X. Особенности подготовки подразделений военизированных горноспасательных частей

X. Особенности подготовки подразделений военизированных горноспасательных частей

Главной задачей подготовки подразделений ВГСЧ считать дальнейшее повышение их готовности к выполнению работ по спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и ЧС на территориях организаций, ведущих горные и другие работы на опасных производственных объектах угольной, горнодобывающей, металлургической промышленности и подземного строительства (далее соответственно - организации, опасные производственные объекты), в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации (далее - горноспасательное обслуживание).

Командирам отрядов ВГСЧ особое внимание обратить на проведение учений, тренировок и практических занятий, направленных на приобретение и совершенствование навыков реагирования при получении информации о возникновении аварий и ЧС на обслуживаемых опасных производственных объектах ведения горных работ и действий:

по выполнению горноспасательных работ по спасению и эвакуации людей, застигнутых авариями на опасных производственных объектах;

выполнению работ по тушению пожаров, ликвидации последствий аварий, в том числе взрывов, внезапных выбросов угля, породы и газа, прорывов плывунов, затоплений и завалов (обрушений) горных выработок, а также технических работ (мероприятий) с использованием изолирующих дыхательных аппаратов, горноспасательной техники и специального оснащения;

оказанию необходимой медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию, медицинскими бригадами экстренного реагирования работникам организаций и ВГСЧ, а также оказанию первой помощи гражданам, пострадавшим при ЧС, лицами, имеющими соответствующую подготовку.

Основными формами подготовки подразделений ВГСЧ определить:

контрольные тактические учения с оперативным составом подразделений ВГСЧ в условиях обслуживаемых шахт (опасных производственных объектов), а также практические занятия (тренировки) в учебных шахтах и полигонах.

Периодичность проведения контрольных тактических учений определить:

не менее двух раз в год продолжительностью 4-6 часов в сроки, установленные годовым планом проведения контрольных тактических учений, под руководством командира военизированного горноспасательного отряда с привлечением соответствующих подразделений и служб обслуживаемого объекта, сил постоянной готовности главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.

При проведении контрольных тактических учений особое внимание уделить организации взаимодействия между подразделениями ВГСЧ и органами управления и силами главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, на территории которых имеются объекты ведения горных работ, при возникновении и ликвидации аварий и ЧС на обслуживаемых опасных производственных объектах по вопросам:

спасения людей на поверхностных объектах предприятия, ведущего горные работы;

локализации пожаров и их тушения на поверхностных объектах предприятия, ведущего горные работы;

поиска и деблокирования пострадавших на поверхностных объектах предприятия, ведущего горные работы, оказания первой помощи и эвакуации их в безопасное место;

контроля за организацией и выполнением других неотложных работ (питание, отдых, условия личной гигиены) для участников ликвидации аварии;

организации доставки и размещения дополнительно привлекаемых к ликвидации аварии сил и средств МЧС России;

организации связи с вышестоящими органами управления и в районе аварии;

оказания психологической помощи пострадавшим и их родственникам;

информирования населения и взаимодействия со средствами массовой информации;

переноски пострадавших в кареты скорой помощи, доставки тел погибших в пункты сбора и специальные медицинские учреждения;

организации и поддержания устойчивого взаимодействия с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемыми к ликвидации аварии;

непрерывного сбора и анализа данных об обстановке на месте аварии и передачи их в федеральное казенное учреждение "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" и на командный пункт по ликвидации аварии.

Темы учений и тренировок определять исходя из особенностей регионов и задач, выполняемых подразделениями ВГСЧ, учитывая специфику аварий и ЧС, возможных или произошедших ранее на обслуживаемых объектах ведения горных работ.

Проверку готовности подразделений ВГСЧ к выполнению возложенных на них задач проводить в ходе контрольных тактических учений, тренировок, соревнований по тактико-технической подготовке.

Подготовку командного состава ВГСЧ осуществлять по плану и программе командирской учёбы и направить на совершенствование организаторских и методических навыков по проведению комплекса мероприятий подготовки и организации выполнения задач по предназначению.

