуются выступления специалистов, медицинских работников, профилактических отрядов и лекторских групп из числа студентов Бердского медицинского колледжа. Используются различные методики работы: демонстрация профилактических видеофильмов, организация тренингов и консультаций, смотр стенгазет и плакатов "Нет наркотикам!" и др. Лекторской группой по правовой тематике из числа студентов Бердского техникума менеджмента и рынка организуются лекционные выступления в учебных заведениях по теме "Ответственность за хранение, распространение наркотических и психотропных средств".

В 2006 году впервые в рамках месячника, с целью пропаганды здорового образа жизни, профилактики наркомании и привлечения студенчества к активному отдыху и спорту, проведен городской туристический слет среди команд учебных заведений профессиональной направленности. В слете приняли участие 7 команд учебных заведений начального и среднего специального профессионального образования.

Традиционно в ноябре на базе ДОЛ им. В.Дубинина проводится областной слет добровольцев, участие в котором принимают делегации студентов и учащихся профессиональных училищ г. Бердска. Главная цель слета - обмен опытом добровольческой деятельности, формирование целей и планов работы на перспективу. В 2005 году бердские волонтеры приняли активное участие в данном мероприятии, организовав презентацию деятельности медицинского профилактического отряда, сформированного при МУ "Отдел по делам молодежи" в 2004 году из числа студентов БМК.

В декабре в учебных заведениях профессиональной направленности проходят профилактические мероприятия, посвященные Всемирному дню борьбы со СПИДом: внутриучрежденческие конференции по теме "СПИД - смертельная угроза человечеству", конкурсы плакатов, рисунков, листовок.

Учебные заведения профессиональной направленности являются активными участниками спортивных мероприятий, проводимых в городе отделом физической культуры и спорта. Одно из таких мероприятий - Спартакиада среди учащихся школ и учебных заведений профессиональной направленности. На протяжении нескольких лет на базе Бердского электромеханического техникума проводится междугородний турнир по волейболу памяти воина-интернационалиста Олега Никитина.

Анализ реализации подпрограммы показал, что основные мероприятия подпрограммы выполнены, однако за период реализации программы не удалось провести конкурс программ профилактической направленности среди УЗПН, создать некоммерческую молодежную общественную организацию "Штаб городских студенческих отрядов". Данная работа запланирована в программе 2007-2010 гг.

Содействие самоопределению и самореализации молодежи

Реализация направления осуществлялась через:

- подпрограмму "Содействия профессиональной ориентации и трудоустройству подростков и молодежи"

- подпрограмму "Молодежная культура и творчество"

Реализация подпрограммы "Содействие профессиональной ориентации и трудоустройству подростков и молодежи" осуществляется отделом по делам молодежи во взаимодействии с Городским центром занятости населения, предприятиями и организациями, независимо от форм собственности, учебными заведениями города.

Стало традиционным проведение в Бердске массовых городских мероприятий, направленных на оказание содействия молодежи в осознанном выборе профессий, повышении профессионального мастерства, это:

- городские ярмарки учебных мест (апрель, ноябрь) - ежегодно участниками которых становятся более 2000 человек;

- ярмарки вакансий - участниками которых становятся более 700 человек (безработных граждан, в том числе молодежи);

- дни открытых дверей в учебных заведениях профессиональной направленности, городском центре занятости - более 25 ежегодно (более 1000 участников).

За период 2004-2006 гг. расширились рамки трудовой занятости подростков в свободное от учебы время. Ежегодно в рамках программы "Лето" через муниципальное учреждение "Отдел по делам молодежи" и Городской центр занятости трудоустраивается более 500 подростков. С 2005 года впервые в рамках круглогодичной занятости несовершеннолетних трудоустроено 862 подростка, в 2006 году - 1080 человек, финансирование осуществлялось за счет средств местного, областного и федерального бюджетов. Наряду со ставшими уже традиционными видами работ (благоустройство территорий, ремонт и строительство детских игровых площадок), появились новые социально - значимые для города направления, это - концертная бригада по организации и проведению мероприятий культурной направленности, городской педагогический отряд, экологический отряд по очистке берегов Бердского залива, медицинский профилактический отряд.

В рамках организации летней кампании 2006 года впервые проведен городской конкурс среди предприятий города "Трудовое лето - 2006", на организацию которого из средств местного бюджета выделено 100 тыс. рублей в форме грантовой поддержки победителю конкурса.

Государственным учреждением "Бердский городской центр занятости населения" ежегодно оказываются услуги по профориентации, профконсультированию более 1500 молодым бердчанам в возрасте от 14 до 29 лет, зарегистрированным в Службе занятости; направляются на профессиональное обучение (повышение квалификации, получение второй (смежной) профессии) ежегодно более 80 человек в возрасте от 16 до 29 лет. Организована работа "Клуба ищущих работу", программа которого основывается на обучении эффективным методам поиска работы (270 человек). В пропаганде общественных работ большую роль играет "Клуб партнеров". Оказывается содействие самозанятости молодежи - более 70 человек ежегодно.

