Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 88553-7 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 88553-7 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается предоставить организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор в соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации, возможность осуществления закупки товара, работы, услуги у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей (пункт 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

Отмечаем, что согласно пункту 1 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимается "помещение таких детей под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги". В связи с этим обращаем внимание на то, что пункт 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ уже предусматривает возможность осуществления закупки товара, работы или услуги государственной или муниципальной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей, у единственного поставщика.

Также отмечаем, что расширение перечня организаций, указанных в пункте 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, осуществляющих закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), может привести к ограничению конкуренции, что противоречит принципам контрактной системы в сфере закупок (см. статьи 6 и 8 Федерального закона N 44-ФЗ).

Начальник управления

М.В. Деменков