Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов Московской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов Московской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
(утв. постановлением Правительства РФ от 7 марта 2017 г. N 274)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов Московской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" в целях завершения строительства и реконструкции дорожных объектов (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному дорожному агентству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти Московской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
б) наличие нормативного правового акта Московской области об утверждении региональной программы в сфере дорожного хозяйства, устанавливающего расходное обязательство Московской области, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
г) объем бюджетных ассигнований по направлениям использования иных межбюджетных трансфертов, включая перечень дорожных объектов, на завершение строительства и реконструкции которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, а также обязательства высшего исполнительного органа государственной власти Московской области по их финансированию в указанном объеме;
д) график перечисления иных межбюджетных трансфертов;
е) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти Московской области о представлении отчетов об осуществлении расходов бюджета Московской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;
ж) формы, сроки и порядок представления Московской областью отчетов, указанных в подпункте "е" настоящего пункта;
з) право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами и соглашением;
и) значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;
к) обязательства высшего исполнительного органа государственной власти Московской области по достижению значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;
л) ответственность высшего исполнительного органа государственной власти Московской области за недостижение значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;
м) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте "з" настоящего пункта, факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
н) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4. Целевым показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является протяженность вводимых в эксплуатацию автомобильных дорог.
5. В случае если высшим исполнительным органом государственной власти Московской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств, указанных в подпункте "к" пункта 3 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Московской области;
Т - фактически достигнутое значение целевого показателя на отчетную дату;
S - значение целевого показателя, установленное соглашением.
6. Основанием для освобождения высшего исполнительного органа Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальному органу Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджета Московской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации.
8. Ответственность за достоверность представляемых Федеральному дорожному агентству информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Московской области.
9. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти Московской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами и соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Федеральным дорожным агентством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Утверждены правила предоставления иных межбюджетных трансфертов Московской области на финансирование дорожной деятельности в рамках мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" госпрограммы России "Развитие транспортной системы". Цель - завершение строительства и реконструкции дорожных объектов.
Средства предоставляются на основании соглашения между Росавтодором и высшим исполнительным органом госвласти Московской области. Определено его содержание.
Целевым показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является протяженность вводимых в эксплуатацию автодорог.
В случае несоблюдения высшим исполнительным органом госвласти Московской области условий предоставления средств к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством России.
Постановление Правительства РФ от 7 марта 2017 г. N 274 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов Московской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 марта 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 марта 2017 г. N 12 ст. 1718