С целью содействия адаптации молодежи на рабочем месте на протяжении нескольких лет совместно с заинтересованными предприятиями и учреждениями в рамках подпрограммы "Содействие профессиональной ориентации и трудоустройству подростков и молодежи" проводятся городские конкурсы профессионального мастерства. Сегодня можно говорить о динамике развития движения профессионального мастерства, о чем свидетельствую следующие факты:

2004 год - в городском конкурсе профессионального мастерства среди станочников и городском конкурсе среди палатных медицинских сестер стационарных отделений лечебных учреждений города участвуют 36 человек по 4 специальностям: токарь, слесарь, фрезеровщик, медицинская сестра.

2005 год - в городе впервые был проведен Открытый городской конкурс профессионального мастерства, участниками которого стали 42 учащихся учебных заведений профессиональной направленности и молодых рабочих города Бердска и Новосибирска.

2006 год - впервые проведен городской конкурс профессионального мастерства парикмахерского искусства, участниками которого стали 18 молодых сотрудников 8 салонов-парикмахерских г. Бердска.

С 2004 года отделом по делам молодежи было возобновлено проведение городского конкурса молодежных проектов и творческих работ "Радуга профессий". Ежегодно число участников конкурса растет (2004 - 175 чел., 2005 - 201 чел., 2006 - 300 чел.). В настоящий момент конкурс является одной из ярких и востребованных форм профориентационной работы среди детей, подростков и молодежи. По итогам конкурса ежегодно выпускается календарь с лучшими работами участников.

Анализируя выполнение подпрограммы необходимо отметить, что острой остается проблема конкурентоспособности выпускников учебных заведений профессиональной направленности на рынке труда, обусловленная отсутствием трудовых навыков, а также проблема трудоустройства подростков и молодежи в свободное от учебы время на предприятия города: работодатели по объективным причинам не заинтересованы в приеме на работу подростков и молодежи, не имеющей опыта работы, и, как правило, необходимой квалификации.

В программе 2007-2010 гг. в рамках содействия профессиональной ориентации и трудоустройству молодежи необходимо:

- рассмотреть возможность открытия молодежного предприятия, в котором будут задействованы подростки группы риска;

- оказать содействие развитию самозанятости молодежи, молодежного предпринимательства;

- разработать механизм на уровне муниципальной поддержки предприятиям, организующим дополнительные рабочие места для молодежи (пример - городской конкурс "Трудовое лето");

- создать в летний период на базе оздоровительных лагерей лагеря труда и отдыха.

Реализация подпрограммы "Молодежная культура и творчество" осуществляется во взаимодействии с отделом культуры, учреждениями дополнительного образования, общественными организациями.

В рамках исполнения подпрограммы ежегодно для молодежи города проводится более 1500 городских, областных мероприятий, основными задачами которых является выявление и поддержка молодых дарований: областной фестиваль "Юные таланты Сибири", "Ищем таланты", региональный конкурс по бальным танцам Вальс# цветов", юных журналистов "Журналина", традиционный городской праздник "Детство", ежегодная выставка прикладного творчества "Мир на ладошке", городской фестиваль "Творчество", городской фестиваль "От прекрасного к вечному", городской конкурс компьютерной графики "Мой рисунок.ru", городской конкурс "Мой стиль", организация персональных выставок молодых художников, мастеров декоративно-прикладного искусства в городском музее, детской художественной школе "Весна".

На базе филиалов центральной библиотечной системы стало ежегодным проведение тематических недель детской и юношеской книги, выставок-просмотров к знаменательным датам, "Современная молодежь: основные ценности, позиции, ориентиры", профилактической направленности.

Движение КВН является одним их самых популярных направлений в молодежной среде. В 2004 году участниками игр КВН стали команды школ N 1, 13, Бердского электромеханического техникума, Бердского медицинского училища, Бердского филиала Новосибирского технического университета, представительства Новосибирского гуманитарного института.

На протяжении нескольких лет победителем городских игр КВН становится команда "Детки", руководитель Маскин Вадим Владимирович. В 2005 году команда заняла первое место в зональной игре областного конкурса КВН и второе в финале областного конкурса КВН среди команд второй возрастной группы.

В 2005-2006 гг. команда КВН "Детки" принимала участие в международном фестивале "КиВиН", где была признана командой повышенного рейтинга, с 2006 года команда КВН "Детки" стала активным участником игр "КВН-Сибирь" (Центральная лиги объединения "АМиК"), где показывает блестящую игру, побеждая взрослые команды из Томска, Омска, Барнаула, Рубцовска и Новосибирска.

В 2006 году с целью расширения границ общения для участников, задействованных в процессе творчества впервые муниципальным учреждением "Отдел по делам молодежи" был проведен фестиваль молодежных субкультур "Энергия молодости". В программу фестиваля были включены конкурс брейк-данса, граффити, рэп и ститбола. Участниками фестиваля стали команды молодежи г. Бердска, Искитима, Новосибирска.

С целью создания условий для развития и реализации интеллектуально-творческого потенциала молодежи в городе ежегодно проводятся интеллектуальные игры для различных возрастных категорий молодежи, общий охват участников которых за период реализации программы возрос в 1,7 раз (2004-180 чел., 2005-201 чел., 2006 год 310 чел.).

С целью выявления и поддержки одаренных детей в городе ежегодно проходят городские предметные олимпиады, конференции "Учение с увлечением", "Разумное, доброе, вечное", организаторами которых является управление образования.

В дальнейшем в рамках реализации данного направления необходимо:

- продолжить практику качественной организации городских молодежных мероприятий, игр КВН, интеллектуальных игр;

- расширить формы поддержки творческих самодеятельных коллективов и индивидуальных исполнителей, одаренных молодых бердчан;

- расширить методы стимулирования познавательной и интеллектуальной деятельности через внедрение новых молодежных проектов.

Содействие становлению гражданской позиции молодежи,
поддержка социально-значимых инициатив

Реализация данного направления осуществляется через городские подпрограммы:

- "Воспитание гражданственности и патриотизма"

- "Поддержка общественных организаций и молодежного движения в городе"

Гражданско-патриотическое воспитание детей, подростков и молодежи осуществляется через реализацию подпрограммы "По воспитанию гражданственности и патриотизма", которая разработана в соответствии с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2001-2005 годы". В реализации подпрограммы "Воспитание гражданственности и патриотизма" принимали участие муниципальное учреждение "Отдел по делам молодежи", отдел культуры, управление образования, городской военный комиссариат, воинские части, дислоцирующиеся на территории г. Бердска, Совет ветеранов Великой Отечественной войны, Совет ветеранов Афганистана.

Опыт работы г. Бердска по патриотическому воспитанию неоднократно был представлен и получил одобрение на семинарах и круглых столах не только городского, но и областного и регионального уровня.

Одним из приоритетных направлений подпрограммы "По воспитанию гражданственности и патриотизма" является работа по координации и поддержке деятельности молодежных объединений, патриотических клубов по поиску и захоронению останков погибших воинов, увековечению памяти защитников Отечества.

За период реализации подпрограммы "По воспитанию гражданственности и патриотизма" на базе образовательных учреждений создано 4 патриотических клуба (шк. N 1, 2, 3, 8). За последние годы количество занимающихся в военно-патриотических объединениях увеличилось на 90 человек. В 2003 году был создан городской военно-патриотический клуб "Кондор" (в бывшем "Поиск").

Активной поисковой деятельности клуба способствовали побратимские отношения между г. Бердск и г. Белый Тверской области. Именно они дали возможность нашим поисковикам проводить поисковую экспедицию, посещать места захоронения воинов-сибиряков, изучать историческое прошлое и настоящее наших городов. За годы работы в городе побратиме Белом Тверской области, отряд поднял останки 117 бойца. Найдено 6 медальонов, из которых четыре прочитаны. Необходимо отметить, что деятельность клуба направлена не только на участие в поисковых экспедициях, но и на выявление имен погибших, поиске их родных. Так поисковым отрядом "Кондор" найдены родственники сестра и племянник рядового Емшанова Григория Дмитриевича, считавшегося без вести пропавшим, а также дочь бердчанина Батенева Василия Павловича, останки которого подняты в 2006 году.

Важным этапом в развитии поискового движения стало постановление главы муниципального образования г. Бердска от 13.10.2006 N 3357 "О создании патриотических клубов в г. Бердске", которое определило создание поисковых и патриотических клубов в общеобразовательных школах одним из основных муниципальных заказов в вопросах духовно-нравственного и патриотического воспитания. Так в 2006 году на базе двух образовательных учреждений (шк. N 5, 11) создан патриотический клуб "Русичи".

Активная деятельность патриотического клуба зачастую приводит к созданию музея. Так, например, музей Боевой Славы МОУ СОШ N 4 (директор Пшикова Н.И.) создан в 2004 году руками членов военно-патриотического клуба "Поиск" и руководителя клуба Зверева Сергея Ивановича. С первых дней своей работы музей стал центром патриотического воспитания детей, подростков и молодежи. На базе музея проводятся уроки мужества, экскурсии, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, войн в Афганистане, Чечне. Основной фонд музея составляют экспонаты, привезенные поисковиками из г. побратима Белого Тверской области.

