Постановление Правительства РФ от 4 марта 2017 г. N 261 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 29; N 21, ст. 2651; 2014, N 8, ст. 812; N 32, ст. 4501; 2015, N 24 ст. 3471; 2016, N 24, ст. 3525, 3542; 2017, N 4, ст. 653).
2. Установить, что подпункты "а" и "б" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 марта 2017 г. N 261)
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления производителям сельскохозяйственной техники (далее - производитель) субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на производство и реализацию сельскохозяйственной техники (далее - субсидия).
Целью предоставления субсидии является стимулирование осуществления инвестиций в производство сельскохозяйственной техники на территории Российской Федерации.".
2. В пункте 3:
ГАРАНТ:
Подпункт "а" пункта 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
а) в абзаце втором цифры "25" заменить цифрами "15";
ГАРАНТ:
Подпункт "б" пункта 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
б) в абзаце третьем цифры "30" заменить цифрами "20", слова "и г. Севастополя" заменить словами ", г. Севастополя и Калининградской области".
3. В пункте 4:
а) в абзаце первом слова "утвержденных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета";
б) в абзаце втором слова "на основании подпункта "в" пункта 30 настоящих Правил" заменить словами "по причине превышения объема субсидии над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на указанные цели,";
в) абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
"По договорам купли-продажи, по которым в 2016 году производителю отказано в получении субсидии по причине превышения объема субсидии над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на указанные цели, и по договорам купли-продажи, заключенным до 31 декабря 2016 г., по которым обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по оплате производителю (дилеру) реализованной производителем сельскохозяйственной техники исполнены в полном объеме до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. N 261 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники", субсидии предоставляются в размере 25 процентов цены сельскохозяйственной техники, определенной в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил на календарный год, в котором был заключен договор, и представленной производителем в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, но не более предельного размера субсидии на единицу сельскохозяйственной техники, указанного в приложении к настоящим Правилам, и в размере 30 процентов цены сельскохозяйственной техники, определенной в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил на календарный год, в котором был заключен договор, и представленной производителем в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, но не более предельного размера субсидии на единицу сельскохозяйственной техники, указанного в приложении к настоящим Правилам, в случае реализации сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также Республики Крым и г. Севастополя.
По договорам финансовой аренды (лизинга), по которым в 2016 году производителю отказано в получении субсидии по причине превышения объема субсидии над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на указанные цели, и по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным до 31 декабря 2016 г., по которым обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по уплате российской лизинговой компании авансового платежа при передаче сельскохозяйственной техники в финансовую аренду (лизинг) исполнены в полном объеме до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. N 261 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники" и по которым производителем (дилером) и российской лизинговой компанией подписан акт приема-передачи (акт технической приемки) сельскохозяйственной техники до дня вступления в силу указанного постановления, субсидии предоставляются в размере 25 процентов цены сельскохозяйственной техники, определенной в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил на календарный год, в котором был заключен договор, и представленной производителем в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, но не более предельного размера субсидии на единицу сельскохозяйственной техники, указанного в приложении к настоящим Правилам, и в размере 30 процентов цены сельскохозяйственной техники, определенной в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил на календарный год, в котором был заключен договор, и представленной производителем в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, но не более предельного размера субсидии на единицу сельскохозяйственной техники, указанного в приложении к настоящим Правилам, в случае реализации сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также Республики Крым и г. Севастополя. В случае если договором финансовой аренды (лизинга) предусмотрено отсутствие (отсрочка уплаты) авансового платежа, условие об исполнении в полном объеме обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по уплате российской лизинговой компании авансового платежа при передаче сельскохозяйственной техники в финансовую аренду (лизинг) до дня вступления в силу указанного постановления считается выполненным, если указанный договор финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники заключен до дня вступления в силу указанного постановления.".
4. Подпункт "а" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"а) производитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - является налоговым резидентом Российской Федерации не менее 3 лет и осуществляет производство сельскохозяйственной техники;".
5. В пункте 6:
а) абзац третий подпункта "б" дополнить словами "либо сборка гусеничной ходовой системы";
б) в абзаце первом подпункта "в" цифры "59" заменить цифрами "67".
6. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Выполнение на территории Российской Федерации части технологических операций, указанных в пункте 6 настоящих Правил, взаимозависимой организацией производителя признается надлежащим выполнением требования пункта 6 настоящих Правил. В настоящих Правилах организация признается взаимозависимой организацией производителя в случае, если:
а) организация является юридическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации не менее 3 лет;
б) в уставных капиталах организации и производителя прямо и (или) косвенно участвует и (или) владеет акциями одно и то же лицо (одни и те же лица), в том числе физическое лицо (физические лица), у которого суммарная доля участия (владения акциями) в уставном капитале организации составляет более 75 процентов и суммарная доля участия (владения акциями) в уставном капитале производителя составляет более 75 процентов.".
7. В пункте 11:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) для юридического лица - копия устава производителя, заверенная руководителем производителя, для индивидуального предпринимателя - копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная индивидуальным предпринимателем, являющимся производителем;";
б) в подпунктах "б", "г", "ж" и "з" слова "и печатью" исключить;
в) дополнить подпунктами "к" и "л" следующего содержания:
"к) справка о показателях мощности двигателя тракторов и зерноуборочных комбайнов, заверенная руководителем производителя или индивидуальным предпринимателем, являющимся производителем, - в случае производства данных видов сельскохозяйственной техники;
л) в случае выполнения на территории Российской Федерации части технологических операций, указанных в пункте 6 настоящих Правил, взаимозависимой организацией производителя:
для акционерного общества - выписка из реестра акционеров общества. В случае хранения акций в депозитарии вместо выписки из реестра акционеров общества представляется выписка из лицевого счета депо в депозитарии;
для общества с ограниченной ответственностью - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) либо выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юридического лица.".
8. В абзацах первом и втором пункта 12 слова "и печатью" исключить.
9. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при выдаче производителю заключения о его соответствии критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, подтверждает соответствие каждой модели сельскохозяйственной техники производителя наименованию сельскохозяйственной техники, указанному в приложении к настоящим Правилам.".
10. Пункт 16 дополнить словами ", не чаще одного раза в квартал".
11. В пункте 17:
а) в абзаце первом подпункта "б":
в предложении втором слова "в предыдущем году, цена" заменить словами "в предыдущем году или в первом полугодии текущего года, цена", слова "в предыдущем году, увеличенную" заменить словами "в предыдущем году или в первом полугодии текущего года, увеличенную";
предложение третье после слова "году" дополнить словами "или в первом полугодии текущего года";
б) в подпункте "в" слово "году" заменить словами "и 2016 годах";
в) абзацы второй и третий подпункта "г" изложить в следующей редакции:
"не менее 15 процентов цены сельскохозяйственной техники, определенной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, а в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 4 настоящих Правил, не менее 25 процентов цены сельскохозяйственной техники, установленной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта на календарный год, в котором был заключен договор;
не менее 20 процентов цены сельскохозяйственной техники, определенной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, при реализации сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также Республики Крым, г. Севастополя и Калининградской области, а в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 4 настоящих Правил, не менее 30 процентов цены сельскохозяйственной техники, установленной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта на календарный год, в котором был заключен договор, при реализации сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также Республики Крым и г. Севастополя;".
12. В пункте 18:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Типовая форма соглашения утверждается Министерством финансов Российской Федерации.";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Соглашение заключается при выполнении следующих условий:
наличие у производителя заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о соответствии производителя критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
соответствие сельскохозяйственной техники производителя наименованиям сельскохозяйственной техники, указанным в приложении к настоящим Правилам.
На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, производитель должен соответствовать следующим требованиям:
у производителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
производитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
производитель не получал средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящих Правил.".
13. Подпункты "г", "е", "и" и "к" пункта 19 признать утратившими силу.
