Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 января 2017 г. N 5 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции" (с изменениями и дополнениями)

1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции" (НП-012-16) (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. N 1511 "Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 49, ст. 5600; 1999, N 27, ст. 3380; 2000, N 28, ст. 2981; 2002, N 4, ст. 325; N 44, ст. 4392; 2003, N 40, ст. 3899; 2005, N 23, ст. 2278; 2006, N 50, ст. 5346; 2007, N 14, ст. 1692; N 46, ст. 5583; 2008, N 15, ст. 1549; 2012, N 51, ст. 7203).

2. Настоящие Правила устанавливают требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции, реализуемые на протяжении его полного жизненного цикла.

3. Список сокращений, используемых в настоящих Правилах, приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам, термины и определения - в приложении N 2.

4. Подготовка к выводу из эксплуатации блока АС должна осуществляться в соответствии с концепцией вывода из эксплуатации блока АС и программой вывода из эксплуатации блока АС.

Деятельность по выводу из эксплуатации блока АС должна осуществляться в соответствии с проектом вывода из эксплуатации блока АС, программой вывода из эксплуатации блока АС, программой и графиком работ по демонтажу оборудования и систем блока АС.

4(1). Работы по выводу из эксплуатации блока АС, влияющие на безопасность АС, должны осуществляться при наличии обоснования безопасности указанных работ, представленного в ООБ при выводе из эксплуатации блока АС. Расхождения, влияющие на безопасность АС, между информацией, содержащейся в ООБ при выводе из эксплуатации блока АС и проекте вывода из эксплуатации блока АС, не допускаются.

5. Для обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации блока АС эксплуатирующая организация должна:

развивать и поддерживать культуру безопасности;

разрабатывать программы обеспечения качества выполняемых работ;

поддерживать в работоспособном (исправном) состоянии оборудование, системы, здания и сооружения, необходимые для осуществления безопасного вывода из эксплуатации блока АС;

контролировать подбор и необходимый уровень квалификации работников (персонала), осуществляющих вывод из эксплуатации блока АС;

обеспечивать безопасность работ при обращении с РВ и РАО, а также их учет и контроль.

6. Работы по выводу из эксплуатации блока АС не должны влиять на безопасность других блоков многоблочной АС и иных объектов использования атомной энергии, размещенных на площадке АС.

7. На всех этапах жизненного цикла блока АС, предшествующих его выводу из эксплуатации, эксплуатирующей организацией должно осуществляться планирование вывода из эксплуатации блока АС путем разработки концепции вывода из эксплуатации блока АС и ее последующего пересмотра (уточнения).

8. Концепция вывода из эксплуатации блока АС должна содержать:

описание и сопоставление возможных вариантов вывода из эксплуатации блока АС с указанием прогноза радиационной обстановки на блоке АС после прекращения его эксплуатации, предполагаемых конечных состояний после вывода из эксплуатации блока АС;

выбранный эксплуатирующей организацией вариант вывода из эксплуатации блока АС, критерии и обоснование его выбора.

Основными вариантами вывода из эксплуатации блока АС являются:

"Ликвидация блока атомной станции", реализуемый способом "Немедленная ликвидация блока атомной станции" или способом "Отложенная ликвидация блока атомной станции";

"Захоронение блока атомной станции".

Для выбранного варианта вывода из эксплуатации блока АС в концепции должны содержаться:

абзац утратил силу с 21 декабря 2024 г. - Приказ Ростехнадзора от 10 октября 2024 г. N 314

оценка общего количества (объема и активности), вида, категории и классов РАО, образующихся при выводе из эксплуатации блока АС;

план подготовки к выводу из эксплуатации и вывода из эксплуатации блока АС, содержащий перечни, описание и последовательность взаимоувязанных по срокам мероприятий и работ по подготовке к выводу из эксплуатации и выводу из эксплуатации блока АС, а также ориентировочный график их выполнения;

условия, при которых должен осуществляться пересмотр (уточнение) концепции вывода из эксплуатации блока АС, обеспечивающие поддержание концепции в актуальном состоянии.

9. Концепция вывода из эксплуатации блока АС должна быть представлена в ООБ блока АС или в одном из следующих документов:

техническое обоснование безопасности блока АС;

обоснование безопасности эксплуатации блока АС, остановленного для вывода из эксплуатации;

отчет по углубленной оценке безопасности.

10. При размещении блока АС должны быть исследованы исходные характеристики радиационного фона на площадке АС с целью их последующего использования при заключительном обследовании блока АС.

11. В проекте блока АС должны быть предусмотрены технические и организационные меры, направленные на обеспечение безопасности вывода из эксплуатации блока АС, включая:

установление требований к материалам для изготовления конструкций, систем и элементов блока АС, обеспечивающих минимально достижимый уровень их наведенной активности за весь срок эксплуатации блока АС и минимизацию количества РАО, образующихся при выводе из эксплуатации блока АС;

использование методов, обеспечивающих минимизацию поверхностного загрязнения радионуклидами систем и элементов, помещений блока АС при его эксплуатации;

использование технических решений, позволяющих упростить работы по дезактивации и демонтажу при выводе из эксплуатации блока АС, включая обеспечение возможности демонтажа оборудования целиком или крупными фрагментами и его последующего перемещения на участки фрагментации и (или) дезактивации, доступа работников (персонала) в помещения и к оборудованию блока АС;

разработку перечня систем и элементов блока АС, необходимых для осуществления работ по подготовке к выводу из эксплуатации и выводу из эксплуатации блока АС, и обоснование их выбора;

обеспечение несущей способности строительных конструкций зданий и сооружений блока АС в течение срока вывода из эксплуатации блока АС с учетом нагрузок, возможных при проведении работ по выводу из эксплуатации блока АС;

обеспечение работоспособности систем и элементов блока АС, необходимых для осуществления работ по выводу из эксплуатации блока АС, в течение срока вывода из эксплуатации блока АС, в том числе путем проведения работ по замене элементов блока АС при исчерпании ресурса;

установление (при необходимости) на площадке АС мест для возможного размещения установок и хранилищ, предназначенных для переработки и (или) кондиционирования, хранения РАО, образующихся при выводе из эксплуатации блока АС;

предварительный выбор технологий демонтажа и (или) дезактивации основных систем и элементов блока АС при выполнении работ по выводу из эксплуатации блока АС;

установление требований к порядку формирования и ведения базы данных по выводу из эксплуатации блока АС в части, касающейся средств и методов записи, сбора, хранения и выдачи данных, необходимых для планирования и выполнения работ по подготовке к выводу из эксплуатации и выводу из эксплуатации блока АС. В случае если на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) эксплуатации для блока АС предусмотрено формирование и ведение информационной модели, база данных по выводу из эксплуатации блока АС должна формироваться на основе сведений, включаемых в информационную модель.

12. Сведения о технических и организационных мерах, направленных на обеспечение безопасности вывода из эксплуатации блока АС, должны быть представлены в ООБ АС.

13. Эксплуатирующая организация в течение всего срока эксплуатации блока АС должна организовывать и обеспечивать сбор и хранение информации, важной для обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации блока АС, в объеме, необходимом для разработки программы вывода из эксплуатации блока АС и проекта вывода из эксплуатации блока АС.

Информация должна включать в себя в том числе:

данные, на основе которых можно проводить оценки загрязнения радионуклидами систем и элементов, помещений блока АС;

результаты проведенных обследований технического состояния и обоснования остаточного ресурса зданий, сооружений, систем и элементов блока АС;

данные о радиационной обстановке в помещениях блока АС и на площадке АС, санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения после останова блока АС для его вывода из эксплуатации;

данные о количестве и радионуклидном составе накопленных за время эксплуатации блока АС и находящихся на площадке АС жидких и твердых РАО, их классе, месте и способе хранения на площадке АС и в помещениях блока АС;

данные о свободных объемах пунктов хранения и хранилищ РАО на площадке АС, доступных для размещения РАО, образующихся при выводе из эксплуатации блока АС.

14. Эксплуатирующая организация должна определить перечень и обеспечить хранение проектной, эксплуатационной и технологической документации блока АС, необходимой для планирования вывода из эксплуатации блока АС и разработки проекта вывода из эксплуатации блока АС, включая проект блока АС, технологический регламент блока АС, инструкции по техническому обслуживанию и ремонту систем и оборудования, необходимых для осуществления работ по выводу из эксплуатации блока АС.