В настоящий момент на территории г. действует 14 музеев и музейных уголков, в том числе:

- на базе образовательных учреждений - 6 музеев

- на базе учреждений дополнительного образования - 3

- на базе учебных заведений профессиональной направленности - 3

- на базе предприятий - 2

За период реализации подпрограммы появилось четыре новых музея. При этом каждый музей имеет свою историю возникновения и по-своему своеобразен. Так, например, музей военной истории МОУ СОШ N 13 (директор Степаненко Г.Н., руководитель Парфенов А.А.) отличается от других своей новизной - экспонаты-макеты вооружения ВС РФ разных лет созданы руками ребят под руководством педагога. Несомненно, ценным является опыт педагога по привлечению "трудных" ребят к созданию экспозиций в музее, проведению экскурсий.

На базе клуба по месту жительства "Эврика" муниципального учреждения "Отдел по делам молодежи" работает музей истории пионерского движения и молодежной политики, экспонатами которого являются атрибуты и материалы истории развития пионерского движения на территории нашего города, а также достижения в области молодежной политики.

Музей Морской славы Профессионального лицей N 38 - кадетский корпус им. Героя РФ О.Куянова (директор Кирдячкин В.С.) появился после формирования на базе лицея Кадетского корпуса.

За период реализации подпрограммы многие музеи и музейные уголки получили свое второе рождение. Так, например, музей Боевой Славы на базе МОУ СОШ N 11 (директор Жукова В.Т., руководитель музея Перфильева Г.С.) повторно открыт в 2004 г.

За годы реализации подпрограммы активизировалась работа по увековечению памяти Защитников Отечества: установлены Мемориальные доски Героям РФ Игорю Лелюху - на жилом доме; Олегу Куянову - на здании Профессионального лицея N 38 - кадетского корпуса имени Героя РФ Олегу# Куянову#; Андрею Загородневу - на здании общеобразовательной школы N 10; в школе N 1 - выпускникам школы, погибшим в годы Великой Отечественной войны.

В 2006 году при поддержке областной администрации и общественной организации "Обелиск" в городе в образовательных учреждениях организована работа по установке 16 Мемориальных досок, героям, погибшим при выполнении боевого долга в горячих точках. Данная работа привела к активной деятельности по созданию музейных уголков в образовательных учреждениях. Планируется создание музея на базе школы N 8, 12.

За период реализации подпрограммы расширились рамки деятельности созданной при городском музее кафедры музейного дела, которая систематически проводит семинары для руководителей музеев общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования и руководителей музеев предприятий города независимо от форм собственности; выступает инициатором проведения смотров-конкурсов музеев города. Необходимо отметить, что подобный опыт работы кафедры музейного дела уникален в своем роде не только для нашего города, но и в целом для Новосибирской области.

Необходимо отметить, что в ходе реализации Программы все большее развитие получило кадетское движение. Благодаря инициативе директора профессионального лицея N 38 В.С.Кирдячкина при поддержке заместителя губернатора Новосибирской области А.Г.Филичева в Профессиональном лицее N 38 г. Бердска был открыт кадетский факультет - отделение Сибирского Кадетского корпуса г. Новосибирска. А с 2005 г. ПЛ N 38 стал КК им. Героя РФ О.Куянова. В настоящее время в кадетском корпусе обучается 150 юношей.

Городская военно-спортивная игра "Зарница" памяти Героя России капитана Игоря Лелюха является продолжением работы по сохранению исторической памяти и воспитанию подростков и молодежи. Рост числа участников игры "Зарница" свидетельствует о том, что игра популярна в молодежной среде (2004 год - 480 участников, 2005, 2006 годы - 450 человек).

Военным комиссариатом совместно с управлениями и отделами администрации, воинскими частями в Бердске проводится систематическая работа с допризывной молодежью, их родителями, используются различные формы: индивидуальные беседы, проведение два раза в год Дня призывника, экскурсии в войсковые части и военные учебные заведения, уроки мужества, открытые студии для молодежи и их родителей.

В 2005 году была широко развернута работа по выполнению плана мероприятий по подготовке и проведению празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне: вручение юбилейных медалей ветеранам ВОВ и труженикам тыла, встречи и чествования ветеранов, концертные программы, адресная помощь ветеранам на дому, создание видеотеки и фотографирование ветеранов ВОВ г. Бердска.

Поддержав инициативу московских школьников, отдел по делам молодежи в год 60-летия Победы объявил акцию "Солдатский платок". В акции приняли участие школьники города, представители общественных организаций, жители города, изготовлено 163 платка, которые отправлены в Москву, где соединены в единый платок, который 9 мая 2005 года пронесен по Поклонной горе и передан в музей Великой Отечественной войны. Для сохранения памяти о солдатах, чьи имена указаны на платках, сделана копия солдатского платка г. Бердска, которая передана на хранение в городской историко-художественный музей.

С целью повышения политической грамотности молодежи отдел по делам молодежи в 2004 году стал инициатором организации работы "Школы гражданского становления" для 14-летних подростков, основная задача которой подготовка подростка к важному событию в жизни - получению паспорта. В 2005 году 22 молодых бердчанина по итогам прохождения Школы получили в торжественной обстановке паспорта.