Основными формами подготовки командного состава ВГСЧ считать самостоятельную подготовку, выполнение индивидуальных заданий, семинары, решение тактических задач по планам горных работ, участие в контрольных тактических учениях, различного вида тренировках, комплексных и целевых проверках.

Время, отведённое для выполнения программы командирской учёбы, предусматривать регламентом работы командного состава, утверждаемым командиром отряда. Для самостоятельных занятий отводить два рабочих дня в месяц по 8 часов в день.

Решение тактических задач по планам горных работ с командирами ВГСЧ проводить 1 раз в квартал во время семинарских занятий по командирской учёбе в сроки, установленные годовым планом работы отряда. К решению тактических задач по планам горных работ привлекать весь оперативный командный состав отряда и взводов, за исключением дежурного командира по взводу.

Повышение квалификации работников ВГСЧ осуществлять на базе ФГКУ "Национальный горноспасательный центр", учебных центров федерального государственного унитарного предприятия "Военизированная горноспасательная часть", Академии гражданской защиты и учебных центров ФПС МЧС России, а также в ходе проведения сборов по планам МЧС России.

Особенности подготовки военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования ФГКУ "Национальный горноспасательный центр"

Военизированный горноспасательный отряд быстрого реагирования ФГКУ "Национальный горноспасательный центр" готовить:

к проведению горноспасательных, АСДНР при ликвидации ЧС техногенного характера на всей территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в том числе работ особой сложности на опасных производственных объектах ведения горных работ с использованием изолирующих дыхательных аппаратов, горноспасательной техники, специального оснащения и оборудования;

организованной переброске в составе аэромобильной группировки МЧС России различными видами транспорта в район ЧС, а также эффективной работе в автономном режиме в отрыве от пункта постоянной дислокации;

организации всестороннего взаимодействия с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемыми к ликвидации ЧС, при выполнении задач по предназначению.

Основное внимание уделять освоению новых приемов и способов работы с аварийно-спасательным инструментом и оборудованием, разработке и освоению новых технологий ведения горноспасательных и поисково-спасательных работ, подготовке к действиям в условиях воздействия факторов, угрожающих жизни и здоровью людей (взрывов, внезапных выбросов угля, породы и газа, прорывов плывунов, затоплений и завалов (обрушений) горных выработок), освоению современных горноспасательных технологий.

Основными мероприятиями подготовки подразделений ВГСЧ определить:

Таблица N 6

N п/п	Кто проводит	Мероприятие	Кто привлекается	Периодичность
1.	Начальник Управления ВГСЧ	Научно-практическая конференция по теме "Актуальные вопросы деятельности ВГСЧ"	Личный состав УВГСЧ, руководители организаций и учреждений ВГСЧ МЧС России	1 раз в год
2.	Начальник Управления ВГСЧ	Семинар-совещание с командирами военизированных горноспасательных отрядов (далее - ВГСО)	Личный состав УВГСЧ, руководители организаций и учреждений ВГСЧ, командиры ВГСО	1 раз в год
3.	Руководители организаций и учреждений ВГСЧ МЧС России	Учебно-методический сбор с заместителями командиров ВГСО по оперативно-технической работе	Заместители командиров ВГСО по оперативно-технической работе	1 раз в год
4.	Начальник Управления ВГСЧ	Проверка состояния и готовности к действиям по предназначению подразделений ВГСЧ при проведении аттестаций	Личный состав ВГСЧ	1 раз в 3 года перед проведением аттестации
5.	Начальник Управления ВГСЧ	Соревнование по тактико-технической подготовке между командами ВГСЧ, победителями региональных соревнований	Команды ВГСЧ, победители региональных соревнований	1 раз в 2 года
6.	Начальник ФГКУ "Национальный горноспасательный центр"	Тактическое учение по отработке действий отряда быстрого реагирования ФГКУ "Национальный горноспасательный центр"	Личный состав ФГКУ "Национальный горноспасательный центр"	1 раз в год
7.	Командир ВГСО	Контрольные тактические учения с оперативным составом подразделений ВГСЧ в составе ВГСО в условиях обслуживаемых шахт (опасных производственных объектов)	Личный состав ВГСО	2 раза в год