15. Не позднее чем за пять лет до истечения проектного срока службы блока АС, эксплуатирующая организация на основе концепции вывода из эксплуатации блока АС, а также результатов анализа проектной документации и опыта эксплуатации должна обеспечить разработку программы вывода блока АС из эксплуатации, содержащей перечень взаимосвязанных по срокам проведения организационно-технических мероприятий и работ, которые планируется осуществить по:

подготовке блока АС к выводу из эксплуатации до момента окончательного останова блока АС, разработке эксплуатационной конфигурации блока АС после окончательного останова (требования к эксплуатационной конфигурации блока АС после окончательного останова приведены в приложении N 2(1) к настоящим Правилам);

подготовке блока АС к выводу из эксплуатации с момента окончательного останова блока АС до начала работ по его выводу из эксплуатации;

выводу из эксплуатации блока АС, включая мероприятия и работы по:

обращению с РАО и очень низкоактивными отходами;

демонтажу и дезактивации оборудования, систем и строительных конструкций блока АС;

обращению с материалами повторного использования;

ликвидации последствий возможных радиационных аварий;

радиационному контролю;

физической защите;

поддержанию в исправном (работоспособном) состоянии оборудования, систем, зданий и сооружений блока АС, эксплуатируемых в процессе вывода блока АС из эксплуатации, их замене при исчерпании ресурса и невозможности или нецелесообразности ремонта;

консервации оборудования, систем и строительных конструкций блока АС и локализации высокоактивного оборудования (при реализации варианта вывода из эксплуатации "Ликвидация блока атомной станции" по способу "Отложенная ликвидация блока АС");

обеспечению пожарной безопасности.

15(1). Для блоков АС, срок эксплуатации которых продлен, не позднее чем за пять лет до дня окончательного останова блока АС эксплуатирующая организация должна обеспечить пересмотр разработанной программы вывода из эксплуатации блока АС.

16. При подготовке к выводу из эксплуатации блока АС, остановленного для вывода из эксплуатации, эксплуатирующая организация должна обеспечить:

удаление с блока АС всех ядерных материалов, включая свежее ядерное топливо и отработавшее ядерное топливо; транспортирование ядерного топлива в пределах площадки АС должно осуществляться по заранее подготовленным маршрутам с использованием специального оборудования и транспортных средств;

удаление радиоактивных сред из оборудования и технологических систем блока АС;

дезактивацию зданий, сооружений, систем и элементов блока АС в объеме, необходимом для выполнения работ по подготовке к выводу из эксплуатации блока АС;

переработку и кондиционирование РАО, накопленных на блоке АС за время его эксплуатации, не позднее окончания срока промежуточного хранения РАО, их размещение в хранилище РАО и (или) транспортирование за границы площадки АС на хранение или захоронение. В случае переработки и (или) кондиционирования РАО, накопленных на блоке АС за время его эксплуатации, на этапах вывода из эксплуатации блока АС обоснование мер по обеспечению безопасности при обращении с РАО должно быть представлено в ООБ при выводе из эксплуатации блока АС;

проведение КИРО блока АС в объеме, необходимом для разработки проекта вывода из эксплуатации блока АС, ввод полученных результатов в базу данных по выводу из эксплуатации блока АС и подготовку отчета по результатам КИРО блока АС; требования к КИРО блока АС приведены в приложении N 3 к настоящим Правилам;

актуализацию программы вывода из эксплуатации блока АС с учетом результатов КИРО;

разработку проекта вывода из эксплуатации блока АС для выбранного варианта вывода из эксплуатации блока АС;

разработку ООБ при выводе из эксплуатации блока АС на основе проекта вывода из эксплуатации блока АС и программы вывода из эксплуатации блока АС;

разработку частной программы обеспечения качества при осуществлении вывода из эксплуатации блока АС;

разработку (актуализацию) плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС, разработанного в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Типовое содержание плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции" (НП-015-12), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 сентября 2012 г. N 518 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2013 г., регистрационный N 27011);

подготовку документов, необходимых для получения лицензии на вывод из эксплуатации блока АС.

Сроки выполнения мероприятий и работ, указанных в данном пункте настоящих Правил, должны быть определены в программе вывода из эксплуатации блока АС.

17. В случае останова блока АС после аварии с разрушением тепловыделяющих элементов и попаданием делящихся материалов в технологические системы, элементы конструкций или бассейн выдержки, приведение блока АС в ядерно безопасное состояние должно осуществляться в соответствии с программой вывода из эксплуатации блока АС, разработанной с учетом последствий аварии.

18. В отчете по результатам КИРО должны содержаться:

цели, задачи и объем выполненного обследования;

сведения о методиках, методах и технических средствах измерений, использованных при проведении обследования;

параметры и характеристики, которые контролировались при проведении обследования;

результаты и выводы, полученные в ходе КИРО.