Анализируя в целом выполнение подпрограммы "Воспитание гражданственности и патриотизма", необходимо отметить что основные мероприятия в целом выполнены, что свидетельствует о реальности определенных направлений работы по организации патриотического воспитания молодежи.

Однако, следует отметить недостаточную работу по пропаганде опыта патриотического воспитания в г. Бердске; необходимо осуществлять более тесное взаимодействие по вопросам патриотического воспитания всех общественных организаций, которых в нашем городе более 50; нужен критерий эффективности проводимых мероприятий, с этой целью необходимо проводить систематический мониторинг.

Именно на решение этих задач и будет нацелена программа "По воспитанию гражданственности и патриотизма", рассчитанная на 2007-2010 гг.".

"Поддержка общественных организаций и молодежного движения в городе"

Программа реализуется через систему мероприятий:

- выездные Сборы активов учебных заведений профессиональной направленности, общеобразовательных школ, проводимых ежегодно на базе ДОЛ им. Дубинина. Сборы проводятся с 1998 года. Ежегодно возрастает количество участников (в 2004 году - 65 чел., в 2006 - 177 чел.);

- обучение актива учебных заведений. В период с 2004 по 2006 год проведено более 20 обучающих семинаров, участниками которых стали около 400 человек;

- с 2005 года - выездные Сборы представителей Молодежного Парламента г. Бердска совместно с Молодежным парламентом Новосибирской области (2005 г. - 32 чел., в 2006 г. - 62 чел.);

- Слеты работающей молодежи предприятий и организаций города. Проводятся с 2004 года, общий охват участников составил 140 человек (в 2004 - 52 человека, 2005 году - 64, 2006 год - 24 человека). Одной из причин уменьшения количества участников Слета является то, что предприятия города не заинтересованы в участии молодежи в подобных слетах (не только не стараются изыскать средства на оплату питания своих представителей, но и порой не пытаются сформировать делегацию на предприятии, в организации, мотивируя свой отказ отсутствием кадров);

- участие общественных организаций и инициативных групп в областных мероприятиях: ярмарках общественных организаций, конкурсах социально-значимых проектов, в слетах ассоциации старшеклассников "Содружество", семинарах для общественных организаций и учреждений, Форуме молодежи Новосибирской области (в 2004 году - 30 человек, 2005 - 35 чел., 2006 году - 50 чел.)

- с 2005 года члены молодежного парламента включены в состав комиссий Совета депутатов г. Бердска с правом совещательного голоса;

С целью стимулирования общественной активности молодежи, поддержания инициатив общественных объединений и инициативных групп в 2005 году впервые в Бердске проведен городской конкурс на выделение грантов администрации муниципального образования для выполнения социально-значимых проектов молодежными общественными объединениями и инициативными группами молодежи, на что выделено 200 тысяч рублей из средств местного бюджета.

Участниками конкурса стали 21 инициативная группа молодежи. В ходе реализации проектов инициативными группами молодежи, детскими и молодежными общественными организациями проведены информационно-просветительские, профилактические и интеллектуальные мероприятия; мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, развитие творческого потенциала молодежи; акции по благоустройству г. Бердска, оказанию помощи подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Примером успешной деятельности по привлечению молодежи к участию в формировании молодежной политики и содействию развитию общественной активности молодежи является активное функционирование Молодежного Парламента.

Молодежный Парламент при поддержке МУ "Отдел по делам молодежи" в 2004-2006 гг. стал организатором проведения социально-значимых акций: "Весенняя неделя добра", "Время нас выбрало", "Расцветай под солнцем, Бердск родной!", экологическая акция "Чистый город".

В рамках Весенней недели добра активистами Молодежного Парламента организованы: молодежная социально значимая акция "Живая волна", акция в рамках Всемирного дня борьбы со СПИДом, социально значимая акция "Дари добро" (сбор игрушек, видеофильмов и сладостей для формирования подарков от Деда Мороза и поздравления детей с ограниченными возможностями).

Молодежный парламент, детские и молодежные общественные объединения, инициативные группы принимают активное участие не только в городских, но и в областных мероприятиях, конкурсах социально-значимых проектов и программ на грант администрации Новосибирской области.

В 2004 году на конкурс были представлены проекты общественной организации "Клуб молодая семья", Молодежного Парламента, инициативной группы работающей молодежи, городского интеллектуального клуба "Икс-Олимпик", общественной организации Археологический клуб "Этнар" городского Центра детского творчества.

В 2004-2006 гг. наиболее активными участниками в реализации подпрограммы "Поддержка общественных организаций и молодежного движения в городе" стали инициативные группы общеобразовательных школ N 4, 5, 8, 9, 12, 13, Профессионального лицея N 38 - кадетского корпуса им. Героя России О.Куянова, профессиональных училищ N 47, 56, 76, Бердского электромеханического техникума.

В настоящий момент во всех учебных заведениях города существуют различные формы молодежного самоуправления: советы старшеклассников, молодежные парламенты, совет лидеров, студенческие и ученические советы, на некоторых предприятиях действуют Советы молодежи, но действительно активных представителей молодежи, способных выступить не только исполнителем, но и генератором идей по результатам социологического опроса около 7%.

Из них 45,4% обучающихся и 48,7% работающей молодежи, считают, что общественные организации нужны молодежи, но они сами пока не готовы участвовать в их деятельности, в выборах участвуют около 40 % молодых людей.

На сегодняшний день при общем росте активности обучающейся молодежи, работающая молодежь остается менее задействованной, пассивной (около 40% молодежи в возрасте до 30 лет).

В настоящий момент в городе Бердске действует 3 зарегистрированных детских и молодежных общественных организаций, 10 организаций, действующим без образования юридического лица, что делает их более уязвимыми в правовом аспекте, не дает возможности становиться полноправными участниками конкурсов на гранты администрации, различных общественных фондов.

В связи с этим в программу на 2007-2010 включен проект "Время нас выбрало", направленный на развитие политической, социальной активности молодежи, правовой культуры. Основной задачей направления станет воспитание правовой и политической грамотности молодежи, социальной активности через организацию серии мероприятий, направленных на участие молодежи в выборах, консультаций по правовым вопросам и защите прав молодых людей от 14 до 30 лет; содействие (материальная поддержка) регистрации детских и молодежных общественных организаций.

"Социальная поддержка и адаптация молодежи, профилактика
асоциальных явлений в молодежной среде"

Реализация данного направления осуществляется через проведение мероприятий подпрограмм:

- "Развитие молодежного туризма и отдыха"

- "Развитие социально-клубной работы с детьми, подростками, молодежью в микрорайонах города"

Приоритетным направлением подпрограммы "Развитие молодежного туризма и отдыха" является организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи.

На территории г. Бердска расположено 17 загородных оздоровительных лагерей, из них 5 муниципальные. Ежегодно в загородных оздоровительных лагерях, независимо от форм собственности в летний период отдыхают и оздоравливаются 10 000 детей, подростков и молодежи.

За период реализации программы в летний период на базе муниципальных детских оздоровительных лагерей и в лагерях дневного пребывания города отдохнуло и оздоровилось 12025 человек (2004 - 3936, 2005 - 3501, 2006 - 4588 чел.), из них бердчан 6689 человек (2004 - 1348, 2005 - 2175, 2006 - 3166 чел.).

Общий охват детей по оздоровлению, отдыху и трудоустройству ежегодно увеличивается, только в сравнении с прошлым годом увеличение составило 2 раза (6592 ребенка, 2005 г. - 3427 человек), причем увеличение наблюдается по всем направлениям: оздоровление в муниципальных загородных лагерях, лагерях дневного пребывания, однодневный отдых, вечерние площадки, трудовая занятость.

Объемной и важной работой с детьми, подростками по месту жительства является обеспечение педагогически организованного досуга для несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении.

В лагерях дневного пребывания в основном оздоравливаются дети, подростки из малообеспеченных, многодетных семей, семей, чьи родители являются участниками локальных конфликтов, неблагополучных семей. Совместно с УТиСПН решаются вопросы экономической помощи особо нуждающимся детям из малообеспеченных семей по оплате путевок в ЛДП, всего в 2005 году помощь оказана 70 чел. (в 2004 г. - 35 чел.).

Лагеря дневного пребывания при КМЖ пользуются большой популярностью в городе и с 2004 по 2006 г. план по набору детей, подростков ежегодно перевыполняется. На протяжении 2004-2005 г.г. по итогам городского конкурса вариативных программ летнего оздоровления детей и подростков, программы клубов "Орленок", "Эврика" и "Спутник" признаны лучшими, а педагоги - организаторы Дубовняк Любовь Александровна, Ишкова Олеся Николаевна, Ситкова Елена Алексеевна награждены благодарственными письмами главы администрации и ценными призами.

С целью развития малозатратных форм работы с неорганизованными детьми и подростками по месту жительства в городе стало традиционным организация работы вечерних площадок в микрорайонах города. Охват подростков организованной деятельностью по месту жительства на вечерних площадках за летнее время 2004-2006 гг. составил 846 человек (2004 - 175 чел., 2005 - 222 чел., 2006 - 449 чел.).

ДОЛ им. В.Дубинина на протяжении нескольких лет является базой для проведения областных профильных смен КВН, слетов волонтеров, семинаров в летний период и круглогодично.

На базе ДОЛ им. Адмирала Нахимова в летний период организуются профильные патриотические смены, с 2004 года - смены для подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, целью которых является оказание несовершеннолетним психолого-педагогической помощи в социальной реабилитации, самоопределении в окружающем мире. В 2004-2006 гг. в сменах приняли участие 267 молодых бердчан с социально-дезадаптивным поведением.

За период с 2004 по 2006 год детский оздоровительный лагерь им. В.Дубинина, детский оздоровительный лагерь им. адмирала Нахимова ежегодно становились лауреатами областного конкурса вариативных программ в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи.