14. В пункте 20:
а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"справка о средней цене сельскохозяйственной техники за предыдущий календарный год или за первое полугодие текущего года, подписанная руководителем и главным бухгалтером производителя либо индивидуальным предпринимателем, являющимся производителем (представляется для модификаций сельскохозяйственной техники, сведения о которых не были представлены производителем в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в предыдущем году);";
б) дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) справки, заверенные руководителем производителя, подтверждающие, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
у производителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
производитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
производитель не получал средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящих Правил.".
15. Дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заключает соглашение в течение 15 рабочих дней со дня поступления надлежаще оформленных документов, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил.".
16. В пункте 21:
а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) копии платежных или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих исполнение в полном объеме обязательств по оплате производителю реализованной сельскохозяйственной техники в полном объеме, а в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 4 настоящих Правил, за исключением случая, когда в 2016 году производителю отказано в получении субсидии по причине превышения объема субсидии над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на указанные цели, и случая, когда договором финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники предусмотрено отсутствие (отсрочка уплаты) авансового платежа, дополнительно копии платежных или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих исполнение в полном объеме обязательств сельскохозяйственного товаропроизводителя по оплате производителю (дилеру) реализованной сельскохозяйственной техники, или копии платежных или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих исполнение в полном объеме обязательств сельскохозяйственного товаропроизводителя по уплате российской лизинговой компании авансового платежа при передаче сельскохозяйственной техники в финансовую аренду (лизинг);";
б) в подпункте "г":
слова "не ранее чем за 3 месяца" заменить словами "не ранее чем за 6 месяцев";
после слов "представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации" дополнить словами ", или копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о российской лизинговой компании в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, заверенная производителем, сформированная не ранее чем за 1 месяц до даты представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации";
в абзаце шестом слова "и печатью" исключить;
абзац девятый дополнить словами "или производителем".
17. В пункте 27:
а) в абзаце первом слова "и печатью" исключить;
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) копия документа, подтверждающего соответствие каждой модели реализованной сельскохозяйственной техники наименованию сельскохозяйственной техники, указанному в приложении к настоящим Правилам (копия представляется один раз в текущем финансовом году по перечню наименований моделей сельскохозяйственной техники, предлагаемых к реализации в текущем финансовом году, представляемому производителем в соответствии с подпунктом "б" пункта 20 настоящих Правил).".
18. Пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения производителем условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения производителем соответствующего требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.
В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта неисполнения производителем принятых обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии средства, рассчитанные как разница между значением показателя результативности предоставления субсидии, определенного в соглашении, и фактическим значением показателя результативности предоставления субсидии, достигнутым производителем, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения производителем соответствующего требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.".
19. Подпункт "а" пункта 30 после слова "неполнота" дополнить словами "и недостоверность".
20. В пункте 32 слова "счет производителя, указанный в соглашении" заменить словами "счет, открытый производителем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации и указанный в соглашении".
21. Пункт 35 после слова "условий" дополнить словами ", целей и порядка".
22. Приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Правилам предоставления
субсидий производителям
сельскохозяйственной техники
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 4 марта 2017 г. N 261)
Перечень
сельскохозяйственной техники
_____________________________
* Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".".
Скорректирован порядок субсидирования производителей сельскохозяйственной техники. Закреплены критерии, при которых организация признается взаимозависимой.
Уточнены цели выделения средств. Определено, что они предоставляются для стимулирования инвестиций в производство сельскохозяйственной техники.
Уточнен и дополнен перечень документов, которые представляются в Минпромторг России для получения средств. Так, исключено требование о необходимости заверять предоставляемые документы печатью производителя. Приведен перечень условий, при выполнении которых заключается соглашение о предоставлении субсидии. Введено требование относительно типовой формы соглашения о предоставлении субсидии. Изменены размеры субсидий. Обновлен перечень сельскохозяйственной техники.
Постановление Правительства РФ от 4 марта 2017 г. N 261 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Подпункты "а" и "б" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 марта 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 марта 2017 г. N 11 ст. 1578
Открыть документ в системе ГАРАНТ