19. В проекте вывода из эксплуатации блока АС должны быть предусмотрены меры по безопасному выводу блока АС из эксплуатации, а также приведены:

описание этапов вывода из эксплуатации блока АС, включая последовательность их выполнения;

границы площадки выводимого из эксплуатации блока АС;

описание конечного состояния после вывода из эксплуатации блока АС;

меры, предотвращающие возможность влияния проводимых работ по выводу из эксплуатации блока АС на эксплуатируемые блоки АС (для многоблочной АС); разработка указанных мер должна быть выполнена с участием разработчика проекта АС;

прогнозные оценки доз облучения работников (персонала) и населения, обусловленных техногенными источниками ионизирующего излучения, остающимися на площадке выводимого их эксплуатации блока АС после завершения работ по выводу его из эксплуатации, для заданного конечного состояния после вывода из эксплуатации блока АС и дальнейшего планируемого использования площадки выводимого из эксплуатации блока АС.

20. Для каждого этапа вывода из эксплуатации блока АС в проекте вывода из эксплуатации блока АС должны содержаться в том числе:

перечень систем и элементов, необходимых для осуществления работ по выводу из эксплуатации блока АС, и обоснование их выбора;

пределы и условия безопасной эксплуатации систем и элементов блока АС;

границы зон и сроки консервации и (или) локализации систем и элементов блока АС;

технические и организационные решения по обеспечению радиационной безопасности;

объем дозиметрического контроля работников (персонала) и контроля радиационной обстановки в помещениях блока АС, на площадке АС, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения АС и требования к техническим средствам радиационного контроля;

оценки индивидуальных и коллективных доз облучения работников (персонала) при выполнении каждого вида работ;

оценки индивидуальных и коллективных доз облучения работников (персонала) и лиц из критической группы населения при авариях;

оценки количества (объема и активности), радионуклидного состава и класса образующихся удаляемых РАО, включая вторичные РАО, тип и необходимое количество контейнеров для обращения с РАО;

технические решения по минимизации выбросов и сбросов РВ в окружающую среду для выбранных технологий выполнения работ;

требования к техническим характеристикам систем вентиляции, газоочистки, пылеподавления и канализации и обоснование режимов их работы с учетом особенностей работ на данном этапе вывода из эксплуатации блока АС;

технические средства и организационные мероприятия по радиационному контролю оборудования и материалов, вывозимых с площадки выводимого из эксплуатации блока АС;

состояние блока АС на момент завершения этапа вывода из эксплуатации блока АС, критерии достижения установленного состояния.

21. В проекте вывода из эксплуатации блока АС должны быть предусмотрены технические средства и организационные мероприятия, необходимые в том числе для:

минимизации облучения работников (персонала) при выводе из эксплуатации блока АС;

демонтажа и дезактивации загрязненных радионуклидами зданий, сооружений, систем и элементов блока АС;

отнесения к РАО отходов, образующихся в ходе демонтажа и дезактивации оборудования, систем и строительных конструкций блока АС;

безопасного обращения с РВ и РАО при выводе из эксплуатации блока АС;

осуществления радиационного контроля;

обеспечения учета и контроля РВ и РАО;

обеспечения непревышения установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов РВ;

безопасного обращения с образующимися при выводе из эксплуатации материалами и демонтированным оборудованием, загрязненными радионуклидами, на площадке выводимого из эксплуатации блока АС, включая меры по их извлечению из мест хранения;

обеспечения промышленной, экологической, пожарной безопасности и взрывобезопасности при выводе из эксплуатации блока АС;

ликвидации радиоактивного загрязнения площадки выводимого из эксплуатации блока АС;

защиты от внешних воздействий;

сигнализации и оповещения работников (персонала) блока АС о радиационной аварии;

обеспечения физической защиты.

22. В проекте вывода из эксплуатации блока АС должен быть определен перечень технической документации, необходимой для производства работ на каждом из этапов вывода из эксплуатации блока АС. Указанная техническая документация должна включать в том числе:

регламент эксплуатации, ремонта и технического обслуживания эксплуатируемых зданий, сооружений, систем и элементов блока АС при выполнении работ по выводу из эксплуатации блока АС;

инструкции по эксплуатации систем и элементов блока АС;

инструкции (регламенты) выполнения работ по выводу из эксплуатации блока АС.

23. Предусмотренные в проекте вывода из эксплуатации блока АС технические и организационные решения, принимаемые для обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации блока АС, должны быть представлены в ООБ при выводе из эксплуатации блока АС.

24. В случае если конечное состояние после вывода из эксплуатации блока АС предусматривает создание на площадке АС пункта захоронения РАО, в проекте вывода из эксплуатации блока АС должны быть предусмотрены и обоснованы технические решения и организационные мероприятия по обеспечению долговременной безопасности пункта захоронения РАО в соответствии с требованиями безопасности при обращении с РАО.

25. ООБ при выводе из эксплуатации блока АС должен содержать в том числе:

обоснование выбранного варианта вывода из эксплуатации блока АС;

обоснование выбора систем, оборудования, зданий и сооружений, используемых при выводе из эксплуатации блока АС, включая результаты анализа их технического состояния и оценки ресурса;

обоснование радиационной безопасности при выводе из эксплуатации блока АС;

обоснование безопасности при обращении с РАО при выводе из эксплуатации блока АС;

анализ аварий, возможных при выводе из эксплуатации блока АС;

анализ влияния пожаров на безопасность при выводе из эксплуатации блока АС;

обоснование организации проведения работ по выводу из эксплуатации блока АС;

обоснование физической защиты при выводе из эксплуатации блока АС;

обоснование мероприятий по защите работников (персонала) в случае аварии при выводе из эксплуатации блока АС.

26. В течение всего времени выполнения работ по выводу из эксплуатации блока АС должен осуществляться контроль и анализ изменения радиационной обстановки в помещениях блока АС и на площадке АС.

27. Работы по выводу из эксплуатации блока АС должны выполняться работниками (персоналом), имеющими необходимую квалификацию и допущенными к самостоятельной работе.

28. После завершения каждого этапа вывода из эксплуатации блока АС должен выполняться анализ соответствия достигнутого состояния выводимого из эксплуатации блока АС состоянию, установленному в проекте вывода из эксплуатации, и необходимости проведения дополнительного инженерного и радиационного обследования блока АС, актуализации программы вывода из эксплуатации блока АС и проекта вывода из эксплуатации блока АС. Программа вывода из эксплуатации блока АС должна соответствовать проекту вывода из эксплуатации блока АС.

28(1). Эксплуатирующая организация должна осуществлять контроль за соответствием состояния блока АС эксплуатационной конфигурации блока АС после окончательного останова.

Эксплуатирующая организация должна обеспечивать соответствие технической документации, необходимой для производства работ на каждом из этапов вывода из эксплуатации блока АС, текущему состоянию блока АС.

29. По результатам выполненного анализа необходимо уточнить (актуализировать) перечень и сроки реализации технических и организационных решений, направленных на обеспечение безопасного выполнения работ по выводу из эксплуатации блока АС на следующем этапе вывода из эксплуатации блока АС.

30. На всех этапах вывода из эксплуатации блока АС эксплуатирующей организацией должны определяться и при необходимости корректироваться границы зоны контролируемого доступа выводимого из эксплуатации блока АС, а также предусматриваться использование средств охранной сигнализации и других мер по предотвращению несанкционированного доступа в эту зону работников (персонала).

31. Эксплуатирующая организация на всех этапах вывода из эксплуатации блока АС должна обеспечить обращение с РВ и РАО, физическую защиту, учет и контроль РВ и РАО в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

32. После завершения каждого этапа вывода из эксплуатации блока АС в базу данных по выводу из эксплуатации блока АС должны быть внесены сведения:

об использованных технологиях, методах и технических средствах демонтажа и дезактивации;

о полученных индивидуальных и коллективных дозах облучения персонала (работников) для каждого вида радиационно опасных работ, выполненных на этапе;

о радиационной обстановке в помещениях блока АС и на площадке АС;

о проведенных работах по созданию дополнительных инженерных барьеров, предусмотренных в проекте вывода из эксплуатации блока АС.

33. Перед началом каждого этапа вывода из эксплуатации блока АС в эксплуатирующей организации должны быть установлены контрольные уровни:

загрязнения радионуклидами рабочих поверхностей и воздушной среды помещений блока АС;

выбросов и сбросов РВ в окружающую среду при выводе из эксплуатации блока АС.

34. Демонтаж инженерных барьеров в процессе вывода из эксплуатации блока АС должен проводиться только при условии, что возможное загрязнение помещений блока АС РВ, их выбросы и сбросы в окружающую среду не превысят допустимые уровни ¹.

34(1). Эксплуатирующая организация должна обеспечить разработку: программы и графика работ по демонтажу оборудования и систем блока АС;

проектов производства работ по демонтажу систем (элементов) блока АС, определяющих технологические процессы и операции по демонтажу, качество их выполнения, сроки, ресурсы и мероприятия по обеспечению безопасности на основе проекта вывода из эксплуатации блока АС и текущей радиационной обстановки на площадке выводимого из эксплуатации блока АС.

35. На всех этапах вывода из эксплуатации блока АС объем, методы и средства радиационного контроля должны соответствовать требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, устанавливающих требования к обеспечению безопасности при обращении с РАО, а также санитарных правил и нормативов обеспечения радиационной безопасности и обеспечивать в том числе:

индивидуальный дозиметрический контроль работников (персонала), выполняющих работы по выводу из эксплуатации блока АС;

контроль целостности и работоспособности инженерных барьеров;

контроль радиационной обстановки в помещениях блока АС, на площадке АС, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения АС.

36. В местах производства работ по выводу из эксплуатации блока АС, где мощность дозы внешнего излучения и (или) объемная активность радионуклидов в воздухе могут превысить контрольные уровни, должны размещаться средства радиационного контроля, оборудованные звуковой и световой сигнализацией, информирующей о превышении контрольных уровней.

37. Эксплуатирующая организация обязана обеспечить выполнение мероприятий по метрологическому обеспечению вывода из эксплуатации блока АС. Выбор используемого для радиационного контроля метрологического и методического обеспечения должен быть обоснован в ООБ при выводе из эксплуатации блока АС.

38. Перед началом каждого этапа работ по выводу из эксплуатации блока АС необходимо обеспечить исправное (работоспособное) состояние комплексов и установок, задействованных на данном этапе для переработки и (или) кондиционирования удаляемых РАО, технических средств для выполнения работ по демонтажу и дезактивации в помещениях и на площадке выводимого из эксплуатации блока АС, а также средств радиационного контроля.

39. Все образующиеся при выводе из эксплуатации блока АС отходы должны подвергаться радиационному контролю, по результатам которого должны разделяться на РАО и нерадиоактивные отходы.

40. Хранение РАО в помещениях и на площадке выводимого из эксплуатации блока АС допускается только в том случае, если это предусмотрено в проекте вывода из эксплуатации блока АС, и обоснована безопасность хранения и возможность последующего извлечения, переработки и кондиционирования РАО.

41. Хранение материалов, отнесенных к категории ограниченного использования, в помещениях и на площадке выводимого из эксплуатации блока АС должно осуществляться в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов.

42. До начала каждого из этапов вывода из эксплуатации блока АС эксплуатирующая организация должна на основе плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС и ООБ при выводе из эксплуатации блока АС организовать разработку и соблюдение инструкции, определяющей порядок действий работников (персонала) при аварии и ликвидации ее последствий на выводимом из эксплуатации блоке АС.

43. Обучение работников (персонала) блока АС и организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги для эксплуатирующей организации по выводу из эксплуатации блока АС, должно организовываться с учетом подготовки и тренировки работников (персонала) в условиях аварий.

44. Структурное подразделение эксплуатирующей организации, ответственное за реализацию проекта вывода из эксплуатации блока АС, должно уведомить в порядке и сроки, определенные в плане мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС, административное руководство АС о возникновении аварии на выводимом из эксплуатации блоке АС.

В случае возникновения аварии на выводимом из эксплуатации блоке АС административным руководством структурного подразделения эксплуатирующей организации, на которое возложена ответственность за реализацию проекта вывода из эксплуатации блока АС, должны предприниматься срочные меры по прекращению развития аварии, сведению к минимуму доз облучения и количества облучаемых лиц из числа работников (персонала) и населения, а также по минимизации радиоактивного загрязнения помещений блока АС и окружающей среды.

45. Эксплуатирующая организация должна расследовать происшествия и аварии при выводе из эксплуатации блока АС, направлять в Ростехнадзор информацию о них и отчеты об их расследованиях, разрабатывать и реализовывать меры, направленные на предотвращение повторения происшествий и аварий.

46. Работы по выводу из эксплуатации блока АС считаются завершенными только после достижения конечного состояния после вывода из эксплуатации блока АС, заданного в проекте вывода из эксплуатации блока АС.