В 2004 году детский оздоровительный лагерь им. В.Дубинина получил звание "Лагерь-мастер", стал лауреатом Мастер-лиги смотра-конкурса детских оздоровительных лагерей Новосибирской области в номинации "Профессионал".

По итогам летней кампании 2005 года детский оздоровительный лагерь им. В.Дубинина стал победителем смотра-конкурса вариативных программ в номинации "Вариативность содержания деятельности детского оздоровительного лагеря", Лауреатом Мастер-лиги смотра-конкурса детских оздоровительных лагерей Новосибирской области в номинации "Профессионал". Детский оздоровительный лагерь им. адмирала Нахимова стал дипломантом областного конкурса вариативных программ в номинации "История лагеря".

В 2006 году организована работа по повышению эффективности деятельности детских оздоровительных лагерей им. В.Дубинина, адмирала Нахимова, разработаны программы развития данных оздоровительных учреждений на период до 2008 гг.

Наблюдается увеличение на 51,7% по сравнению с 2004 годом числа детей, отдохнувших на базе ДОЛ им. В.Дубинина в течение всего года.

Учитывая, что муниципальные оздоровительные лагеря несут основную нагрузку по организации загородного отдыха детей и подростков - бердчан, в т.ч. из малообеспеченных слоев населения необходимо уделить более пристальное внимание подготовке и эксплуатации данных учреждений. Необходимо решить вопросы реконструкции корпусов, обеспечения полным набором площадей, оборудованием, мягким и твердым инвентарем.

Мероприятия по улучшению материально-технической базы загородных муниципальных лагерей на ближайшие 4 года включены в программу "Молодежь г. Бердска 2007-2010 гг.".

Реализация подпрограммы "Развитие социально-клубной работы с детьми, подростками и молодежью в микрорайонах города" за отчетный период осуществлялась через деятельность учреждений дополнительного образования, клубов по месту жительства, которые несут основную нагрузку по организации социальной и досуговой работы по месту жительства.

Так, например, клубы по месту жительства ежегодно посещает более 2000 подростков, из них 12% стоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних ГОВД.

В 2004-2006 гг. в рамках подпрограммы продолжена работа по созданию и апробированию модели социально - уличной работы с детьми, подростками, молодежью и населением тех районов города, в которых находятся клубы по месту жительства. Основным адресатом социально-клубной работы являются подростки в возрасте от 13 лет и юношество в возрасте от 17 лет, молодые семьи, а также молодые люди с индивидуальными особенностями социализации (инвалиды, подростки с девиантным поведением и т.п.) до 30 лет включительно.

На базе клубов проводится более 90 мероприятий различной направленности, где общий охват детей, подростков и молодежи составляет более 7000 человек (с учетом повторяющегося состава): День пожилых людей, День матери, 8 марта, 23 февраля, День Победы, Декада семьи, День города, День учителя, День рождения комсомола, Декада инвалидов и др.

Продолжена практика проведения социально значимых мероприятий в микрорайонах города (участие в городских субботниках, акции "Весенняя неделя добра", "А у нас во дворе"). На протяжении двух лет воспитанники клубов принимают активное участие в городской социальной акции "Сделаем наш город уютнее", организаторами которой являются отдел по делам молодежи администрации муниципального образования г. Бердска и администрация магазина "Видео". В 2005 году участниками акции стали 135 ребят, победители - активисты клуба "Спутник" были награждены ценным призом - домашним кинотеатром.

Фестиваль клубов по месту жительства "Дети. Спорт. Радость" на протяжении трех лет является ярким и незабываемым праздником для подростков и молодежи города. За период реализации программы фестиваль объединил 6500 человек в возрасте от 10 до 18 лет.

(2004 г. - 1500 человек, 2005 г. - 2328 чел., 2006 г. - 3250 чел.)

Фестиваль на протяжении 3-х лет проводился при поддержке генерального директора открытого акционерного общества "Бердскрадиострой" Минина Ивана Сергеевича.

Клубы по месту жительства города активно привлекают к воспитательной работе с детьми, подростками семьи, организуя конкурсы "Папа, мама, я - спортивная семья" (с 2004 по 2006 г. приняли участие более 30 семей), выставки работ семейного творчества (в 2006 году - 24 семьи в количестве 85 человек, представлено 125 работ прикладного характера: роспись по дереву, вышивка, бумажная пластика, живопись).

Продолжена работа по привлечению семей к общественной работе в микрорайоне (16 семей вошли в состав Советов общественности клубов. Активную деятельность в составе Советов общественности продолжали ветераны войны и труда, работающая и учащаяся молодежь. За период реализации программы численность Советов общественности клубов по месту жительства увеличилась более чем в 2 раза (2004 год - 48 человек, 2006 год - 98 человек).

В 2006 г. инициативной группой молодежи из числа Совета общественности КМЖ "Фантастика", "Эврика", "Огонек" разработан и успешно реализован социально значимый проект "Мой двор" по пропаганде здорового образа жизни среди детей, подростков, молодежи микрорайонов города, в рамках которого с марта по июль 2006 г. были охвачены спортивной деятельностью более 226 ребят от 10 до 17 лет.

Одной из основных задач деятельности клубов по месту жительства является профилактика асоциального поведения молодежи. В соответствии с Федеральным Законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", педагоги клубов активно работают по вовлечению в клубную деятельность подростков, относящихся к "группе риска".

Так на протяжении нескольких лет отдел по делам молодежи является организатором осеннего и зимнего турниров по мини-футболу "Спорт против наркотиков", основной состав участников которых составляют подростки, состоящие на учете в КДНиЗП и ВШУ. В 2004-2006 годах городской турнир объединил участников в количестве 1350 человек от 10 до 20 лет (2004 - 350 человек, 35 команд, 2005 - 440 человек, 44 дворовых команды, 2006 год - 560 человек, 56 дворовых команд).

В феврале 2006 г. впервые проведена военноспортивная игра на местности "Зарничка", участниками которой стали 128 ребят клубов по месту жительства от 12 до 15 лет, из них 70%, состоящих на различного вида профилактических учетах.

Анализируя в целом выполнение плана работы по реализации подпрограммы "Развитие социально-клубной работы с детьми, подростками, молодежью в микрорайонах города" необходимо отметить, что основные мероприятия плана выполнены.

В 2007-2010 гг. необходимо продолжить дальнейшую работу по развитию клубов по месту жительства, как социальных центров в микрорайонах города по основным направлениям деятельности подпрограммы "Развитие социальных центров в микрорайонах города" акцентировав внимание на более активном включении Советов общественности, молодежных органов самоуправления в деятельность клубов.

Перепрофилировать 3 клуба по месту жительства по направлениям:

- КМЖ "Фантастика" - клуб для детей, подростков и молодежи с ограниченными возможностями;

- КМЖ "Спутник" - профориетационный# центр "Надежда" по организации круглогодичной занятости и профориентации подростков, молодежи из семей группы риска;

- КМЖ "Огонек" - клуб по развитию социальной активности молодежи, молодежного парламентаризма.

Поставленные задачи требуют достаточного единовременного финансового вложения и финансовой поддержки в течение первых лет становления центров.

Анализируя выполнение городской комплексной программы "Молодежь г. Бердска 2004-2006 гг." необходимо отметить, что в целом программа выполнена полностью, усилилась заинтересованность всех учреждений, отделов и служб администрации в ее реализации. В городе сохранена и развивается система проведения традиционных мероприятий для подростков и молодежи, восстанавливаются, обновляются мероприятия, имевшие важное социальное и воспитательное значение. Сложилась система методического сопровождения социально-воспитательного процесса в образовательном пространстве города и реализации молодежной политики, что позволило не только выработать единый механизм отслеживания результатов воспитательного процесса, но и перейти к созданию структурированного городского пространства воспитательно-образовательной среды и реализации молодежной политики в целом.

Однако за период реализации программы определился ряд проблем, которые выражаются в:

- недостаточной разработанности нормативно-правовой базы на уровне области;

- недостаточном уровне кадрового обеспечения молодежной политики;

- отсутствии универсальной системы диагностики и комплексного социального мониторинга состояния молодежной сферы;

- недостаточной включенности молодежи в общественные процессы, решение собственных проблем.

Исходя из этого, при подготовке проекта программы "Молодежь г. Бердска 2007-2010 гг." в первоочередном порядке необходимо:

1. Сосредоточить усилия на совершенствовании нормативно-правового и организационного обеспечения молодежной политики на территории г. Бердска. Продолжить работу по разработке и реализации проекта строительства Дома молодежи в г. Бердске.

2. Молодежная политика города должна интегрировать ресурсы из разных источников для концентрации на ключевых направлениях: обеспечение качественного образования молодежи (в т.ч. профессионального); воспитание гражданственности и патриотизма; поддержка общественно-значимых инициатив различных групп молодежи.

3. В целях профилактики наркомании, правонарушений в молодежной среде необходимо продолжить опыт реализации социальных проектов профилактической направленности на базе клубов по месту жительства в микрорайонах города; активизировать волонтерское движение "За здоровый образ жизни".

4. Особое внимание уделить развитию политической грамотности молодежи, социальной активности, правовой культуры; повышению востребованности и конкурентоспособности молодых граждан на рынке труда, развитию самозанятости молодежи, молодежного предпринимательства.

5. Для усиления эффективности молодежной политики необходимо мобилизовать молодежную инициативу в общественных интересах. Задача заключается в создании условий для развития студенческого и ученического самоуправления, инициировании создания советов молодых специалистов в организациях и предприятиях.

Начальник МУ ОДМ

С.С.Аллахвердиева