Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 28 февраля 2017 г. N 3.8-03/363 по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов В Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 28 февраля 2017 г. N 3.8-03/363
по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов В Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 17 февраля 2017 года.

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу 4 октября 2016 года Правительством Российской Федерации, принят 2 декабря 2016 года в первом чтении, 8 февраля 2017 года во втором чтении и 17 февраля 2017 года в третьем чтении. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению членами Совета Федерации в Государственную Думу поправки не направлялись.

Федеральный закон вносит изменения в части седьмую и восьмую статьи 28 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и исключает положение о техническом обслуживании средств реабилитации. В соответствии с Федеральным законом, услуги по ремонту технических средств реабилитации будут производиться вне очереди с освобождением от оплаты или на льготных условиях, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Комитет отмечает, что Федеральный закон направлен на упорядочение и актуализацию положений федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов и исключает недействующую в настоящее время норму о техническом обслуживании технических средств реабилитации. Ранее техническое обслуживание требовалось проводить для транспортных средств с ручным управлением (легковых автомобилей, включая автомобили с ручным управлением, или мотоколясок), но они были исключены из перечня технических средств реабилитации (с 1 января 2005 года обеспечение инвалидов транспортными средствами не осуществляется).

Предоставляемые в настоящее время технические средства реабилитации технического обслуживания не требуют. В отношении них производится исключительно ремонт или досрочная замена, осуществляемые по решению медико-технической экспертизы, в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категории граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".

Реализация Федерального закона не потребует выделения дополнительных средств федерального бюджета.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", принятый Государственной Думой.

Председатель Комитета

В.В. Рязанский