47. Для обоснования достижения конечного состояния после вывода из эксплуатации блока АС эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение заключительного обследования блока АС и разработку отчета по результатам заключительного обследования.

48. В отчете по результатам заключительного обследования должны содержаться:

сведения о методиках, методах и технических средствах измерений, использованных при проведении заключительного обследования;

полученные в ходе заключительного обследования результаты;

оценки прогнозируемых доз облучения работников (персонала) и населения при многофакторном воздействии источников ионизирующего излучения, оставшихся на площадке выводимого из эксплуатации блока АС;

обоснование соответствия фактического состояния блока АС заданному в проекте вывода из эксплуатации конечному состоянию после вывода из эксплуатации блока АС.

49. После завершения всех работ по выводу из эксплуатации блока АС эксплуатирующая организация должна обеспечить сохранность всех документов по выводу из эксплуатации блока АС, включая:

программу вывода из эксплуатации блока АС;

программу и график работ по демонтажу оборудования и систем блока АС;

отчет по результатам КИРО;

проект вывода из эксплуатации блока АС;

ООБ при выводе из эксплуатации блока АС;

базу данных по выводу из эксплуатации блока АС;

отчет по результатам заключительного обследования.

1. Эксплуатационная конфигурация блока АС после окончательного останова (далее - эксплуатационная конфигурация) должна быть разработана не позднее одного года до дня окончательного останова блока АС.

2. Эксплуатационная конфигурация должна содержать информацию:

о составе и взаимосвязях систем (элементов) блока АС, систем общеблочного и общестанционного назначения (далее - системы (элементы);

о назначении систем (элементов) после окончательного останова блока АС.

3. В эксплуатационной конфигурации при описании состава систем (элементов) и их взаимосвязей должны быть представлены следующие сведения:

перечень систем, для работы которых необходимо функционирование данной системы, а также систем, используемых для ее работы;

перечень элементов, обеспечивающих безопасное функционирование системы;

перечень параметров системы (элементов), обеспечивающих ее безопасное функционирование;

условия, при выполнении которых не требуется дальнейшее функционирование данной системы (элемента).

4. Представляемые в эксплуатационной конфигурации, разработанной для блока АС, остановленного для вывода из эксплуатации, состав и взаимосвязи систем (элементов), их назначение, должны определяться на основе анализа:

результатов выполненного комплексного обследования блока АС;

проектной и эксплуатационной документации, отчетов по обоснованию безопасности (документов их заменяющих) блока АС, других объектов использования атомной энергии, размещенных на площадке АС;

конструкторской и эксплуатационной документации организаций-разработчиков (изготовителей) на системы (элементы) блока АС.

5. В эксплуатационной конфигурации, разработанной для блока АС, остановленного для вывода из эксплуатации, должны быть указаны:

назначение систем (элементов) на каждом из следующих периодов подготовки к выводу из эксплуатации блока АС: "ядерное топливо в активной зоне", "ядерное топливо выгружено в бассейн выдержки блока АС", "ядерное топливо удалено с блока АС";

предложения по изменению классификации систем и элементов блока АС по влиянию на безопасность в периоды подготовки к выводу из эксплуатации блока АС.

6. Обоснование эксплуатационной конфигурации, разработанной для блока АС, остановленного для вывода из эксплуатации, включая обоснование изменений назначения и состава систем (элементов), должно быть представлено в ООБ блока АС (или документах его заменяющих).

7. После разработки проекта вывода из эксплуатации блока АС эксплуатационная конфигурация должна быть актуализирована (пересмотрена) на основе результатов КИРО блока АС и содержать описание состава систем (элементов) и их взаимосвязей для выводимого из эксплуатации блока АС, назначение систем (элементов) для каждого из этапов вывода из эксплуатации блока АС.

8. Обоснование эксплуатационной конфигурации, актуализированной (пересмотренной) для выводимого из эксплуатации блока АС, включая обоснование изменений назначения и состава систем (элементов), должно быть представлено в ООБ при выводе из эксплуатации блока АС.

1. Общие положения

2. Инженерное обследование блока АС

3. Радиационное обследование блока АС

4. Требования к средствам проведения КИРО блока АС

Инструментальное обследование состояния блока АС должно проводиться с применением аттестованных методик измерений и прошедших поверку средств измерений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области обеспечения единства измерений Российской Федерации.