Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1022455-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", внесенному Р.И. Худяковым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы (первое чтение, повторно) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1022455-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", внесенному Р.И. Худяковым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы
(первое чтение, повторно)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается дополнить статью 16 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" положением, согласно которому "пособие на ребенка не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации".

Предлагаемые проектом федерального закона изменения нуждаются в согласовании с нормами Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которым минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (см. статьи 133, 133.1 Кодекса).

Кроме того, поскольку установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации является правом, а не обязанностью, то не ясно из чего необходимо будет исходить при определении размера пособия на ребенка в случае, если в субъекте Российской Федерации размер минимальной заработной платы установлен не будет.

Учитывая текущую календарную дату, обращаем внимание на необходимость уточнения предложенной в статье 2 законопроекта даты вступления в силу федерального закона - 1 января 2017 года.

Также следует учитывать, что средства на реализацию положений законопроекта Федеральным законом от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" не предусмотрены.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова